20250424 Presentatie - Omgevingsplan Gerwen en voorrangsregels bedrijventerreinen

Omgevingsplan Gerwen 24 april 2025

Opbouw 1. De Omgevingswet en instrumenten 2. Het omgevingsplan en transitiefase 3. Uitgangspunten 4. Hoe ziet het concept plan eruit? 5. Participatie, communicatie en planning Aansluitend hierop presentatie Omgevingsplan Eeneind/Berkenbos.

1. Omgevingswet en instrumenten

Context omgevingsplan

Bron: VNG

2. Het omgevingsplan en transitiefase • Gebiedsgerichte aanpak. ▪ Kern Gerwen ▪ Kern Nederwetten ▪ Kern Nuenen ▪ Buitengebied

• Bouwbepalingen uit Bruidsschat meteen verwerken. • Milieubepalingen uit Bruidsschat bij bedrijventerrein of buitengebied. • Verordeningen als laatste in één keer voor gehele grondgebied verwerken.

3. Uitgangspunten • Zoveel als mogelijk beleidsarme (= conserverend) omzetting • Bruidsschat (bouwdeel) overgenomen • Structuur van standaard omgevingsplan Kuijper Compagnons (gebaseerd op casco omgevingsplan VNG) • Bouwvlakken, toegestane hoogten en woningbouwtypes overgenomen uit geldend bestemmingsplan

• Daarnaast: leren

4. Hoe ziet het concept plan eruit? • Hfdst 2: doelen formuleren vanuit de visie Algemene doelen zoals goed woon- en leefklimaat en duurzaamheid. Min of meer vergelijkbaar met formuleringen in huidige structuurvisies.

• Hfdst 4: per gebied keuzes maken – basis visie Dus: wat is een goed woon- en leefklimaat (uit H2) Is dat in ieder gebied hetzelfde of wil je onderscheid maken naar gebieden? En hoe? Of: wat is gezondheid? Meer of minder geluid? En waar en waarom?

• Hfdst 5: per activiteit verschillende ‘regelpakketjes’ die worden aan- en uitgezet in hfdst 4 Zo kun je per gebied strenger of minder streng zijn: In het ene gebied zet je het strenge pakketje aan, in het andere het minder strenge pakketje. Je maakt voor de meeste activiteiten dus niet een enkele regel, maar meerdere varianten.

Hoofdstukindeling 1. Algemene bepalingen 2. Doelen 3. Programma’s 4. Aanwijzingen in de fysieke leefomgeving 5. Activiteiten 6. Beheer en onderhoud 7. Financiele bepalingen 8. Procesregels 9. Handhaving 10. Monitoring en informatie 11. Overgangsrecht

Deelgebieden

§ 4.1.2 Woongebied Artikel 4.7 Aanwijzing en geometrische begrenzing Artikel 4.9 Gebruiksactiviteiten 1 Alleen de volgende activiteiten zijn toegestaan, mits voldaan wordt aan de bijbehorende regels: a. afdeling 5.3.10 Wonen; b. afdeling 5.3.1 het gebruik van de openbare ruimte ten behoeve van groen-, water en verkeersvoorzieningen; c. agrarische activiteiten; 1. artikel 5.10 functie op locatie: agrarische activiteiten; en 2. subparagraaf 5.3.3.3.1 vergunningplicht telen van gewassen in de openlucht en boomkwekerij. d. Bedrijfsmatige activiteiten 1. artikel 5.16 functie op locatie: staalwerk; en 2. artikel 5.15 functie op locatie: bedrijf; e. Maatschappelijke activiteiten 1. artikel 5.30 functie op locatie: begraafplaats; f. Sportactiviteiten 1. artikel 5.32 functie op locatie: sport.

AFDELING 5.4.1 Bouwactiviteiten § 5.4.1.1 Hoofdgebouwen § 5.4.1.1.1 Vergunningplicht bouwen hoofdgebouw Artikel 5.46 Beoordelingsregels 1 De omgevingsvergunning bedoeld in artikel 22.26 wordt verleend als wordt voldaan aan de volgende regels: a. hoofdgebouwen worden uitsluitend in het ‘Bouwvlak’ gebouwd; b. de goothoogte bedraagt niet meer dan ‘maximum goothoogte’; c. de bouwhoogte bedraagt niet meer dan ‘maximale bouwhoogte’; d. ter plaatse van het werkingsgebied woningtype aaneengebouwdwoningtype aaneengebouwd worden uitsluitend aaneengebouwde woningen gebouwd; e. ter plaatse van het werkingsgebied woningtype tweeaaneenworden uitsluitend tweenaaneengebouwde woningen gebouwd; f. ter plaatse van het werkingsgebied woningtype vrijstaand/maximaal 2 geschakeld worden uitsluitend vrijstaande maximaal 2 geschakelde woningen gebouwd; g. ter plaatse van het werkingsgebied woningtype halfvrijstaand worden uitsluitend halfvrijstaande woningen gebouwd; h. ter plaatse van het werkingsgebied woningtype vrijstaand worden uitsluitend vrijstaande woningen gebouwd; i. ter plaatse van het werkingsgebied woningtype vrijstaand/geschakeld worden uitsluitend vrijstaande geschakelde woningen gebouwd;

5. Participatie, communicatie en planning • Beeldvormende raadsbijeenkomst • Informatieavond bewoners en ondernemers kern Gerwen • Concept wijziging (voorontwerp) omgevingsplan ter inzage voor inspraak • Vooroverleg met provincie en waterschap • Ontwerp gereed maken • Ontwerpomgevingsplan ter inzage voor zienswijzen • Besluitvorming raad

Omgevingsplan Eeneind/Berkenbos (opslag en gebruik voor meerdere bedrijven) 24 april 2025

Opbouw 1. Aanleiding 2. Thematisch omgevingsplan 3. Belangrijkste punten uit het omgevingsplan 4. Participatie, communicatie en planning

1. Aanleiding • Omgevingsvisie + Eeneind 2018: Streven naar toekomstbestendige, veilige en aantrekkelijke bedrijventerreinen en risico ondermijnende activiteiten verkleinen → zuinig omgaan met beschikbare ruimte en ongewenste ontwikkelingen tegengaan. • Initiatieven voor bedrijfsunits, opslag- en/of garageboxen en bedrijfsverzamelgebouw. Bestemmingsplan maakt dat ‘per ongeluk’ mogelijk. Is niet in de geest van het bestemmingplan → reparatie nodig.

1. Aanleiding • Voorbereidingsbesluit genomen door het college (2024). • Dit omgevingsplan is de planologische vertaling van het voorbereidingsbesluit.

Plangebied

2. Thematische wijziging omgevingsplan • Thematische wijziging van het gemeente dekkend omgevingsplan. Alleen de punten uit het voorbereidingsbesluit worden verwerkt in het omgevingsplan. • De regels van het geldende bestemmingsplan (tijdelijk omgevingsplan) worden aangevuld met voorrangsregels → extra gebruiksverbod toegevoegd (in afzonderlijke paragraaf). • Deze regels zijn alleen van toepassing binnen het werkingsgebied ‘Voorrangsregels bedrijfsactiviteiten bedrijventerreinen Eeneind en Berkenbos’.

3. Belangrijkste punten uit het omgevingsplan • Verbod voor: • het gebruik van een gebouw of locatie voor opslag; en • het gebruik van een gebouw of locatie voor meer dan één afzonderlijk bedrijf.

Het verbod geldt alleen voor de activiteiten die ná 18 juni 2024 worden gestart. Bestaande rechten worden gerespecteerd.

• Geldt voor bedrijventerrein Eeneind én Berkenbos

ter plaatse van de bestemmingen “Bedrijventerrein” (Eeneind en Berkenbos) en “Gemengd” (Eeneind).

• Via een BOPA mogelijk om af te wijken van verbod • Initiatief moet i.i.g. van meerwaarde zijn voor het bedrijventerrein. Ook moet er sprake zijn van efficiënt ruimtegebruik van het gebouw of de locatie, het nieuwe gebruik moet passend zijn in het gebouw of op de locatie en er mag geen overlast op de omgeving ontstaan. • De keuze om wel of geen medewerking te verlenen aan een BOPA wordt gemaakt op basis van regionaal en gemeentelijk beleid. Het is een afweging waarbij de gemeente maatwerk levert en zeker geen recht. • Berkenbos en Eeneind (Gemengd) meer ruimte voor dynamiek. • Berkenbos en Eeneind (geheel) in bestaand gebouw dat al wordt gebruikt voor meerdere bedrijven. Moet meerwaarde hebben.

4. Participatie, communicatie en planning • Beeldvormende raadsbijeenkomst • Participatie – communicatie via nieuwsbrief (17 april online) https://www.nuenen.nl/omgevingsplan-eeneindberkenbos

• Vooroverleg provincie en waterschap • Collegebesluit ter visie leggen ontwerp-omgevingsplan • Ter inzage legging ontwerpomgevingsplan voor zienswijzen (mei-juni) • Besluitvorming raad (september/oktober 2025)