2025-50 Raadsinformatiebrief Voortgang Beethovenregeling

Aan de leden van de gemeenteraad

Raadsinformatiebrief Afdeling: Ontwikkeling Doorkiesnr

:

n.v.t.

Onderwerp

: Voortgang Beethovenregeling

Verzenddatum

: 3 september 2025

Zaaknummer

: 2679744

Geachte leden van de raad, Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de stand van zaken m.b.t. Beethoven Wonen. Beethoven Wonen is een gezamenlijk programma van het Rijk, ASML, Provincie Noord-Brabant en de 21 MRE-gemeenten. Het heeft als doel de versnelling van de bouw van 17.000 extra woningen en 2.280 onzelfstandige studenteneenheden in de Metropoolregio Eindhoven vóór 2030. Voor de opgave van Nuenen naar 2030 betekent dit het volgende in woningbouwaantallen. Tabel 1: woningbouwopgave in de gemeente Nuenen Woondeal Woondeal + Totaal gerealiseerd maart 2023 Beethoven 2022 t/m 2024 opgave 2022 t/m 2022 t/m 2030 2030

Resterende opgave Woondeal + Beethoven

Gemiddeld jaarlijks nodig om resterende opgave te realiseren

815

840

140

1.120

280

In de Woondeal van 2023 hebben we afgesproken dat 2/3e van deze woningen vallen in het betaalbare segment1. Het programma van Beethoven Wonen kan ons ondersteunen bij het realiseren van deze woningbouwaantallen. In deze brief lichten we eerst in algemene zin de subsidieregelingen toe die hiervoor zijn opgezet. Vervolgens gaan we in op de projecten die de gemeente Nuenen voor de eerste tranche inbrengt en op onze plannen voor de volgende tranches. Subsidieregelingen Het programma van Beethoven Wonen bestaat uit twee onderdelen: • Het subsidieloket met twee subsidieregelingen Beethoven Wonen. • Het ondersteuningsteam van Beethoven Wonen, dat ondersteunt met personele capaciteit of specifieke expertise. 1 Onder betaalbare woningen wordt volgens de MRE-begrippenlijst 2025 verstaan: sociale huurwoningen,

middenhuur (huurprijs tot € 1.184,82) en betaalbare koop (koopprijs tot € 405.000,-).

Zaaknummer: 2679744

pagina 1 van 4 Documentnummer: 2679861

Er is in totaal € 245 miljoen beschikbaar voor subsidies en ondersteuning. Er wordt gestreefd naar een evenwichtige spreiding van middelen over de regio, passend bij de woondealopgave. Voor de gemeente Nuenen komt die evenwichtige verdeling neer op circa € 4,4 mln. subsidie. De werkelijke verdeling zal afhangen van de gehonoreerde subsidieaanvragen die op grond van de Beethovenregelingen worden gedaan. Er zijn twee subsidieregelingen: één voor een bijdrage aan de vastgoedexploitatie (VEX) en één voor een bijdrage aan de grondexploitatie (GREX). Ze richten zich, respectievelijk, op het financieel tekort in de vastgoedexploitatie bij woningcorporaties/ontwikkelaars en op het financieel tekort in op de publieke grondexploitatie van gemeenten: • Vanuit de VEX-regeling is gemiddeld € 11.000,- aan subsidie per woning beschikbaar. De precieze bedragen verschillen per type woning, locatie en ontwikkelaar en worden vastgesteld in de regeling. • Voor de GREX-regeling geldt dat er geen vaste bedragen per woning worden gehanteerd. De subsidie wordt bepaald op basis van het aantoonbare tekort in de gemeentelijke grondexploitatie. De bijdrage is dus afhankelijk van de kosten, opbrengsten en het betaalbaar woningbouwprogramma binnen een specifiek projectgebied. Daarnaast gelden er verschillende voorwaarden om in aanmerking te komen voor subsidie.

De belangrijkste voorwaarden zijn: - Er worden minimaal 40 woningen opgeleverd (GREX en VEX). - Het project bestaat voor minimaal 2/3e deel uit betaalbare woningen (VEX). - Het project bestaat voor minimaal de helft uit betaalbare woningen (GREX). - De gemeente betaalt minimaal 25% mee aan het project (GREX en VEX). - De start van de bouw heeft nog niet plaatsgevonden (GREX en VEX). - De bouw van het project start binnen 2 jaar na de aanvraag voor subsidie (VEX). - De bouw van het project start uiterlijk 31 december 2030 (GREX en VEX). - Het project wordt uiterlijk 31 december 2033 opgeleverd (GREX en VEX). - Er is een financiële businesscase (GREX en VEX). Wilt u de uitgebreide voorwaarden inzien, dan kunt u in de bijlagen meer lezen over de GREX-en de VEX-regeling. Daarnaast zijn de veel gestelde vragen over Beethoven Wonen toegevoegd. Voor de meest recente informatie kunt u terecht op de website van de Metropoolregio Eindhoven onder het programma Ruimte en Wonen, het thema ‘Beethoven Wonen’. Eerste tranche 2025 Vanaf medio september kunnen de subsidieaanvragen voor de eerste tranche GREX door gemeenten worden ingediend. Subsidieaanvragen voor de VEX kunnen vanaf 1 oktober door gemeenten worden ingediend. In de eerste tranche VEX komen alleen projecten van woningcorporaties in aanmerking voor een subsidiebijdrage.

Wij hebben geïnventariseerd welke woningbouwprojecten in aanmerking komen voor de GREX- en VEX-regeling. We zijn van plan om voor de projecten Vinkenhofjes, pagina 2 van 4 2679744

Lyndakkers en Oranjebuurt van woningstichting Helpt Elkander een subsidieaanvraag voor een bijdrage aan de VEX in te dienen. Voor de tranche 2025 voor de VEX is het toegestaan om kleinere projecten van de woningbouwcorporaties bij elkaar op te tellen. Met voornoemde projecten worden er netto2 103 sociale huurwoningen toegevoegd aan de woningvoorraad in Nuenen. Dit leidt tot een subsidieaanvraag van circa € 1,1 mln euro, waarvan de gemeente 25% (circa € 280.000,-) confinanciert. Dit wordt gedekt vanuit het fonds Sociale Volkshuisvesting. Uit dit fonds kunnen sociale woningbouwprojecten maximaal € 7.500,- subsidie per sociale huurwoning ontvangen. De genoemde sociale woningbouwprojecten zijn voor Nuenen belangrijk. We werken hiermee toe naar de netto toename van 325 sociale huurwoningen die is vastgelegd in de prestatieafspraken. De gemeente Nuenen is een gemeente met relatief weinig sociale woningbouw. Door een bijdrage uit de Beethovenregeling worden dit soort projecten gestimuleerd en hebben de woningcorporaties een minder grote onrendabele top3. Dit geeft hen weer meer financiële ruimte om te kunnen investeren in andere nieuwbouwprojecten voor sociale huur binnen onze gemeente of om de bestaande woningvoorraad te verduurzamen.

Zo zorgen we dat er meer betaalbare woningen beschikbaar komen en blijven voor mensen met lagere inkomens, ouderen, starters en mensen met een beperking. In de eerste tranche voor de VEX-regeling is er regionaal € 12 miljoen aan subsidie beschikbaar. Als de andere 21 gemeenten soortgelijke, of grotere, aanvragen doen is er onvoldoende subsidie beschikbaar om alle aanvragen te honoreren. We zullen dus moeten afwachten of de subsidie (volledig) wordt toegekend. Doorkijk komende jaren Voor de aankomende jaren heeft de gemeente begin 2025 geïnventariseerd voor welke projecten een bijdrage vanuit de Beethovenmiddelen (zowel uit de GREX als VEX regeling) een stimulans kan betekenen, of zelfs het verschil kan maken voor realisatie. Hierbij is gekeken naar de projecten voor de tranche 2025, maar ook naar projecten die in aanmerking komen voor toekomstige tranches. Voor de GREX-regeling komen er weinig woningbouwprojecten in onze gemeente in aanmerking voor een bijdrage. Dit komt omdat de GREX-regeling alleen bedoeld is voor een tekort op de publieke werken. Vanwege het gemeentelijk grondbeleid worden de kosten die in aanmerking komen voor een bijdrage vanuit de GREX-regeling doorgaans doorbelast aan de ontwikkelende partij. Subsidiabele activiteiten uit de regeling zijn bijvoorbeeld: infrastructurele ontsluiting, bodemsanering of inrichting van de openbare ruimte.

Doordat deze kosten worden doorbelast ontstaat er dus geen tekort op de publieke GREX dat kan worden gedekt met de subsidie. Met deze kanttekening in het achterhoofd is een inventarisatielijst gemaakt van projecten die mogelijk in de volgende tranches (in de periode 2026 t/m 2029) nog in aanmerking komen voor een bijdrage op de GREX of VEX, namelijk: sociale woningbouw in Nuenen West, de woningbouw in Gerwen en Nederwetten en de woningbouw in het centrum. Deze projecten worden nu nog niet ingediend voor een subsidiebijdrage. Zij worden pas ingediend op het moment dat zij aan de voorwaarden 2Netto aantal woningen houdt in: het aantal nieuwbouwwoningen minus het aantal sloopwoningen. 3 Onrendabele top is: het tekort dat ontstaat doordat de kosten voor bouw huurwoningen (stichtingskosten) hoger

zijn dan de huuropbrengsten. De huuropbrengsten dekken de investering niet volledig bij een onrendabele top. pagina 3 van 4 2679744

uit de subsidieregelingen voldoen en als het duidelijk is hoe we de gemeentelijke cofinanciering rondkrijgen. Het is dus niet zeker of deze projecten zullen worden ingediend voor volgende tranches binnen de GREX- of VEX-regeling. Op het moment dat we projecten bij een volgende tranche indienen, dan brengen wij uw raad daarvan op de hoogte. Een belangrijke reden waarom we de projecten nu nog niet indienen is omdat we verwachten dat de bouw niet binnen 2 jaar start of omdat er in september van dit jaar nog geen financiële businesscase is afgerond. Op het moment dat de gemeente Nuenen een aanvraag indient voor één of meer van deze projecten, dan informeren wij u hierover. Mogelijk komen we dan ook bij u met een vraag om financiële middelen voor de cofinanciering.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Nuenen De secretaris De burgemeester, mr. drs. H.P.C. Verbruggen

mr. dr. M.M. van Toorenburg

Deze brief is digitaal verstuurd en daarom niet voorzien van een fysieke handtekening.

Ondertekend op: 08-09-2025 14:48

Ondertekend door: Bijlagen Jeanke Verbruggenvragen Beethoven Wonen 1. Veelgestelde Locatie: Nuenen 2. Eerste informatie over Regeling GREX Reden: Digitaal Uitgaand 3. Eerste informatie over Regeling VEX 4. Slides regiobijeenkomst 4 juni 2025

pagina 4 van 4 2679744