2025-40 Raadsinformatiebrief Een 10 voor de jeugd - Jaarverslag 2024

Aan de leden van de gemeenteraad

Raadsinformatiebrief Afdeling: maatschappelijke ontwikkeling Doorkiesnr Onderwerp

:

Verzenddatum

: Jaarverslag inkoopsamenwerking jeugdhulp Een 10 voor de Jeugd :

Zaaknummer

: 2206434

Geachte leden van de raad, In deze brief informeren wij u over het jaarverslag 2024 van de Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd en de uitvoering van de Hervormingsagenda Jeugdhulp. Ook informeren we u over de geplande activiteiten en doelstellingen voor 2025. In 2024 werden belangrijke stappen gezet met als doel de zorg voor jeugdigen en gezinnen in onze regio te verbeteren. Begin 2025 was u in de gelegenheid om regionale raadsbijeenkomsten bij te wonen. Inkooporganisatie jeugdhulp Een 10 voor de Jeugd is de regionale inkooporganisatie voor jeugdhulp. De elf deelnemende gemeenten maken afspraken en sluiten overeenkomsten met jeugdhulpaanbieders. De daadwerkelijke inzet van jeugdhulp en het afgeven van beschikkingen gebeurt door de gemeenten zelf, via hun lokale toegangsteams. Het jaarverslag van Een 10 voor de Jeugd richt zich op de regionale samenwerking rondom de inkoop van specialistische jeugdhulp. Lokale acties of besluiten over de inzet van jeugdhulp staan niet in dit jaarverslag. In 2024 is vooruitgang geboekt in de uitvoering van de Hervormingsagenda Jeugdhulp en de acties uit het meerjarige programmaplan. De nadruk lag op het verminderen van uithuisplaatsingen, het bevorderen van kleinschalige en gezinsgerichte zorg en het doelmatiger of efficiënter inzetten van beschikbare middelen. In 2025 wordt deze lijn voortgezet.

De focus ligt op acties uit de Hervormingsagenda en het opschalen van bewezen effectieve pilots. Behaalde resultaten In 2024 hebben wij (samengevat) de volgende resultaten behaald. Deze zijn per opgave en proces weergegeven. Het volledige jaarverslag is als bijlage toegevoegd.

Zaaknummer: 2206434

pagina 1 van 4 Documentnummer: 2677224

Opgave 1: Zo thuis en nabij mogelijk We willen dat elk kind zo thuis en nabij mogelijk zorg kan ontvangen. Dit is ook een opgave in de Hervormingsagenda (HA): Terugdringen residentiele jeugdhulp: zo thuis mogelijk. Waar de prioriteit in de HA ligt op het sluiten van de gesloten jeugdhulp, wordt deze opgave in Een 10 voor de Jeugd breder uitgewerkt. • Vermindering uithuisplaatsingen: Vanaf januari 2024 is een dalende lijn zichtbaar in het aantal uithuisplaatsingen. Het aantal jeugdigen in verblijf is echter nog iets hoger dan in 2023 (529 versus 524). • Ambulante alternatieven: Onze regio kocht een aantal verblijfsvoorkomende en -verkortende producten in. • Kleinschalige verblijfsvoorzieningen: De pilot kleinschalig verblijf, gestart met Combinatie Jeugdzorg, is voortgezet. Nuenen en twee andere gemeenten hebben niet ingestemd met uitbreiding van de pilot naar aanbieder Koraal. • Gedeelde Verklarende Analyse (GVA): In 2024 zijn 40 medewerkers van lokale toegangen geschoold in het uitvoeren van de GVA. Voor 2025 is de scholing van nog eens 30 medewerkers gepland. • Ervaringsdeskundigheid: De samenwerking met Fontys Hogeschool heeft geleid tot vier thema's die in 2025 verder worden onderzocht en opgepakt, waaronder de inzet van ervaringsdeskundigen bij kleinschalige verblijfsvoorzieningen. • Regionaal plan 'Terug naar (een t)huis': Voor dit plan is intern draagvlak gecreëerd.

De implementatie staat centraal in 2025. Opgave 2: Tijdige, passende en betaalbare zorg Eén gezin, één plan, één regisseur was een van de doelen van de decentralisatie van de jeugdzorg. Dit is ook een doel voor de inzet van specialistische jeugdhulp. Niet ‘shoppen’ met jeugdigen bij aanbieders maar direct passende zorg. De betaalbaarheid is hierbij een belangrijk aandachtspunt. De kosten stijgen en er staan onvoldoende inkomsten tegenover. Hiervoor is regionaal het volgende ingezet. • Integraal zorgaanbod: Het Regionaal Matchingsteam (RMT) doorliep een ontwikkeltraject waarbij aandacht is besteed aan doelen, ambities, samenwerking, werkprocessen en randvoorwaarden. Het RMT probeert jeugdigen die speciale zorg nodig hebben direct het goede aanbod te geven. • Wachttijden in de beschikbaarheidswijzer: De aanbieders worden regelmatig gevraagd om actuele wachttijden aan te leveren. Het doel is om in 2028 een nauwkeurigheid van 90% in de wachttijden te realiseren. • Uitvraag en inzicht ontbrekend zorgaanbod: Twee keer per jaar wordt aan de elf lokale toegangen gevraagd of zij nog zorgaanbod missen. Zorg op het gebied van hoogbegaafdheid, echtscheiding, gezinshuizen, moeder-kindhuizen, genderzorg en orthopsychiatrie worden gemist.

• Maatwerk niet-gecontracteerde zorg: Er is een handreiking en uniform format voor maatwerkovereenkomsten voor niet-gecontracteerde zorg opgesteld en gedeeld met de elf gemeenten. Vanaf 2025 wordt bovendien ook gewerkt met uniforme maatwerkcodes om meer inzicht te genereren. • Specialistische Naschoolse Opvang (SNO): De nieuwe SNO-producten worden ingevoerd per 1 januari 2026. U bent eerder geïnformeerd in een raadsinformatiebrief over SNO, toen was nog sprake van invoering op 1 oktober 2025.

pagina 2 van 4 2206434

Opgave 3: De lerende regio Gelet op de landelijke en lokale ontwikkelingen is het belangrijk om als regio van elkaar te leren. Een 10 voor de Jeugd kan hierin een rol vervullen. Zo hebben we voordeel van de schaalgrootte waar dit toegevoegde waarde heeft, of kunnen we leren van elkaar voor lokale aanpakken. • Monitoring van resultaten: In bijeenkomsten met de subregio’s en Gecertificeerde Instellingen zijn data besproken en acties geformuleerd. Er is onder andere extra ondersteuning aan de lokale toegangen ingezet, zoals de ontwikkeling van een handreiking en een format voor de inzet van maatwerk. • Doorontwikkelen werkwijzen toegangen: De lokale toegangen worden ondersteund bij de aanpak van uithuisplaatsingen met instrumenten als Gedeelde Verklarende Analyse (GVA) en Jouw Ingebrachte Mentor (JIM). • Wettelijke verwijzers betrekken: Er zijn gesprekken gevoerd met Gecertificeerde Instellingen over samenwerking, vermindering van maatwerkvoorzieningen en terugdringen van uithuisplaatsingen. Er wordt onderzocht of 'Zorgdomein' kan bijdragen aan het versterken van de samenwerking met medische verwijzers. Processen Binnen het opgavegericht is een aantal processen randvoorwaardelijk aan het behalen van de doelen gesteld in het opgavegericht werken. Hieronder staat een beschrijving van deze processen.

Contractmanagement • Proactief contractmanagement: Er zijn met 42 zorgaanbieders gesprekken gevoerd, waarvan 10 onder intensief leveranciersmanagement vallen. Er wordt gemonitord op productie, financiën en samenwerking. • Toezicht en signaleringsproces: Er zijn 61 signalen ontvangen en hierop is geacteerd. Er zijn korte lijnen tussen toezicht en contractmanagement. • Advies verordeningen: Er is een advies opgesteld voor verordeningen, zodat deze in lijn zijn met de ingekochte producten en de geldende overeenkomst. Toezicht • Preventief onderzoek: Er is advies gegeven en preventief onderzoek uitgevoerd om onrechtmatigheden en zorg van onvoldoende kwaliteit te voorkomen. • Signalenlijst toezicht: Er staan 63 signalen op de lijst. Hiervan zijn er inmiddels 11 afgehandeld. Er staan 2 aanbieders onder verhoogd toezicht, 3 signalen zijn in onderzoek, 11 signalen zijn bij een andere partij in onderzoek en 17 signalen staan op de werkvoorraad. Werkgroep PDC • Productendienstencatalogus: Er is een productkaart voor FACT ontwikkeld en er zijn tekstuele wijzigingen doorgevoerd. Jongerenparticipatie • Speak & Eat-sessies: Er zijn drie sessies georganiseerd met de Adviesvangers over thema's zoals onderwijs, discriminatie, sociaal netwerk en verblijf op de groep.

pagina 3 van 4 2206434

Monitoring en financiën • Kostprijsopbouw en indexeringen: Er is een financiële beoordeling van aanbieders bij toetreding en in het kader van contractmanagement uitgevoerd. Administratie • Gezamenlijke maatwerkcodesystematiek: Er wordt gebruik gemaakt van gestandaardiseerde maatwerkcodes voor niet-gecontracteerd hulpaanbod. Conclusie In 2024 zijn stevige stappen gezet in de uitvoering van de Hervormingsagenda jeugd. In 2025 wordt daarop verder gebouwd. Daarbij richten we ons op het terugdringen van uithuisplaatsingen en gesloten plaatsingen, het beheersen van de uitgaven, het versterken van normaliseren binnen de jeugdhulp en een nauwere samenwerking met ervaringsdeskundigen.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Nuenen De secretaris De burgemeester, mr. drs. H.P.C. Verbruggen

mr. dr. M.M. van Toorenburg

Deze brief is digitaal verstuurd en daarom niet voorzien van een fysieke handtekening.

Ondertekend op: 03-07-2025 14:21 Ondertekend door: Jeanke Verbruggen Locatie: Nuenen Reden: Digitaal Uitgaand

pagina 4 van 4 2206434