2025-38 Raadsinformatiebrief ROK-VTH 2025-2028

Aan de leden van de gemeenteraad

Raadsinformatiebrief Afdeling: Realisatie Doorkiesnr

:

0643279319

Onderwerp

: ROK-VTH 2025-2028

Verzenddatum

:

Zaaknummer

: 2382638

Geachte leden van de gemeenteraad, Hierbij informeren wij u dat wij in onze vergadering van 26 mei 2025 een nieuw Regionaal Operationeel Kader Milieu Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (ROK-VTH) hebben vastgesteld voor de periode 2025-2028. Bijgaand ontvangt u een afschrift van dit beleid inclusief de bijbehorende Leidraad ROK-VTH. De gemeentelijke milieutaken vergunningverlening, toezicht en handhaving (de zogenaamde basistaken) zijn wettelijk verplicht ondergebracht bij de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB). Voor het uitvoeren van deze taken is in 2018 het Regionaal Operationeel Kader milieutoezicht 2018 opgesteld (ROK-TH) en in 2019 is voor milieuvergunningverlening een Regionaal Operationeel Kader milieuvergunningverlening (ROK-VV) opgesteld. Beide zijn geactualiseerd en dat heeft geleid tot het opstellen van een nieuw Regionaal Operationeel Kader Milieu Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving 2025-2028 (ROK-VTH). In dit beleidsdocument zijn de regionale operationele kaders voor zowel vergunningverlening als toezicht en handhaving samengevoegd. Het ROK-VTH beschrijft het kader zowel voor milieuvergunningverlening als toezicht en handhaving en vormt de concrete basis voor de gezamenlijke uitvoering in de regio.

Het ROK-VTH is tot stand gekomen in nauwe samenwerking met een afvaardiging van het ambtelijk voorportaal Gemeenschappelijk Platform Omgevingsdienst (GPO). Op 3 juli 2024 heeft het Algemeen Bestuur (AB) van de ODZOB besloten het ROK-VTH aan alle colleges van de gemeenten in de regio Zuidoost-Brabant ter vaststelling aan te bieden. Het ROK-VTH dient het belang van een uniforme uitvoerings- en handhavingsstrategie en zorgt voor een gelijk speelveld voor de uitvoering van VTH-taken milieu in de regio Zuidoost-Brabant. Het maakt middels doelstellingen duidelijk waar we in de regio Zuidoost-Brabant de komende 4 jaar aan gaan werken en waar de prioriteiten worden

Zaaknummer: 2382638

pagina 1 van 3 Documentnummer: 2382937

gelegd. Zo zorgen we er samen met de andere gemeenten in de regio ZuidoostBrabant, de provincie Noord-Brabant en samenwerkingspartners, voor dat we onze leefomgeving beter beschermen en veiliger, gezonder en duurzamer maken. De doelen voor milieuvergunningverlening voor de komende 4 jaar zijn: 1. Risicogericht behandelen van vergunningaanvragen: zorgen voor focus op milieurisico’s die ertoe doen. 2. Zorgen voor een compleet en actueel bedrijvenbestand en actuele vergunningen. 3. Integrale afstemming tussen vergunningverlening en toezicht en handhaving. 4. Integrale afstemming met regionale bevoegde gezagen en partners. De doelen voor milieutoezicht voor de komende 4 jaar zijn hieronder kort samengevat: 1. Toezicht op de regels voor fijnstof en stikstof ter beperking van de schade aan gezondheid en natuurwaarden. 2. Door toezicht de omgevingsveiligheid verbeteren en de kans op incidenten met gevaarlijke stoffen en overlast beperken. 3. Ondermijnende activiteiten in specifieke branches bestrijden en in de toekomst tegengaan door toezicht. 4. Op basis van meer kennis en toezicht de schade aan gezondheid van mens en dier door de emissies van zeer zorgwekkende stoffen (ZZS) beperken. 5. De CO2-emissie verminderen door toe te zien op energiebesparing bij bedrijven. 6.

Kennis vergroten en uitvoering geven aan de Circulaire Economie (hoogwaardiger verwerken en toepassen van grondstoffen en hierop toezien bij betreffende bedrijven). 7. Nieuwe hindersituaties met betrekking tot geur en geluid zoveel mogelijk voorkomen en bij bestaande situaties bijdragen aan vermindering van klachten. 8. Vanuit toezicht bijdragen aan een actueel bedrijvenbestand. In bijlage 2 “Leidraad ROK-VTH” zijn de doelstellingen voor milieutoezicht nader uitgewerkt. De gemeente Nuenen voldoet aan artikel 13.5 van het Omgevingsbesluit In artikel 13.5 van het Omgevingsbesluit is bepaald dat de bestuursorganen die zijn belast met de uitvoerings- en handhavingstaak van de Omgevingswet een uitvoeringsen handhavingsstrategie (in een of meer documenten) moeten vaststellen. Het college van B&W is belast met de uitvoerings- en handhavingstaak van de Omgevingswet. Deze uitvoerings- en handhavingstaken bestaan uit: • basistaken; • niet-basistaken. Basistaken zijn de gemeentelijke milieutaken vergunningverlening, toezicht en handhaving. Deze worden, in opdracht van de gemeente, wettelijk verplicht uitgevoerd door de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB).

Door het vaststellen van het Regionaal Operationeel Kader Vergunningverlening, Milieutoezicht en Handhaving (ROK-VTH) 2025-2028 geven wij als college uitvoering aan de wettelijke verplichting in artikel 13.5 van het Omgevingsbesluit om voor zowel omgevingsvergunningen milieu

pagina 2 van 3 2382638

als het toezicht en de handhaving hierop een actuele uitvoerings- en handhavingsstrategie vast te stellen. De niet-basistaken zijn de taken voor vergunningverlening, toezicht en handhaving van het omgevingsrecht die in principe door de gemeente zelf worden uitgevoerd. Het betreft onder andere vergunningverlening voor (ver)bouwactiviteiten en het toezicht en de handhaving hierop, het afhandelen van principeverzoeken, omgevingsvergunningen om af te wijken van het omgevingsplan (voorheen bestemmingsplan) etc. Voor de nietbasistaken van de gemeente Nuenen hebben wij op 1 juli 2024 een Uitvoerings- en Handhavingsstrategie Fysieke Leefomgeving (U&HS) 2024-2028 vastgesteld. Hiermee hebben we voldaan aan de wettelijke verplichting van art. 13.5 van het Omgevingsbesluit om een uitvoerings- en handhavingsstrategie vast te stellen.

Bijlagen: 1. ROK-VTH 2024-2028 2. Leidraad ROK-VTH

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Nuenen De secretaris De burgemeester, mr.drs. H.P.C. Verbruggen

mr.dr. M.M. van Toorenburg

Deze brief is digitaal verstuurd en daarom niet voorzien van een fysieke handtekening.

Ondertekend op: 12-06-2025 10:24 Ondertekend door: Jeanke Verbruggen Locatie: Nuenen Reden: Digitaal Uitgaand

pagina 3 van 3 2382638