2025-32 Raadsinformatiebrief Specialistische Naschoolse Opvang

Aan de leden van de gemeenteraad

Raadsinformatiebrief Afdeling: Maatschappelijke ontwikkeling Doorkiesnr

:

Onderwerp

: Specialistische Naschoolse Opvang

Verzenddatum

:

Zaaknummer

: 2630979

Geachte leden van de raad, Inleiding Onze gemeente koopt een groot deel van de jeugdhulpproducten voor haar inwoners in via jeugdhulpinkoopregio Een 10 voor de Jeugd. Een van die producten is Specialistische Naschoolse Opvang (SNO). Dit product is aangepast zodat het beter aansluit bij het doel om binnen de jeugdhulp zoveel mogelijk te normaliseren. Normaliseren Het doel van normaliseren is om kinderen en jongeren zo normaal mogelijk te laten opgroeien. Hierbij ligt de focus op wat een kind wél kan, in plaats van alleen op problemen. Normaliseren betekent ook dat we de opvang en ondersteuning van kinderen met extra behoeften zoveel mogelijk willen integreren in reguliere voorzieningen. Dit helpt om stigmatisering te voorkomen en zorgt ervoor dat kinderen zich onderdeel voelen van de gemeenschap. Reikwijdte Jeugdwet Door de (landelijke) stijging van de inzet van jeugdhulp in de afgelopen jaren zijn de kosten voor gemeenten gestegen. Hierdoor wordt de discussie gevoerd over de vraag wat onder jeugdhulp valt en wat niet. Helaas heeft deze reikwijdtediscussie nog niet geleid tot een afbakening van jeugdhulp door het rijk. De vraag in onze, maar ook in andere jeugdhulpregio's, is wat de verantwoordelijkheid van jeugdhulp (en dus van gemeenten) is voor de opvang van kinderen van werkende ouders.

Het huidige SNO-aanbod wordt aangepast De Specialistische Naschoolse Opvang biedt ouders van kinderen met extra ondersteuningsbehoeften opvang die vergelijkbaar is met reguliere kinderopvang. Hierdoor kunnen de ouders werken. SNO wordt aangeboden door jeugdhulpaanbieders vanwege de ondersteuningsbehoeften van deze kinderen. Het gaat hierbij echter puur om opvang; het werken aan (jeugdhulp)doelen valt buiten dit product. De opvang betreft het bieden van een veilige plek voor de kinderen van werkende ouders.

Zaaknummer: 2630979

pagina 1 van 3 Documentnummer: 2630997

SNO wordt volledig gefinancierd uit jeugdhulpmiddelen. In onze regio waren de kosten hiervan in 2024 ongeveer € 1,3 miljoen. In 2024 hadden 20 Nuenense jeugdigen SNO en betaalden we € 126.000. Bij jeugdhulp betalen ouders geen eigen bijdrage. Voor reguliere kinderopvang betalen ouders wel een inkomensafhankelijke eigen bijdrage. Het realiseren van kinderopvang is geen gemeentelijke verantwoordelijkheid, ook niet op grond van de Jeugdwet. Gevolgen van normalisatie van Specialistische Naschoolse Opvang (SNO) Het product SNO blijft inhoudelijk hetzelfde. Jeugdhulpaanbieders kunnen kinderopvang blijven aanbieden. De financiering wordt gelijk aan de reguliere kinderopvang. Ouders gaan een eigen bijdrage betalen voor de opvang van hun kind en kunnen hiervoor kinderopvangtoeslag aanvragen. De benodigde extra ondersteuning bovenop reguliere opvang wordt door de gemeente betaald vanuit de Jeugdwet. Door deze wijziging betalen ouders een eigen bijdrage, wat leidt tot een besparing voor de gemeente. Bij een gelijkblijvend aantal SNO-indicaties bedraagt deze besparing ongeveer 50%. Deze aanpassing leidt tot gelijkheid in de wijze waarop kinderopvang wordt bekostigd (normalisatie). Risico’s van de invoering van het nieuwe SNO-product Wanneer jeugdhulpaanbieders het nieuwe product willen (blijven) aanbieden, moeten zij erkend worden als een kinderopvangorganisatie.

Hiervoor moeten zij voldoen aan de eisen van het Landelijk Register Kinderopvang (LRK). Een (groot) aantal van de huidige SNO-aanbieders zegt niet te kunnen of willen voldoen aan deze eisen. Zij overwegen om niet meer in te schrijven op dit product. Naar verwachting gaat het aantal SNO-indicaties dalen. Dit komt doordat het aantal aanbieders mogelijk daalt en omdat ouders mogelijk andere keuzes maken wanneer ze een eigen bijdrage moeten betalen. Het belangrijkste is dat het product wordt ingezet voor het juiste doel. SNO is bedoeld voor werkende ouders. Alle ouders moeten zoeken naar de juiste balans tussen werk en privé, tussen school en opvang, tussen eigen verantwoordelijkheid voor de zorg voor hun kinderen en de hulp van een (in)formeel netwerk. Deze vraagstukken spelen in elk gezin en zijn dus normaal. De gemeenten blijven jeugdhulp bieden wanneer sprake is van opgroei- en opvoedproblematiek. Een zorgvuldige implementatie is geborgd De elf wethouders die verantwoordelijk zijn voor Een 10 voor de Jeugd stemden in met deze aanpak, maar vroegen om een zorgvuldige invoering van de wijziging. Er is een implementatieplan opgesteld voor ouders en gezinnen, de lokale toegangen tot jeugdhulp (CMD) en aanbieders van SNO. Op dit moment hebben veertien jeugdigen een lopende SNO-indicatie. De startdatum van het aangepaste product is 1 oktober 2025.

De zes jeugdigen met een indicatie die doorloopt tot na deze datum worden door het CMD opnieuw bekeken en krijgen een passend plan. De lokale toegangen van de inkoopregio zijn bij de aanpassing betrokken en staan achter deze wijziging.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Nuenen De secretaris De burgemeester, pagina 2 van 3 2630979

mr. drs. H.P.C. Verbruggen

mr. dr. M.M. van Toorenburg

Deze brief is digitaal verstuurd en daarom niet voorzien van een fysieke handtekening.

Ondertekend op: 03-06-2025 16:00 Ondertekend door: Jeanke Verbruggen Locatie: Nuenen Reden: Digitaal Uitgaand

pagina 3 van 3 2630979