2025-05 Raadsinformatiebrief Bestuursovereenkomst inzake de vestiging van een opvanglocatie Pastoorsmast

Aan de leden van de gemeenteraad

Raadsinformatiebrief Afdeling: Maatschappelijke ontwikkeling Doorkiesnr

:

040-2631631

Onderwerp

: Bestuursovereenkomst inzake de vestiging van een opvangcentrum in Nuenen

Verzenddatum

: 15 januari 2025

Zaaknummer

: 2387299

Geachte leden van de gemeenteraad, Op 21 maart 2024 heeft uw raad het besluit genomen om de locatie Pastoorsmast aan het COA aan te bieden voor de opvang van asielzoekers. In het raadsbesluit zijn een aantal randvoorwaarden voor de af te sluiten bestuursovereenkomst in het amendement opgenomen. De letterlijke tekst luidt: 1. “In te stemmen met de kaders voor de ontwikkeling, realisatie en exploitatie van de opvanglocatie Pastoorsmast als uitgangspunten voor de bestuursovereenkomst met het COA. 2. In de genoemde kaders onder punt 1 de onderstaande 5 wijzigingen aan te brengen. 3. In te stemmen met de realisatie van de randvoorwaardelijke projecten en het leefbaarheidspotje en het budget voor beide. Wijzigingen kaders: 1. Een uitgebreid en concreet veiligheidsplan toe te voegen aan de bestuursovereenkomst. Het veiligheidsplan bevat minimaal de volgende onderdelen: a. Beschrijving van de overlegstructuur tussen alle bestuurlijk betrokkenen (bestuur Nuenen c.a., COA, veiligheidsdriehoek, veiligheidsregio); b. Beschrijving van het overleg en de communicatie met omwonenden en alle belanghebbenden van Nuenen en dus te zorgen voor een continu proces van monitoring; c. Duidelijke beschrijving van de beveiliging, zowel op het terrein zelf als in de omgeving; d. Een duidelijke procedure bij incidenten met daarbij een gegarandeerde opvolging; e.

Directe opzegbaarheid bij ernstige calamiteiten, inclusief overleg in dat geval met de gemeenteraad. 2. Het aantal op te vangen personen terug te brengen van 196 naar de taakstelling van 159. Daarbij een gefaseerde instroom te hanteren en dit op te nemen in de

Zaaknummer: 2387299

pagina 1 van 3 Documentnummer: 2388181

bestuursovereenkomst. 3. De duur van de bestuursovereenkomst te wijzigen naar vijf jaar met de intentie deze te verlengen naar 10 jaar met daarbij een jaarlijkse evaluatie. 4. De tekst van artikel 3 van de bestuursovereenkomst uit te breiden met: ‘Het COA spant zich in om te komen tot een evenwichtige samenstelling van de groep op te vangen asielzoekers. Daarbij wordt maximaal ingezet op het plaatsen van asielzoekers die uitzicht hebben op latere plaatsing in de regio’. 5. Uiterlijk een half jaar na aanvang van het project de gemeenteraad middels een raadsinformatiebrief, inclusief toelichting door de wethouder, op de hoogte te stellen van de vorderingen en daarna de gemeenteraad ieder halfjaar te informeren over het verloop van het project en de opvang.” Met deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de ondertekende bestuursovereenkomst inclusief aanvullende werkafspraken en het veiligheidsplan, die het college met het COA heeft afgesloten. Deze bestuursovereenkomst is randvoorwaardelijk voor de komst van het asielzoekerscentrum (azc). Het college beschouwt de uitgangspuntendiscussie met de raad als de zienswijze van de raad met betrekking tot de BOK.

In de aanvullende werkafspraken staan afspraken op het terrein van de organisatie van en diensten op de opvanglocatie onder erkenning van elkaars bevoegdheden en verantwoordelijkheden op de beleidsterreinen onderwijs, gezondheidszorg en openbare orde en veiligheid. Het veiligheidsplan biedt een samenhangend pakket aan instrumenten, maatregelen en afspraken om ervoor te zorgen dat de leefbaarheid en de veiligheid in en rondom het opvangcentrum zo goed mogelijk gewaarborgd blijven. Van het veiligheidsplan wordt een versie gemaakt die voor openbare publicatie geschikt is; privacygevoelige informatie is hierbij verwijderd. In aanvulling op het raadbesluit zal het college de eerste raadinformatiebrief na 3 maanden versturen. Spreidingswet De “Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen”, beter bekend als de spreidingswet, is op 10 oktober 2023 door de Tweede Kamer aangenomen. De Eerste Kamer heeft op 23 januari 2024 haar goedkeuring aan de wet gegeven. Met de spreidingswet kunnen gemeenten worden verplicht om asielzoekers op te vangen. Het aantal asielzoekers dat elke gemeente dient op te vangen wordt in het tweejaarlijkse verdeelbesluit opgenomen. Op 1 februari 2024 is dit aantal voor Nuenen op 159 bepaald.

Wat er tot nu toe is gebeurd De ambtelijke projectgroep en bestuurlijke inzet heeft ertoe geleid dat de afgelopen maanden de volgende werkzaamheden zijn verricht:

pagina 2 van 3 2387299

• • •

•

Gesprekken gevoerd met het COA over de technische en ruimtelijke ontwikkeling en realisatie van het opvangcentrum aan de Pastoorsmast; Gesprekken gevoerd met het COA over de inhoud van de bestuursovereenkomst; Gesprekken gevoerd met voetbalvereniging RKSV Nuenen en Scouting Panta Rhei over een samenwerkingsovereenkomst teneinde de komst van het azc en de impact op de verenigingen zo goed mogelijk te regelen. Voor de twee verenigingen maken we specifieke afspraken om de aanspraak op het leefbaarheidspotje te borgen. De door uw raad goedgekeurde acht randvoorwaardelijke projecten uitgewerkt in een ontwerp; we presenteren deze in december aan de voormalige klankbordgroep.

Invloed op bestuursovereenkomst Uw raad heeft gevraagd om een raadsinformatiebrief om inzicht te krijgen in de bestuursovereenkomst tussen de gemeente en het COA. In deze privaatrechtelijke overeenkomst zijn standaardartikelen opgenomen en een aantal punten op het gebied van communicatie, onderwijs, begeleiding, veiligheid en gezondheidszorg. Deze zijn verwerkt in de aanvullende werkafspraken. Bijlagen: - Ondertekende bestuursovereenkomst inclusief aanvullende werkafspraken en de publieksversie van het veiligheidsplan. - Raadsvoorstel en besluit Ontwikkeling opvanglocatie vluchtelingen Pastoorsmast – Gemandateerd besluit. Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Nuenen De secretaris J. Verbruggen Deze brief is digitaal verstuurd en daarom niet voorzien van een fysieke handtekening.

Ondertekend op: 21-01-2025 08:38 Ondertekend door: Jeanke Verbruggen Locatie: Nuenen Reden: Digitaal Uitgaand

pagina 3 van 3 2387299