2025-04 Raadsinformatiebrief Jeugdhulp op Nuenense basisscholen
Tekst van het document
Aan de leden van de gemeenteraad
Raadsinformatiebrief Afdeling: Maatschappelijke ontwikkeling Doorkiesnr
:
Onderwerp
: Jeugdhulp (CMD) op basisscholen.
Verzenddatum
:
Zaaknummer
: 2369548
Inleiding Sinds mei 2022 zijn vaste medewerkers van het CMD regelmatig op de acht Nuenense basisscholen aanwezig. In deze brief informeren wij u over deze pilot. Pilot jeugdhulp op school Bij de vaststelling van het lokaal jeugdbeleid in 2021 is de suggestie gedaan om het CMD op de basisscholen te laten werken. Uw raad heeft met ingang van 2022 structureel extra middelen beschikbaar gesteld om bij twee basisscholen het volgende te onderzoeken: Wat betekent de regelmatige fysieke aanwezigheid van CMD-medewerkers op de basisscholen voor: • de kosten van jeugdhulp • het aantal verwijzingen naar jeugdhulp door de huisartsen. Omdat alle basisscholen wilden meedoen is met de LEVgroep afgesproken dat ook een deel van de reguliere CMD formatie is ingezet op de basisscholen. Hierdoor kon elke school rekenen op een vaste medewerker gedurende een vast aantal uren per week. Vanwege het lagere leerlingenaantal worden de scholen in Gerwen en Nederwetten eens per twee weken bezocht. De pilot is in mei 2022 gestart. De opdracht is dat de CMD medewerkers een laagdrempelig vast aanspreekpunt zijn voor de professionals van de scholen en voor de ouders. Wanneer bepaalde problematiek vaker voorkomt kunnen de medewerkers dit signaleren en groepsaanbod voorstellen. Monitoring In de periode 2020 tot en met 2023 is een aantal cijfers verzameld.
Per jaar is gekeken naar alle 4 tot en met 12 jarigen met jeugdhulp. Hierbij is onderscheid gemaakt tussen de leerlingen van de Nuenense basisscholen en de leerlingen die buiten Nuenen naar school gaan. We keken hoeveel unieke kinderen jeugdhulp hadden, hoeveel procent van de leerlingen van de school het betrof, wie de verwijzer was en hoeveel de jeugdhulp heeft gekost.
Zaaknummer: 2369548
pagina 1 van 4 Documentnummer: 2434096
Kosten jeugdhulp Aantal kinderen % leerlingen school Totale kosten Gemiddeld per kind
Nuenense basisscholen 2020 2021 2022 188 205 182 10,5% 11,3% 9,9% € 570.197 € 699.146 € 543.448 € 3.033 € 3.410 € 2.986
2023 250 13,5% € 1.013.206 € 4.053
Aantal kinderen Totale kosten Gemiddeld per kind
Scholen buiten Nuenen 2020 2021 2022 73 62 61 € 716.002 € 748.064 € 992.456 € 9.808 € 12.066 € 16.270
2023 52 € 837.766 € 16.111
Conclusie: • De jeugdhulp van kinderen die niet in Nuenen op school zitten is gemiddeld fors duurder dan de hulp van leerlingen van Nuenense scholen. • Het aantal kinderen met jeugdhulp op Nuenense basisscholen nam in 2023 flink toe. • De totale en gemiddelde kosten van jeugdhulp van leerlingen van Nuenense basisscholen steeg in 2023 fors ten opzichte van eerdere jaren. Verwijzingen leerlingen Nuenense basisscholen Aantal verwijzingen 2020 2021 Gemeente 129 184 Huisartsen 131 182 Jeugdarts 33 29 Medisch specialist 11 9 Rechter 4 25 GI 7 6 zelfverwijzer 1 3
Gemeente Huisartsen Jeugdarts Medisch specialist Rechter Instelling Zelfverwijzer
2020 € 262.584 € 177.286 € 71.610 € 9.627 € 2.437 € 45.681 € 972 € 570.197
Totale kosten 2021 € 344.197 € 183.826 € 31.923 € 5.841 € 97.920 € 20.412 € 15.027 € 699.146
2022 144 128 40 2 11 7 2
€ € € € € € € €
2022 223.408 133.612 112.089 2.570 54.939 15.471 1.359 543.448
2023 265 116 51 5 5 10 0 2023 € 567.808 € 209.377 € 176.378 € 3.039 € 29.034 € 27.570 € € 1.013.206
Een jeugdige kan meerdere verwijzingen per jaar krijgen. GI: Gecertificeerde Instelling Zelfverwijzer: wanneer een client zichzelf meldt bij een zorgaanbieder pagina 2 van 4 2369548
Conclusie: • Het aantal verwijzingen door de gemeente nam toe en de kosten stegen. • Het aantal verwijzingen door de huisartsen nam licht af, maar de kosten stegen. • Het aantal verwijzingen door de rechter nam af en de kosten ook. Tevredenheid van de scholen In het directeurenoverleg is regelmatig gevraagd naar de ervaringen van de scholen met de vaste CMD medewerker. De directeuren van de basisscholen zijn tevreden met de aanwezigheid van het CMD op school. Doordat een vaste medewerker regelmatig op school aanwezig is zijn de lijnen tussen school en jeugdhulp kort. Hervormingsagenda jeugd Op grond van de hervormingsagenda jeugd hebben gemeenten de taak om jeugdhulp steviger te verbinden aan aanpalende domeinen zoals onder andere het onderwijs. In de hervormingsagenda staat hierover onder meer: Onderwijs en kinderopvang zijn onderdeel van de sociale en pedagogische basis van kinderen. Kinderen groeien op in de driehoek van thuis, school, opvang en straat (en online). Hoe sterker en inclusiever deze basis is, hoe beter en preventiever vragen en problemen die bij opgroeien horen, in het gewone leven kunnen worden opgepakt. Voor kinderen met een extra ondersteuningsbehoefte is het belangrijk dat eerst gekeken wordt wat er op school of op een opvanggroep kan worden gedaan of veranderd om in deze behoefte te voorzien.
Het ‘normaliseren’ van gedrag, het bieden van een aangepast onderwijsprogramma, extra inzet vanuit passend onderwijs of een pedagogisch medewerker die meekijkt met een leerkracht of op de groep en tips geeft hoe om te gaan met gedragsproblemen, is in veel gevallen voldoende. Gemeenten, onderwijs, opvang en zorg zorgen samen voor een meer collectief aanbod van ondersteuning en zorg in het onderwijs en de opvang. Groepsgerichte voorzieningen hebben de voorkeur boven een individueel gerichte aanpak. In de regio wordt collectieve financiering van jeugdhulp in onderwijstijd uitgewerkt. In het experiment onderwijszorg-arrangementen (OZA) van de samenwerkingsverbanden passend onderwijs wordt onderzocht hoe thuiszitters weer richting onderwijs kunnen gaan. Op 16 januari 2025 is de hervormingsagenda een van de thema’s van de beeldvormende avond en gaan we dieper op het onderwerp in. Hoe gaan we verder Uit de cijfers is gebleken dat de CMD medewerkers op de basisscholen niet heeft geleid tot lagere kosten van jeugdzorg. Het heeft wel geleid tot een lichte afname van verwijzingen door de huisartsen. In 2023 werd ruim de helft van de kosten door de gemeente geïndiceerd.
pagina 3 van 4 2369548
In 2025 kijken we breder naar de wijze waarop het CMD werkt. De uitkomsten van de pilot, zowel de cijfers als de praktijkervaring, worden betrokken bij het inrichten van een structurele manier van werken.
Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Nuenen De secretaris De burgemeester, mr. drs. H.P.C. Verbruggen
mr. dr. M.M. van Toorenburg
Deze brief is digitaal verstuurd en daarom niet voorzien van een fysieke handtekening.
Ondertekend op: 09-01-2025 09:38 Ondertekend door: Jeanke Verbruggen Locatie: Nuenen Reden: Digitaal Uitgaand
pagina 4 van 4 2369548