2025-02 SV Investering in gymzaal sportzaal of sporthal - Antwoord

Jan van Schijnveltlaan 2 Postbus 10.000, 5670 GA Nuenen T (040) 2631 631 www.nuenen.nl

Behandeld door : Doorkiesnummer : E-mailadres : Onderwerp : Verzenddatum :

Noëlle Gerris 040 263 16 43 n.gerris@nuenen.nl 2025-02 Schriftelijke vraag - Investering in 19gymzaal mei 2025sportzaal of sporthal - VV

Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlage(n)

: 29 april 2025 : : 2597279 :

Geachte heer Appel, Op 29 april 2025 hebben wij uw schriftelijke vragen ontvangen over de geraamde investeringskosten voor de realisatie van een binnensportaccommodatie. Hieronder beantwoorden wij uw vragen. 1. Kunt u toelichten op basis waarvan de bedragen van Synarchis tot stand gekomen zijn? Het college heeft Synarchis, een deskundig bureau op het gebied van maatschappelijke voorzieningen, waaronder voor binnensport, ingeschakeld, De opdracht is om de gemeenteraad een realistisch en actueel beeld te geven van, voor zover nu mogelijk, de globale projectkosten van een nieuwe binnensportaccommodatie. Synarchis heeft op basis van een fictieve ruimtestaat een gedetailleerde kostenraming gemaakt van de bouwkosten en de vaste inrichting op basis van kengetallen en ervaringscijfers. Daarnaast zijn de kosten geraamd voor honoraria voor o.a. architect, adviseurs en projectmanagement. Daarbij zijn voor een gymzaal, sportzaal en sporthal dezelfde condities gehanteerd om een goede vergelijking te maken. Documenten met gedetailleerde investeringsramingen per soort binnensportaccommodatie liggen in het gemeentehuis ter inzage voor gemeenteraadsleden. Op deze documenten rust geheimhouding omdat openbaarmaking nadelig kan zijn voor de financiële positie van de gemeente bij aanbesteding. Voor vragen over de ramingen kan contact met de behandelaar opgenomen worden.

Zoals uit het rapport blijkt zijn nog niet alle kostenposten in de kostenramingen opgenomen. Na een bestuurlijke keuze van een scenario kunnen de locaties worden verkend, kan een verdiepingsslag worden gemaakt en kunnen de investeringskosten nauwkeuriger geraamd worden. 2. Kunt u in grote lijnen aangeven waarin de nieuwe beoogde sportfaciliteit in Nuenen afwijkt van de “genoemde faciliteiten in Raamsdonksveer, Zemst, Eindhoven, Son en Breugel en Geldrop-Mierlo”? pagina 1 van 4 2597279

Formaat en inrichting De genoemde sportfaciliteiten in andere gemeenten hebben een ander, veelal lager, bruto vloeroppervlakte, soms geen voorziening zoals een tribune, geen verdieping of ze zijn gecombineerd met faciliteiten voor ander gebruik dan sport. In de huidige ramingen zijn diverse aannames gedaan voor bijvoorbeeld inrichting van een keuken, de sporttechnische inrichting, inrichting van een tribune, etc. Gelet op de behoefte aan afmetingen van de sportvloer voor basketbalbeoefening is uitgegaan van een bredere sporthal . Een bredere sporthal inclusief tribune brengt een grotere overspanning van de sporthal met zich mee. Hierdoor zijn de constructieve kosten per m2 hoger. Kostenstijgingen De meeste van de genoemde accommodaties (Raamsdonksveer, Eindhoven, Son en Breugel en Zemst) zijn al enige tijd geleden gerealiseerd/aanbesteed. De kosten voor ontwerp en bouw zijn de laatste jaren aanzienlijk gestegen. Sinds 2021 zijn de prijzen voor nieuwbouw van utiliteitsbouw met ongeveer 19% gestegen volgens BDB index april 2021 – 2025. Volledigheid De in de media genoemde bedragen zijn vaak alleen de kosten voor ontwerp en bouw. Noodzakelijke kosten zoals begeleidingskosten, bouwmanagement, doorrekening van gemeentelijke uren, etc. worden daarbij niet (volledig) vermeld.

Synarchis heeft, om een zo compleet mogelijk beeld te geven, dergelijke kosten voor de bouw van een nieuwe binnensportaccommodatie wél doorberekend. Op basis van de bouwkostenkompas wordt momenteel een eenheidsprijs gehanteerd variërend van € 1.975 – 2.596 / m2 bruto vloeroppervlak (regio Noord Brabant).

De bouwkosten voor de sporthal in Nuenen worden geraamd op € 2.484 per m2 BVO. De bouwprijs per m2 bruto vloeroppervlak is op basis van indexering en referentieprojecten tussen een basis en hoog niveau. Onder meer om bovenstaande redenen ligt het niet voor de hand om de kosten van dit soort projecten met elkaar te vergelijken. 3. Kunt u aangegeven waarin de nieuwe beoogde sportfaciliteit in Nuenen afwijkt van een faciliteit waarop de VNG haar berekeningen voor normbedragen baseert?

pagina 2 van 4 2597279

Het normbedrag van de VNG voor een gymzaal (1 zaaldeel) is gebaseerd op een netto speeloppervlakte van 252 m2 en een hoogte van 5 meter met minimaal 2 kleedwasruimten. (verordening voorzieningen huisvesting onderwijs, Bijlage III) Aan oppervlakten voor bijvoorbeeld toestellenberging of kleedruimte voor docenten, zijn geen eisen gesteld. Zoals vermeld in de rapportage is Synarchis uitgegaan van de aanbevelingen van de KVLO1 en is gerekend met een netto speeloppervlak van 308 m2 en een hoogte van 5,5 meter. Het VNG-normbedrag van € 1.767.686 is gebaseerd op het bouwen van een gymzaal met een bruto vloeroppervlak van 450 m2 op een schoolterrein. Voor een sportzaal en sporthal gelden andere gebouwkenmerken. De zalen zijn hoger (7 m) en het speeloppervlak is groter. Daarnaast zijn er extra (sport)ondersteunende voorzieningen nodig (zoals een tribune en kantine). Het verveelvoudigen van het normbedrag voor een gymzaal (1 zaaldeel) geeft geen reëel inzicht in de kosten voor een sportzaal (2 zaaldelen) of sporthal (3 zaaldelen).

Prijsverhogende factoren voor een gymzaal in Nuenen: - Aangezien de locatie nog niet bekend is, moeten we uitgaan van nieuwbouw op een afzonderlijke locatie (+35k); - Op basis van de ruimtestaat wordt bij nieuwbouw uitgegaan van minimaal 589 m2 bruto vloeroppervlak (+560k); - omdat er nog geen (technisch) programma van eisen is opgesteld, onzekerheden zijn over de exploitant en de locatie is gerekend met een percentage voor de post onvoorzien van 10% (+290k) - zoals vermeld in de toelichting van de VNG dienen funderingskosten aan het normbedrag worden toegevoegd. (+65k) - zoals ook vermeld in de toelichting van de VNG dienen de kosten voor de inrichting aan het normbedrag nog worden toegevoegd. (+85k) - er moeten onderzoeken worden gedaan t.b.v. vergunning, leges e.d. (+90k) - er moeten kosten worden gemaakt voor terreininrichting (+100k) 4. Kunt u aangegeven welke en op welke wijze er binnen het SGE kennis gedeeld is met onze ambtenaren en/of Synarchis inzake dit dossier? Met enkele gemeenten (Eindhoven en Son en Breugel) binnen het SGE is ambtelijk contact, zowel telefonisch als fysiek overleg, geweest over de realisatie van een binnensportaccommodatie. Synarchis is betrokken geweest bij de realisatie van sporthal de Bongerd in Son en Breugel. 5.

Kunt u aangeven hoe onze aanpak verschilt met die van Eindhoven, Son en Breugel en Geldrop-Mierlo en waarom voor deze aanpak gekozen is? De procesmatige aanpak van dit soort projecten is landelijk op hoofdlijnen hetzelfde. Het tijdstip van besluitvorming, de lokale financieringsconstructie voor onderwijs, het 1 KVLO (Koninklijke Vereniging voor lichamelijke opvoeding) is de belangenvereniging voor alle

professionals op het gebied van lichamelijke opvoeding en kenniscentrum op het gebied van bewegen en sport in en rondom de school. pagina 3 van 4 2597279

lokale financiële beleid en de lokale omstandigheden bepalen onder andere de kosten(raming). Het gemeentelijk beleid is door het bestuur vastgesteld. 6. Kunt u aangeven wat de bandbreedte is aan extra kosten voor aankoop van gronden voor de verschillende scenario’s. Op dit moment is hier geen gefundeerde indicatie voor te geven. Als de gemeenteraad besluit tot een vervolg van dit traject worden mogelijke locaties verkend in samenhang met een nieuwe basisschool en veilige schoolroutes. Op basis daarvan kan een meer complete kostenraming opgesteld worden. Overigens zijn de kostenramingen in het rapport ook exclusief de interne kosten van de gemeente voor het bouwrijp maken, prijsstijgingen en specifieke locatie-gebonden aspecten zoals planschade, eventuele sanering van bodemverontreiniging, archeologisch onderzoek en dergelijke. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Nuenen De secretaris De burgemeester, mr. drs. H.P.C. Verbruggen

mr. dr. M.M. van Toorenburg

Deze brief is digitaal ondertekend en daarom niet voorzien van een fysieke handtekening.

Ondertekend op: 19-05-2025 15:18 Ondertekend door: Jeanke Verbruggen Locatie: Nuenen Reden: Digitaal Uitgaand

pagina 4 van 4 2597279