20240229 Beeldvormende avond IHP - Presentatie

Integraal Huisvestingsplan en zorgplicht onderwijshuisvesting Beeldvormende avond 29 februari 2024

Programma 1. Zorgplicht onderwijshuisvesting – wettelijk kader zorgplicht gemeente – doordecentralisatie OMO

2. Integraal huisvestingsplan – raad is eerder geinformeerd via RIB’s in juni en oktober 2023 – proces opstellen plan tot nu toe – vervolgproces

Zorgplicht en doordecentralisatie

Zorgplicht onderwijshuisvesting Gemeente heeft wettelijke plicht om te zorgen voor voldoende en adequate onderwijshuisvesting: “De gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders dragen ten behoeve van de door de gemeente in stand gehouden scholen en ten behoeve van de niet door de gemeente in stand gehouden scholen zorg voor de voorzieningen in de huisvesting op het grondgebied van de gemeente”

Zorgplicht onderwijshuisvesting De gemeente moet dus voorzien in de 4 G’s:

• Grond • Geld • Gebouw • Gymzaal

Verhouding college en raad: • Raad stelt verordening onderwijshuisvesting vast (spelregels, wederzijdse rechten en plichten) en daarmee de kaders van het beleid over onderwijshuisvesting • Raad bepaalt het budget voor onderwijshuisvesting (in gemeentebegroting)

• Raad stelt IHP vast • College voert de verordening en het IHP uit (beoordeelt aanvragen van schoolbesturen)

Verhouding schoolbesturen en gemeente: • Schoolbesturen zijn verantwoordelijk voor beheer, exploitatie en onderhoud van het schoolgebouw • Gemeente is verantwoordelijk voor o.m. nieuwbouw, uitbreiding en het bieden van voldoende ruimte voor bewegingsonderwijs

Doordecentralisatie OMO Doordecentralisatie in de wet: • Tot 1997: verantwoordelijkheid nieuwbouw + uitbreiding centraal bij Rijksoverheid • 1997: decentralisatie nieuwbouw + uitbreiding naar gemeente • Wettelijke mogelijkheid: nieuwbouw + uitbreiding te decentraliseren naar schoolbesturen

Rijksoverheid decentralisatie Gemeente decentralisatie Schoolbesturen 2 x decentralisatie = doordecentralisatie

Doordecentralisatie: financiën • Gemeentefonds: ruim € 1,2 miljoen per jaar, niet geoormerkt! • OMO: ruim € 300.000 per jaar • OMO oormerkt dit bedrag voor Nuenens College OMO voert taak uit die de gemeente anders zelf had moeten uitvoeren!

Vragen?

Integraal Huisvestingsplan (IHP)

Integraal huisvestingsplan – proces opstellen plan tot nu toe – vervolgproces

Gemeente heeft wettelijke plicht om te zorgen voor voldoende en adequate onderwijshuisvesting: “De gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders dragen ten behoeve van de door de gemeente in stand gehouden scholen en ten behoeve van de niet door de gemeente in stand gehouden scholen zorg voor de voorzieningen in de huisvesting op het grondgebied van de gemeente”

Aanpak opstellen IHP

We zijn in deze fase

Stap 1 - zakelijke basis

16

Inhoud voorop door strategische thema’s Samen met gemeente, scholen en kindpartners een aantal thema’s benoemd. • Doorgaande Leer- en ontwikkellijnen • Volwaardig en breed aanbod 0-18 jaar • Scholen met voldoende schaalgrootte • Internationalisering • Integratie en gemeenschapsvorming • Veiligheid

• Toekomstvast

Ordeningsprincipes om prioriteiten te bepalen • Samenwerking met (of in integrale) kindcentra – Doorlopende leerlijn van voorschoolse voorzieningen naar school. – Inhoudelijke samenwerking al dan niet in hetzelfde gebouw

• Integrerend en Inclusief – Integratie van nieuwkomers – Inclusief: een beweging, ambitie naar een onderwijssysteem waar alle kinderen zoveel mogelijk naar dezelfde school gaan. Het onderwijs is een afspiegeling van de samenleving

• Toekomstvast met een scope van 30 jaar – Duurzaamheid – Circulair bouwen

Gespreksthema’s bij uitwerking Gebouwelijke kwaliteit van scholen Schaalsprong (1) • groei honderden leerlingen; • geconcentreerd in Nuenen West/Noord; • oplossing zoeken in overleg;

Schaalsprong (2) • Naar volwaardig voortgezet onderwijs; • Positionering met bedrijven, sport en primair onderwijs; • Maatschappelijk belang van kinddiensten (met name peuteropvang en vroege en voorschoolse educatie)

Vervolgproces Uitvoeringsplan opstellen: Businesscases (nieuwbouw of renovatie) Permanente verbetering bestaand vastgoed Financiële vertaling (te dekken door besluitvorming raad)

Vervolgproces Besluitvorming: Raadsvoorstel en concept IHP is eind april beschikbaar. Beeldvormende avond 15 of 16 mei Oordeelvormende avond 19 of 20 juni

Besluitvormende avond 4 juli

Vragen?