20240229 Beeldvormende avond Bouwgids - Presentatie

B O U W G I D S NUENEN Bouwgids Nuenen informeren wethouder - 27 september 2023

presentatie beeldvormende gemeenteraad 29-02-2024

WAAROM DE BOUWGIDS | Procesmatig > RO - processen niet optimaal ingericht > verbetering noodzakelijk > wens tot gestroomlijnd proces

VERBETERD PROCES

NU

BOUWGIDS + LEIDRAAD

STRAKS

• Initiatiefnemer al ver in planvorming voordat gemeente wordt aangehaakt • Weinig kaders en helderheid op voorhand • Risico op discussie en vertraging in het proces

• Heldere verwachtingen over proces (deel III) • Kwalitatief kader (deel I+II) • Participatie confom leidraad (deel IV)

• Betere ruimtelijke afweging • Uniforme werkwijze • Vroegtijdig helderheid over uitgangspunten en richtlijnen • Vóór planvorming in gesprek • Participatie in vroeg stadium • Winst later in proces

>

>

WAAROM DE BOUWGIDS | Ruimtelijke kwaliteit • Woningbouwopgave, kwantitatief en kwalitatief • Klimaatopgave • Duurzame mobiliteit

> hebben allemaal impact op de gebouwde omgeving > omgevingsplannen meestal niet gericht op ontwikkeling > nieuwe projecten gewenst, maar niet tegen iedere prijs > integrale benadering noodzakelijk, in lijn met omgevingsvisie wens tot betere ruimtelijke kwaliteit bij ontwikkeling

VIER DELEN • vormen samen de Bouwgids • niet los van elkaar te gebruiken

deel 1 en 2 inhoudelijk

HANDREIKING PARTICIPATIE Omgevingswet Gemeente Nuenen

B O U W G I D S NUENEN DEEL III

CONCEPT 17-02-2024

CONCEPT februari 20, 2024

initiatief

principeverzoek

deel 3 en 4 procesmatig

B O U W G I D S DEEL 3

DEEL 3: DOEL • heldere afspraken over proces • rollen en verantwoordelijkheden inzichtelijk • volgordelijkheid van de te nemen stappen • invulling: vroeg in contact met initiatiefnemer!

eerste idee, geen plan! locatie en indicatie programma

SCHEMA

college

gemeenteraad

Adviescommissie Omgevingskwaliteit

par�cipa�e

b o u w g i d s v a s t g e s t e l d e

ambtelijk

k a d e r :

ini�a�efnemer/ architect

ini�a�ef

wenselijk? schetsontwerp impact op omgeving en globaal programma

haalbaar? impact op omgeving en concreet programma

principeverzoek

VO

DO uitwerking

ROprocedure

toets op beleid

toets DO

omgevingsvergunning

< 5 wo ambtelijk mandaat > 5 wo casemanager

eerste gesprek intaketafel

vooroverleg portefeuillehouder

1e toets - programma - loca�e, - plankosten + projectplan

collegebesluit principeverzoek + inten�eovereenkomst (IOK)

collegebesluit ter inzage leggen van BOPA/ Omgevingsplan + anterieure overeenkomst (AOK)

Raadsinforma�ebrief (RIB)

vaststellen BOPA/ Omgevingsplan

besloten overleg deel adviescommissie obv o.a. Bouwgids

bespreking VO

eerste par�pa�e, informa�ef

inspraak op uitwerking plan

defini�ef advies over DO

toets welstand (dorpsbouwmeester) + evt. monumentencie

informa�ef over DO

we�elijke inspraak omgevingsvergunning

B O U W G I D S DEEL 1

DEEL 1: DOEL • helderheid over ambities van gemeente Nuenen • oproep tot verhogen dorpse kwaliteit en brede blik • algemene uitgangspunten voor dorpse kwaliteit • inspirerende beelden

Deel 1 en 2 zijn géén: • Vervanging van Omgevingsplannen of ander beleid • Beeldkwaliteitsplan

maar een toolbox voor ontwerpers en initiatiefnemers

DEEL 1: ALGEMENE UITGANGSPUNTEN > OMGEVINGSVISIE

Ruimtelijke vertaling van de vier kernwaarden uit de Omgevingsvisie

DEEL 1: INPASSING IS ESSENTIEEL verbreed je blik en kijk verder dan je kavel

niet ieder plan past op iedere plek

historie als inspiratiebron en niet als keurslijf schakel de juiste experts in

DEEL 1: DRIE THEMA’S • landschappelijke en stedenbouwkundige inpassing • volume • mobiliteit

LANDSCHAPPELIJKE EN STEDENBOUWKUNDIGE INPASSING

Bestaande bebouwing

Zichtlijnen & doorzichten

Terreininrichting

Geluidsbelasting

Relatie gebouw en openbare ruimte

Waardevolle groenstructuren en bestaande bomen

Kwaliteit van de buitenruimte

Klimaatadaptief en natuurinclusief

VOLUME

Menselijke maat

Verscheidenheid

Bouwhoogte

Woningtypologie

Detaillering

Modulair bouwen

MOBILITEIT

Parkeren uit het zicht

De fiets op 1

Delen

B O U W G I D S DEEL 2

DEEL 2: DOEL • inzoomen op gebiedstypes; per gebiedstype: . beschrijving van ruimtelijke situatie . specifieke richtlijnen uitgelicht (“houd hier extra rekening mee!”) . referentiebeelden . voorbeeldschets Schetsen zijn géén: • blauwdruk: “zó moet het” • maar een gespreksstarter over ruimtelijke kwaliteit op een plek

DEEL 2: GEBIEDSTYPES • lintbebouwing • centrum buiten het lint • woonverkavelingen • centrumgebied in

Historisch centrum Beschermd dorpsgezicht Aan het lint

woonverkaveling

Niet aan het lint Uitbereidingsgebieden Centrum Woonverkaveling

• randen infrastructuur

Bijzondere gebieden Infrastructurele randen

Nederwetten Nederwetten

Aan het lintlint Aan het Woonverkaveling

Woonverkaveling

NEDERWETTEN

EENEIND

GERWEN

DEEL 2: VOORBEELD GEBIEDSTYPE HET LINT

DEEL 2: KENMERKEN GEBIEDSTYPE HET LINT • ruimtelijke drager van het centrum • diversiteit aan gebouwen en architectuur • bouwhoogte beperkt tot 3 lagen + kap • doorzichten naar achteren • buiten centrum ook voortuinen

DEEL 2: SPECIFIEKE RICHTLIJNEN GEBIEDSTYPE HET LINT Bestaande bebouwing Onderzoek altijd of bestaande gebouwen en historische bouwwerken gerenoveerd of opnieuw geprogrammeerd kunnen worden. Gebruik wat er is, eventueel voor tijdelijke oplossingen. Geef monumenten voldoende ruimte. Bouw er niet tegen aan, behalve als monumenten worden samengevoegd met nieuwbouw.

Zichtlijnen en doorzichten

Doorzichten naar het achter gebied zijn kenmerkend voor de bebouwing aan het Lint. Houdt bij nieuwe ontwikkelingen rekening met deze doorzichten.

Menselijke maat Aan het lint is de bebouwing kleinschalig, de gevellengtes zijn heel beperkt. Langere gevels worden gebroken door een sterke architectonische geleding.

Relatie gebouw openbare ruimte Dorps karakter betekent wonen aan de straat. In principe heeft iedere woning een voortuin aan de straat. Bij appartementen is de begane grond geadresseerd aan- de straat. Maak geen halfverdiepte parkeergarages tot aan de gevel, maar maak altijd een bruikbare zone op straatniveau. Grootschalige functies zoals supermarkten hebben open gevels naar de openbare ruimte*. *zie ook reclamenota

Parkeren uit het zicht Bij nieuwe ontwikkelingen in dit gebied is het onzichtbaar en slim oplossen van de benodigde parkeerplaatsen een must. Efficiënter gebruik van de ruimte door deelmobiliteit en het stimuleren van fietsgebruik dragen bij aan een lagere parkeerbehoefte en is bovendien minder milieubelastend.

Detaillering De detaillering van gebouwen aan het Lint is heel zorgvuldig vanwege de historische context. De architectuur in Nuenen is ingetogen en zorgvuldig, niet overdadig. Aandacht voor de detaillering van de begane grond, veroudering van materialen en voor de architectonische integratie van installaties zoals zonnepanelen, ventilatieunits, warmtepompen en airco’s zijn belangrijke aandachtspunten.

Bouwhoogte Aan het Lint is de bebouwing maximaal 3 lagen met een kap of een setback ten opzichte van het maaiveld. Verdieping hoogtes mogen variëren.

Verscheidenheid De architectuur geeft uitdrukking aan de kleinschaligheid van de bebouwing aan het Lint, grotere projecten worden gekenmerkt door verscheidenheid in de architectuur. Bij grotere projecten dienen de gevels een bij de context passende architectuur te hebben, dat kan op vele manieren.

DEEL 2: SCHETS GEBIEDSTYPE HET LINT - CENTRUM GROEN plaats bomen! BOUWHOOGTE 3 lagen t.o.v. maaiveld + kap/setback afweegbaar

Installaties uit het zicht

BEBOUWING AAN HET LINT

BOUWHOOGTE 3 lagen t.o.v. maaiveld + kap/setback afweegbaar

T N LI OPENBARE RUIMTE actieve plint a.h. lint

OVERGANGEN entrees aan de straat

BUITENRUIMTE compacte privé buitenruimte

BUITENRUIMTE dakpakket met ruimte voor groen

BUITENRUIMTE aantrekkelijke buitenruimte ontmoetingsplekken

A

C

H

TE

R

K

A

N

T

L

IN

T

OVERGANGEN zachte overgang lage rand / groen

PARKEREN & bergingen inpandig en uit het zicht onder een groen dek

DEEL 2: SCHETS GEBIEDSTYPE HET LINT - BUITEN CENTRUM OVERGANG buitenruimtes in volume TYPOLOGIE meerdere woningen per volume

ZICHTLIJNEN groene zichtlijnen respecteren

OVERGANG compacte privé buitenruimtes in het groen

BOUWVOLUME ondergeschikte volumes achter op de kavel

BUITENRUIMTE achterpand naar bergingen PARKEREN kleinschalig parkeren uit het zicht

BUITENRUIMTE collectief erf

OVERGANG interactie met de straat

CONTEXT aansluiten op bestaande groen structuren

DEEL 4: LEIDRAAD PARTICIPATIE

Deel 4 • Nieuwe handreiking participatie; • Specifiek bedoeld voor ruimtelijke (woningbouw) ontwikkelingen; • Staat los van participatie voor projecten waar gemeente zelf voor aan de lat staat; • Conform werken in geest van de Omgevingswet;

Uitgangspunten • Initiatiefnemer blijft aan zet, verantwoordelijk voor totstandkoming en verloop van participatietraject; • Gemeente kent in vroeg stadium participatieniveau toe op basis van puntensystematiek;

Voor initiatiefnemers • Opstellen participatieplan (format) • Uitvoering geven aan participatieplan; • Zorgvuldige verslaglegging;

Rol intaketeam • Toetst plannen bij binnenkomst op haalbaarheid, wenselijkheid en vervolg, op basis van Bouwgids en ander (ruimtelijk) beleid zoals doelgroepen; • Kent een participatieniveau toe aan een ontwikkeling;

VRAGEN?