2024-75 Raadsinformatiebrief Uitvoerings- en Handhavingsstrategie

Aan de leden van de gemeenteraad

Raadsinformatiebrief Afdeling: Realisatie Doorkiesnr

: 0643279319

Onderwerp Verzenddatum

: Uitvoering- en Handhavingsstrategie : ysieke Leefomgeving

Zaaknummer

: 2191455

Geachte leden van de gemeenteraad, Eerder informeerden wij u middels een raadinformatiebrief over de voorbereidingen voor de nieuwe uitvoerings- en handhavingsstrategie (U&HS) voor de taken Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH) van de fysieke leefomgeving. Hierbij informeren wij u dat wij in onze vergadering van 1 juli 2024 de nieuwe U&HS 2024-2028 hebben vastgesteld. Bijgaand ontvangt u een afschrift van dit beleid inclusief de bijbehorende bijlagenbundel. Dit beleid vervangt de beleidskaders voor VTH: het Vergunningenbeleid omgevingsrecht 2020-2021 en het Toezicht- en Handhavingsbeleid omgevingsrecht 2017-2021 van de gemeente Nuenen. Deze waren op 27 februari 2022 door ons verlengd met 1 jaar en zijn, conform afspraak met de Interbestuurlijk Toezichthouder van de provincie Noord-Brabant, nogmaals verlengd tot 1 juli 2024. In de nieuwe vastgestelde U&HS 2024-2028 hebben we de beleidskaders voor VTH geactualiseerd aan de nieuwe wet- en regelgeving zoals de Omgevingswet en de Wet private kwaliteitsborging Bouw (Wkb) en de landelijke kwaliteitscriteria VTH. Uitvoerings-en handhavingsstrategie De U&HS 2024-2028 maakt inzichtelijk op welke wijze de gemeente omgaat met de uitvoering van haar wettelijke taken op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving voor de fysieke leefomgeving.

Het gaat dan onder andere om de taakvelden bouwen, slopen, erfgoed, ruimtelijke ordening, APV, Alcoholwet en evenementen. In overeenstemming met de wettelijke eisen omvat deze U&HS: • De visie en uitgangspunten op vergunningverlening, toezicht en handhaving (hoofdstuk 2); • De doelstellingen die we de komende vier jaar willen realiseren (hoofdstuk 3); • De risico’s en (bestuurlijke) prioriteit die wij aan taken toekennen (hoofdstuk 4 en bijlage 4A en 4B); • Strategieën voor vergunningverlening, toezicht en handhaving oftewel de werkwijze(n) waarop wij de doelen en risicogericht werken willen bereiken (hoofdstuk 5 en bijlage 2A tm 2F en bijlage 3);

Zaaknummer: 2191455

pagina 1 van 3 Documentnummer: 2191535

• •

Inrichting uitvoeringsorganisatie en samenwerking met andere organisaties (hoofdstuk 6); Het minimaal uit te voeren (kwaliteit)niveau/ kwaliteitsborging (hoofdstuk 7).

In de visie geven we aan dat we voor de VTH-taken inzetten op: integrale samenwerking en kwaliteit met urgentie, waarbij een balans tussen digitale en persoonlijke dienstverlening voorop staat. Transparantie in elk stadium van onze processen verzekert duidelijkheid en vertrouwen bij onze burgers. Korte lijnen binnen de organisatie en naar buiten toe zorgen voor efficiënte en effectieve communicatie en dienstverlening. Met deze U&HS omarmen we de nieuwe Omgevingswet. We stellen de centrale doelstelling van de Omgevingswet in deze U&HS centraal: “het in onderlinge samenhang: a. bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit, b. doelmatig beheren, gebruiken en ontwikkelen van de fysieke leefomgeving ter vervulling van maatschappelijke behoeften”. De hoogste prioriteiten waar wij onze inspanning op richten zijn: • Toezicht bouwen: voorkomen van constructiefouten en brandgevaar. • Toezicht op strijd met het omgevingsplan. Hier ligt de prioriteit met name bij bedrijfsmatige activiteiten die niet zijn toegestaan en bewoning in strijd met omgevingsplan (o.a. illegale huisvesting arbeidsmigranten). • Wij toetsen scherp op het verlenen van vergunningen(voorschriften) activiteit bouw veranderen van een monument. De monumentale uitstraling wensen we te behouden.

• Gebiedsgerichte controles in de openbare ruimte op het illegaal storten van (drugs)afval, geluidsoverlast, overlast jongeren, “losse” drugs verkoop aan veelal jongeren in nabijheid van scholen en openbare ruimtes, parkeerexcessen en illegale prostitutie. • Zicht hebben op ondermijnende activiteiten en deze (regionaal) aanpakken. • Voorkomen van overtredingen van de Alcoholwet, waaronder schenken van alcohol aan jeugd en overtreden van vergunningsvoorwaarden. De prioritering bepaalt de mate van toetsing, toezicht en handhaving. Hierbij kan gedacht worden aan keuzes over op welk niveau vergunningaanvragen worden getoetst of op welke punten we controleren bij verschillende (bouw)projecten en welke toezichts- en handhavingsmiddelen we inzetten. De werkwijze hiervoor zijn nader uitgewerkt in de strategieën: preventie-, vergunning-, toezicht-, handhaving- en gedogen. Hierin staat de manier hoe wij in Nuenen uitvoering willen geven aan de VTH-taken. De U&HS schetst de beleidsmatige kaders voor de VTH-taken die verder worden uitgewerkt en geconcretiseerd in het jaarlijks op te stellen uitvoeringsprogramma VTH (elk jaar voor 1 februari). In het jaarlijkse uitvoeringsprogramma wordt aan de hand van de prioritering en de doelen en uitgangspunten uit de U&HS vooruitgekeken naar de activiteiten die het komende jaar worden uitgevoerd voor de VTH-taken.

pagina 2 van 3 2191455

Onderhavig vastgestelde U&HS is ter kennisgeving gestuurd aan de Interbestuurlijk toezichthouder (IBT) van de provincie Brabant, de Politie, de Veiligheidsregio BrabantZuidoost (VRBZO) en de Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant (ODZOB). Bijlagen: 1. U&HS fysieke leefomgeving 2024-2028 (incl. bijlagenbundel bijlage 1A t/m 5)

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Nuenen De secretaris De burgemeester, T.N. Kramer

mr.dr. M.M. van Toorenburg

Deze brief is digitaal verstuurd en daarom niet voorzien van een fysieke handtekening. {{ esl:Signer1:capture }}

pagina 3 van 3 2191455