2024-59 Raadsinformatiebrief Lokale Educatieve Agenda Nuenen

Aan de leden van de gemeenteraad

Raadsinformatiebrief Afdeling: Maatschappelijke ontwikkeling Doorkiesnr

:

Onderwerp

: Lokale Educatieve Agenda Nuenen

Verzenddatum

:

Zaaknummer

: 1788358

Inleiding Ieder kind in Nederland gelijke kansen bieden is een belangrijk uitgangspunt voor het onderwijs. Kansenongelijkheid begint helaas al op jonge leeftijd, voordat kinderen naar school gaan. Veel partijen werken aan het tegengaan van deze ongelijkheid. Een van de instrumenten die gemeenten kunnen inzetten is een overleg met kinderopvangorganisaties en schoolbesturen voor primair en voortgezet onderwijs. Dit overleg wordt vaak de Lokale Educatieve Agenda (LEA) genoemd en is wettelijk verplicht. De partijen overleggen specifiek over de voor- en vroegschoolse educatie (vve). Dit overleg is in 2024 opgestart. Verplichtingen van de gemeente Op grond van de wet moeten gemeenten met schoolbesturen afspraken maken over wat de gewenste resultaten van vroegschoolse educatie op de basisschool zijn. Gemeenten moeten ook afspraken maken over de onderwerpen ‘doelgroepdefinitie’, ‘toeleiding’, ‘doorgaande lijn’ en ‘resultaten van vroegschoolse educatie’. Daarnaast moeten zij zorgen voor voldoende voorschoolse voorzieningen voor kinderen met een risico op een onderwijsachterstand. Gemeenten moeten minimaal eenmaal per jaar overleggen met schoolbesturen voor primair en voortgezet onderwijs en houders van kinderopvang. Dat is vastgelegd in de Wet kinderopvang, de Wet op het primair onderwijs en de Wet op het voortgezet onderwijs.

Het overleg is gericht op het maken van afspraken met meetbare doelen over de thema’s: • Bestrijden van onderwijsachterstanden (inclusief voor- en vroegschoolse educatie). • Voorkomen van segregatie en het bevorderen van integratie. • Afstemming over toelatings- en inschrijvingsprocedures. De wetgever verwacht dat dit overleg bijdraagt aan het terugdringen van onderwijsachterstanden. Door in regelgeving vast te leggen dat deze partijen samen tot doelen en afspraken moeten komen, benadrukt de wetgever de gezamenlijke verantwoordelijkheid. Toezicht door de Onderwijsinspectie De Inspectie van het Onderwijs houdt toezicht op of gemeenten hun taken op gebied van de LEA en vve uitvoeren. Daarnaast stimuleert de inspectie gemeenten om deze taakuitvoering te versterken.

Zaaknummer: 1788358

pagina 1 van 3 Documentnummer: 2346449

De inspectie bekijkt onder andere of er in de gemeente bepaald is wat de gewenste inhoudelijke resultaten zijn van voor- en vroegschoolse educatie en of deze concreet en meetbaar zijn. LEA en resultaatafspraken in Nuenen Nuenen is een gemeente met een beperkte achterstandscore. Landelijk stelt het ministerie van Onderwijs Cultuur en Wetenschappen voor 15 procent van de kinderen met het hoogste risico op onderwijsachterstand extra financiering beschikbaar. Van de 2.360 kinderen uit Nuenen valt 7% binnen deze landelijke doelgroep. Het betreft 25 peuters (2,5 tot 4 jaar) en 135 basisschoolleerlingen (4 jaar tot einde basisschool). De specifieke uitkering die Nuenen ontvangt is relatief laag in vergelijking met andere gemeenten, deze is in 2024 € 97.406 en in 2025 € 117.363. Om de kosten te dekken stelt de gemeente extra middelen ter beschikking. Opzet van de LEA Ondanks dat de onderwijsachterstandsproblematiek in Nuenen niet groot is vergeleken met veel andere gemeenten, hebben wij wel degelijk problematiek. Daarom pakt de gemeente de regierol en wettelijke taak serieus op. In het halfjaarlijkse bestuurlijke LEA-overleg bespreken bestuurders van kinderopvang, primair onderwijs en het voortgezet onderwijs, onder voorzitterschap van wethouder Wouters, wettelijke thema’s en gemeentelijke speerpunten. Het bestuurlijk overleg is op hoofdlijnen en kaderstellend.

De uitkomsten en monitoring van de resultaatafspraken worden besproken. Daarnaast is een belangrijk en actueel thema het voorkomen van segregatie, het bevorderen van integratie, de toeleiding en de verdeling van leerlingen met achterstand binnen de gemeente. We werken aan afspraken om de integratie op een van de scholen te verhogen. Een werkgroep met onder andere intern begeleiders, pedagogisch medewerkers, schooldirecteuren etc. voert vier maal per jaar overleg. De werkgroep stelt de ambities en doelen van thema’s vast en voeren acties uit aan de hand van een uitvoeringsagenda. Dit overleg bevordert de onderlinge afstemming en uitwisseling van kennis. Resultaten voor- en vroegschoolse educatie De resultaatafspraken zijn ambities die gemeente, schoolbesturen en kinderopvangorganisaties hebben over wat de voor- en vroegschoolse educatie moet opleveren. Hoewel het betrekken van de kinderopvangorganisaties niet wettelijk verplicht is, spelen zij als aanbieders van voorschoolse educatie een belangrijke rol. De resultaatafspraken zijn bedoeld als streven. Het is dus geen verantwoording van schoolbesturen aan de gemeente over het onderwijsaanbod in de groepen 1 en 2. Gemeenten zijn niet verantwoordelijk voor het vve-beleid van scholen en hebben dus ook geen zeggenschap over de uitvoering ervan. De bestuurlijke LEA heeft de volgende resultaatafspraken vastgesteld: 1.

In 2026 maakt minimaal 90% van alle (geïndiceerde) peuters gebruik van voorschoolse educatie en zij nemen het gewenst aantal uren af (960 uur in 1,5 jaar). 2. In 2025 werken kinderopvang en primair en voortgezet onderwijs aan een gezamenlijk afgestemd plan voor de doorgaande lijn eventueel afgestemd op de locatie- of wijkspecifieke situatie.

pagina 2 van 3 1788358

Gemeentelijke verplichting Met de inrichting van de Lokale Educatieve Agenda en het maken van de resultaatafspraken is een belangrijke stap gezet in de verplichtingen die wij als gemeente hebben op grond van de artikelen 160 en 161 van de Wet Primair Onderwijs.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Nuenen De secretaris De burgemeester, T.N. Kramer

mr. dr. M.M. van Toorenburg

Deze brief is digitaal verstuurd en daarom niet voorzien van een fysieke handtekening.

Ondertekend op: 30-10-2024 14:13 Ondertekend door: Nanne Kramer Locatie: Nuenen Reden: Digitaal Uitgaand

pagina 3 van 3 1788358