2023-50 Raadsinformatiebrief Bekostigingssystematiek Bereikbaarheid Brainport

Aan de leden van de gemeenteraad

Raadsinformatiebrief Afdeling: staf Doorkiesnr Onderwerp

:

06 278 637 24

Verzenddatum

: Bekostigingssystematiek Bereikbaarheid Brainport : 18 september 2023

Zaaknummer

: 1765698

Geachte leden van de raad, Op 12 juli 2023 ontving uw raad een brief met bijlagen vanuit de Metropoolregio Eindhoven (MRE) inzake de bekostigingssystematiek Bereikbaarheid Brainport. Uw raad wordt gevraagd in te stemmen met de regionale bekostigingssystematiek en de gemeentelijke bijdrage aan het maatregelenpakket Bereikbaarheid Brainport en uw besluit uiterlijk 15 november a.s. aan de MRE kenbaar te maken. Dit verzoek is de aanleiding voor deze raadsinformatiebrief. Maatregelenpakket Bereikbaarheid Brainport Om de bereikbaarheid in de regio te verbeteren zijn er in november 2022 tussen het Rijk en de regio afspraken gemaakt over het maatregelenpakket Bereikbaarheid Brainport en de bekostiging hiervan (kosten circa € 1,6 miljard). Ruim een miljard wordt bekostigd vanuit het Rijk. De regionale bijdrage van circa € 574 miljoen wordt verdeeld over de provincie Noord-Brabant, Brainportpartners (bedrijven, campussen en kennisinstellingen) en de 21 MRE-gemeenten. Concreet betekent dit dat de bijdrage van de 21 MREgemeenten neer komt op € 191 miljoen (dat is € 157,8 miljoen excl. btw).

Het maatregelenpakket heeft betrekking op de volgende projecten die onder andere voortkomen uit het Verstedelijkingsakkoord Stedelijk Gebied Eindhoven: • Korte termijn maatregelenpakket mobiliteitstransitie • Versnellingsopgave Fellenoord/Knoop XL Eindhoven • HOV 4/ De Run /High Tech Campus Eindhoven • Multimodale Knoop (bij station Eindhoven) • Spoorse opgave • A58 Eindhoven Tilburg

Zaaknummer: 1765698

pagina 1 van 4 Documentnummer: 1765714

Aanvullend pakket Momenteel wordt er gewerkt aan een aanvullend bereikbaarheidsmaatregelenpakket richting 2040 voor de gehele regio. De regionale ontwikkelstrategie is hiervoor het uitgangspunt. In de regionale ontwikkelstrategie is de ruimtelijke strategie met richtinggevende keuzes op het gebied van wonen, werken en mobiliteit in Zuidoost Brabant (21 gemeenten). Deze hangt nauw samen met andere regionale en provinciale beleidsdocumenten. Hoe dit aanvullende maatregelenpakket er uit gaat zien en hoe de maatregelen bekostigd worden, is nu nog niet bekend. Daarover moeten nog afspraken gemaakt worden. Er wordt nu wel uitdrukkelijk gekeken naar maatregelen ten oosten van Eindhoven. De verwachting is dat in het najaar 2023 hierover meer duidelijkheid komt. Bekostigingssystematiek Om te komen tot een verdeelsleutel tussen alle betrokken partijen worden de volgende 5 type projecten onderscheiden, waarbij elk project een eigen grondslag voor de (regionale) bijdrage kent.

Het voorstel is om: • bij (boven)regionale bereikbaarheidsmaatregelen als uitgangspunt te hanteren dat gezamenlijke financiering plaats vindt, en; • bovenstaande systematiek te hanteren als verdeelsleutel bij het maatregelenpakket Bereikbaarheid Brainport, het aanvullende maatregelenpakket voor de regio Zuidoost Brabant en mogelijke andere toekomstige maatregelpakketten. Concreet betekent het voorstel dat voor elke maatregel het type project zal worden bepaald en een kostenraming wordt opgesteld. Op basis hiervan kan dat de bijdrage per gemeente bepaald worden. Het is vervolgens aan de raad van de betreffende gemeente om te besluiten hier wel of geen budget voor vrij te maken. Nuenense bijdrage aan maatregelenpakket Bereikbaarheid Brainport Op basis van de bekostigingssystematiek zou de gemeente Nuenen bijdragen aan de volgende projecten: • korte termijn maatregelenpakket mobiliteitstransitie • multimodale Knoop (bij station Eindhoven)

pagina 2 van 4 1765698

Korte termijn maatregelenpakket mobiliteitstransitie In de begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 hebben wij reeds financieel voorgesorteerd op onze regionale bijdrage aan het zogenaamde korte termijnmaatregelenpakket randweg A2 Eindhoven, ook wel bekend als korte termijn maatregelenpakket mobiliteitstransitie. In deze begroting is hiervoor een totaal bedrag van € 241.000 opgenomen, verdeeld over 4 jaren. In de Raadsinformatiebrief van 6 maart 2023 hebben wij u hierover geïnformeerd. Vanuit MRE wordt voorgesteld om de gemeentelijke bijdragen uit te smeren over een periode van 9 jaren. Deze wijzigingen verwerken wij in de begroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027. We nemen de volgende budgetten op in de begroting: Totaal

2024

2025

2026

199.131 3.983 3.983 27.309 Prijspeil 2022 excl. btw (€)

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

27.309

27.309

27.309

27.309

27.309

27.309

-

Multimodale Knoop Dit project is een locatiegebonden project. Tegelijkertijd heeft de multimodale knoop een regiobrede functie. De verdeelsleutel voor MRE-gemeenten voor deze maatregel is 2/3 locatie gebonden (gemeente Eindhoven) en 1/3 regiobreed (overige 20 MRE-gemeenten). Wij nemen de Nuenense bijdrage op in de begroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027. Onze bijdrage aan dit project is als volgt: Totaal

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

991.405

14.687

14.687

29.375

29.375

29.375

174.781

174.487

174.487

174.487

174.487

Prijspeil 2022 excl. btw (€)

Totale bijdrage Nuenen De totale Nuenense bijdrage aan het maatregelenpakket Bereikbaarheid Brainport is als volgt: Totaal

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

2033

1,19 0,02 0,02 0,06 Prijspeil 2022 excl. btw (mln €)

0,06

0,06

0,20

0,20

0,20

0,20

0,17

Bereikbaarheidsfonds Brainport Het plan is om bereikbaarheidsfondsen op te richten voor de (co)financiering van regiobrede en combi-projecten. Het Publiek Bereikbaarheidsfonds Brainport wordt gevoed door de regiobrede bijdrage van de MRE-gemeenten en wordt ondergebracht bij MRE. Het Privaat Bereikbaarheidsfonds Brainport wordt gevoed door de bijdrage van de Brainportpartners (bedrijven, campussen en kennisinstellingen) en wordt ondergebracht bij Brainport Development. Om voor (co)financiering van een project in aanmerking te komen, dient subsidie worden aangevraagd. In de subsidiebeschikking worden vervolgens de spelregels vastgelegd. Afspraken over het Publiek Bereikbaarheidsfonds Brainport worden vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst. Deze samenwerkingsovereenkomst moet nog opgesteld worden. Het sluiten van overeenkomsten is een collegebevoegdheid. pagina 3 van 4 1765698

De projectspecifieke, route-gebonden of locatie-gebonden bijdrage van gemeenten en de provincie gaan rechtstreeks naar het betreffende project. Deze bijdragen lopen dus niet via de bereikbaarheidsfondsen. Ook de Rijksbijdrage gaat rechtstreeks naar de projecten. Verzoek MRE In deze RIB hebben wij geprobeerd om helder uiteen te zetten wat de bekostigingssystematiek Bereikbaarheid Brainport voor de gemeente Nuenen kan betekenen. Daarom hebben wij veel informatie uit de bijlagen van de brief vanuit de MRE achterwege gelaten. U kunt deze natuurlijk allemaal zelf nalezen voor nadere duiding of meer informatie. Het MRE heeft gevraagd of uw raad kan instemmen met de bekostigingssystematiek. De voorgestelde bekostigingssystematiek lijkt recht te doen aan de verschillende typen projecten. Wij kunnen daarom instemmen met systematiek die wordt voorgesteld. De wijze waarop de systematiek in de praktijk wordt gehanteerd zal veel bepalender zijn of de systematiek op draagvlak kan rekenen. De uitkomsten bepalen immers de hoogte van de gemeentelijke bijdragen aan (boven)regionale projecten. Als het gaat om het beschikbaar stellen van budgetten is en blijft uw raad steeds, per individueel project, aan zet. Daarom zien wij geen meerwaarde in het opstellen van een raadsvoorstel met als beslispunt in te stemmen met de regionale bekostigingssystematiek.

Als u dit anders ziet, dan horen wij dit graag. Dan kan er alsnog een raadsvoorstel worden opgesteld. Begroting In de huidige begroting is al rekening gehouden met de Nuenense bijdrage aan het project Korte termijn maatregelenpakket mobiliteitstransitie. Dit geldt niet voor de Nuenense bijdrage aan het project Multimodale knoop. Wij zijn nu bezig met de voorbereiding van de begroting 2024 en meerjarenraming. Daarin nemen we de beide (geactualiseerde) bijdragen op. Deze begroting wordt geagendeerd voor de oordeelsvormende avond van 2 november a.s. en de raadsvergadering van 9 november a.s. Uw raad heeft daarmee de mogelijkheid om deze regionale bijdragen uit de begroting te amenderen en dus te besluiten om wel/niet in te stemmen met de Nuenense bijdrage aan het maatregelenpakket Bereikbaar Brainport. Wij denken met dit proces bestuurlijke drukte te voorkomen en daarmee tegelijkertijd recht te doen aan de vraag vanuit de MRE en de positie van uw raad. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Nuenen De secretaris De burgemeester, Drs. M. Arents

M.J. Houben MBA

Deze brief is digitaal verstuurd en daarom niet voorzien van een fysieke handtekening.

Ondertekend op: 18-09-2023 16:53 Ondertekend door: Marike Arents Locatie: Nuenen Reden: Digitaal Uitgaand

pagina 4 van 4 1765698