2023-15 Raadsinformatiebrief Korte Termijn Maatregelenpakket Randweg A2 Eindhoven
Tekst van het document
Aan de leden van de gemeenteraad
Raadsinformatiebrief Afdeling: Ontwikkeling Doorkiesnr
: 040-2631631
Onderwerp
: KTM Randweg A2 Eindhoven
Verzenddatum
: 28-02-2023
Zaaknummer
: 1358150
Geachte heer/mevrouw, In de begroting 2023 is reeds (financieel) voorgesorteerd op MIRT-afspraken met het Rijk, de Provincie en de MRE-gemeenten over een regiobijdrage aan het regionale mobiliteitssysteem (i.c. kortetermijnmaatregelenpakket randweg A2 Eindhoven). Daarbij hebben wij aangegeven dat uw raad te zijner tijd nader wordt geïnformeerd. Middels deze raadsinformatiebrief informeren wij u nader over het zogenaamde kortetermijnmaatregelenpakket randweg A2 Eindhoven (hierna KTM Randweg A2 Eindhoven). Bereikbaarheid Brainport onder druk De bereikbaarheid van de Brainportregio staat al lange tijd onder druk. De verkeerscongestie op de A2 Randweg Eindhoven vormt een urgent probleem. Uit de probleemanalyse Randweg A2 (2019) blijkt dat al in 2025, vijf jaar eerder dan de vigerende verkeersmodellen hadden voorzien, de groei van het autoverkeer leidt tot structurele filevorming. Dit zet de bereikbaarheid en de leefbaarheid van de totale Brainportregio onder druk. Daarbij komt dat in het Verstedelijkingsakkoord Stedelijke Gebied Eindhoven afspraken zijn gemaakt over de verstedelijkingsopgave om de realisatie van richting 2040 62.000 woningen en 72.000 arbeidsplaatsen mogelijk te maken, waardoor de urgentie nog groter wordt. Rijk en regio onderschrijven het belang van verstedelijking en mobiliteit voor de mainportstatus van de Brainport.
Investeringen op korte termijn zijn noodzakelijk om onze regio bereikbaar te houden. Het MIRT-onderzoek Verstedelijking en Bereikbaarheid Brainport Eindhoven 2040 (uitgevoerd in 2020) heeft geleid tot het brede besef dat mobiliteit anders en meer in samenhang met verstedelijking benaderd moet worden. Inzet op een vergaande mobiliteitstransitie is noodzakelijk, waarin we ons minder afhankelijk maken van de auto en meer inzetten op een duurzame, slimme en multimodale ontwikkeling van ons mobiliteitssysteem. Aanpak verschillende deelopgaven Vanuit verschillende (deel)opgaven is de afgelopen jaren onderzoek gedaan en naar oplossingen gezocht. In het najaar van 2015 is met 141 partners het bidbook “Bereikbaarheid Zuid-Nederland” opgesteld. Hieruit is het huidige programma SmartwayZ.NL
Zaaknummer: 1358150
pagina 1 van 3 Documentnummer: 1573779
ontstaan, waarin acht deelopgaven beschreven staan om de bereikbaarheid van ZuidNederland op een slimme en robuuste wijze te verbeteren. Een deelopgave van SmartwayZ.NL is de Randweg A2, waarvoor allereerst in 2019 een probleemanalyse is uitgevoerd en aansluitend onderzoek is gedaan naar oplossingen voor de periode tot en met 2030. Dit heeft geleid tot het KTM Randweg A2 Eindhoven. Kortetermijnmaatregelenpakket Randweg A2 Eindhoven De kortetermijnmaatregelen zijn afzonderlijk en als totaal samenhangend (MIRT-)pakket in 2020 en 2021 onderworpen aan onafhankelijke effectprognoses, waarin is gekeken naar robuuste oplossingsrichtingen voor de lange termijn. Deze effectprognoses bevestigen dat het pakket voldoet aan de doelstelling om de groei van structurele filevorming te temperen: tot 2030 blijft de verkeershinder op de A2/A50 randweg Eindhoven met deze maatregelen op het bestaande niveau. Met het KTM Randweg A2 Eindhoven zetten we als regio een eerste betekenisvolle stap die beschouwd moet worden als no-regret-maatregel. Het pakket (zie bijlage 1) is reeds in 2019 ontwikkeld en in de afgelopen twee jaar verder geconcretiseerd en uitgewerkt. Het doel van dit pakket is om het ‘kantelpunt’, het moment waarop structurele filevorming ontstaat, te verschuiven van 2025 richting 2030-2035.
Het KTM Randweg A2 Eindhoven maakt onderdeel uit van de MIRT onderhandelingen die de regio (via het programma SmartwayZ.NL) voert ten aanzien van de “Verstedelijking- en Bereikbaarheidsopgave Brainportregio 2040”. Het is een pakket van nationaal en regionaal belang. Met een combinatie van maatregelen aan de ‘aanbodzijde’ (het met kleine (weg)inframaatregelen beter benutten van asfalt) en ‘vraagzijde’ (het vermijden van autoverkeer door inzet op fiets, mobiliteitshubs, collectief vervoer en gedragsbeïnvloeding in samenwerking met werkgevers). Zo houden we de mainport Brainport en onze economische toplocaties ook in de komende jaren bereikbaar. Daar is de hele regio bij gebaat en dat kenmerkt het belang van de gezamenlijke investering die nodig is om het KTM Randweg A2 Eindhoven te realiseren. De 21 gemeenten van de Metropoolregio Eindhoven, Rijk, Provincie en bedrijfsleven dragen hierin dan ook de gezamenlijke verantwoordelijkheid. Niet deelnemen en geen bijdrage leveren aan het KTM Randweg A2 Eindhoven doet dus enorme afbreuk aan de regionale samenwerking en regionale verantwoordelijkheid die we als Nuenen in Brainportregio hebben. Om die reden is het gesprek hierover continu positief kritisch gevoerd. Financiering De totale omvang van KTM Randweg A2 Eindhoven bedraagt €185 miljoen.
De kosten worden gelijk verdeeld: rijk 25%, provincie 25%, regio 25% en overig 25% (waarvan op dit moment de kansen op medefinanciering vanuit de bredere regio (die immers meeprofiteert van de effecten van de maatregelen) en het bedrijfsleven wordt onderzocht). Afspraken hierover zijn op het BO-MIRT in het najaar van 2022 concreet gemaakt. Het Portefeuillehoudersoverleg Mobiliteit van de MRE heeft in voorbereiding op het BO-MIRT ingestemd met de regionale cofinanciering van 25% (zijnde €46,25 miljoen). Daarbij is een evenredige verdeling overeengekomen tussen de 21 gemeenten, op basis van de verwachte impact en effect van de maatregelen (zie hiervoor bijlage 2). De cofinanciering van de regio richt zich daarbij primair op de realisatie van de mobiliteitshubs (naar rato van pagina 2 van 3 1358150
inwonersaantal over de 21 gemeenten) en regionale fietsroutes (naar rato van kilometer fietsroute en kunstwerken in de negen gemeenten waar de fietsroutes komen te liggen). Concreet voor Nuenen Voor de gemeente Nuenen betekent dit dat ons aandeel in de 25% regionale cofinanciering bestaat uit een bijdrage aan de realisatie van regionale mobiliteitshubs en geen bijdrage aan de realisatie van de fietsroutes. De benodigde bijdrage aan de regionale mobiliteitshubs á totaal €241.000,- (verdeeld over 4 jaren) is reeds in de begroting 2023-2026 gereserveerd, en wordt pas daadwerkelijk aan de regio beschikbaar gesteld (lees: betaald) wanneer er sprake is van breed draagvlak in de regio met unaniem akkoord over de verdeling van de kosten die de regio (dus alle gemeenten) dient bij te dragen. Voor nu is voor Nuenen dus geen extra krediet benodigd. Uitvoering Er wordt een programmatische en adaptieve aanpak gehanteerd, waarbij in de uitvoering prioriteit wordt gegeven aan de onderdelen die het meest bijdragen aan de beoogde mobiliteitstransitie, namelijk de mobiliteitshubs met bijbehorende (snel)fietsroutes en OVverbindingen en de werkgeversbenadering. De aansturing vindt plaats vanuit het projectteam KTM A2 Randweg Eindhoven (SmartwayZ.NL). De uitvoering van het KTM A2 Randweg Eindhoven vindt plaats in de periode 2023-2026.
Ondertussen is gestart met de voorbereiding en realisatie van de maatregelen. De projectorganisatie van het KTM A2 Randweg Eindhoven (SmartwayZ.NL) zal de coördinatie voeren over de communicatie rondom de besluitvorming en uitvoering. Dit in nauwe afstemming met betrokken gemeenten. De komende jaren zal Nuenen dus nauw betrokken blijven bij de verdere uitwerking van het proces en de inhoud via verschillende overlegtafels. Hiermee gaan wij er vanuit u voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Nuenen De secretaris De burgemeester, Drs. M. Arents
M.J. Houben MBA
Deze brief is digitaal verstuurd en daarom niet voorzien van een fysieke handtekening.
Ondertekend op: 03-03-2023 09:18 Ondertekend door: Marike Arents Locatie: Nuenen Reden: Digitaal Uitgaand
pagina 3 van 3 1358150