20220713 presentatie raad implementatie Omgevingswet

Implementatie Omgevingswet 1. De stand van zaken in vogelvlucht. 2. Bespreken ambtelijke memo.

1. De stand van zaken in vogelvlucht

Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) ➢ Benodigde software is aangeschaft (plansoftware; toepasbare regels; vergunningen). ➢ De aansluitingen op het DSO (STAM voor de aanvragen en DROP voor publicaties) zijn gelegd. Omgevingsplan ➢ Uiterlijk in 2029 moet de gemeente een gebiedsdekkend omgevingsplan hebben. ➢ In de tussenliggende periode is er het tijdelijk omgevingsplan (bestemmingsplannen, bruidsschat, verordeningen). ➢ Begin september start een training Omgevingsplan onder begeleiding van GemeenteDSO. Omgevingsvisie ➢ Op 30 september 2021 vastgesteld. ➢ Komende jaren wordt de visie verder geconcretiseerd door uitwerking in verschillende programma’s.

Benodigde raadsbesluiten ➢ Participatiebeleid: 5 november 2020 vastgesteld. ➢ Verordening adviescommissie omgevingskwaliteit: 2 juni 2022 vastgesteld. ➢ Erfgoedverordening: 2 juni 2022 vastgesteld. ➢ Legesverordening: loopt samen met de reguliere aanpassing van de legesverordening. Planning eind 2022. ➢ Verordening nadeelcompensatie: in plaats van de procedureverordening voor advisering tegemoetkoming planschade. Planning 3e kwartaal 2022. ➢ Verordening uitvoering en handhaving: in plaats van de verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht gemeente Nuenen c.a. 2018. Planning eind 2022. ➢ APV: aanpassen verwijzingen naar wet- en regelgeving en aanpassen definities. Planning eind 2022. ➢ Besluitvorming over adviesrecht, verplichte participatie en delegatie: zie ambtelijke memo.

2. Memo adviesrecht raad, verplichte participatie en delegatiebesluit Omgevingsplan

Adviesrecht raad ➢ Belangrijk aandachtspunt: de beslistermijn van 8 weken. Hoe dit praktisch vorm te geven? Wat als niet binnen 8 weken wordt besloten? ➢ Mogelijk bespreekpunt: vasthouden aan de norm van 5 woningen, of dit aantal loslaten met het oog op het versnellen van de woningbouwopgave? Verplichte participatie ➢ Belangrijk aandachtspunt: hoe een initiatiefnemer de participatie regelt is vormvrij. De gemeente mag hier geen regels over stellen. Ook is het niet mogelijk om initiatieven af te wijzen op grond van het participatie-criterium. Wel mag de gemeente om een toelichting of nadere informatie vragen en de inhoudelijke opbrengst van de participatie meewegen. ➢ Mogelijk bespreekpunt: heeft het verplichten van participatie zin? Hoe serieus pakt een initiatiefnemer de participatie aan, als de participatie gedaan wordt omdat het verplicht is en niet omdat de initiatiefnemer zelf de meerwaarde van participatie ziet? Delegatiebesluit ➢ Mogelijk bespreekpunt: vasthouden aan de norm van 5 woningen, of dit aantal loslaten met het oog op het versnellen van de woningbouwopgave?