2022 - RV Verordening nadeelcompensatie gemeente Nuenen c.a.

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Cluster:

3 november 2022 20 september 2022 Ruimtelijke Ontwikkeling

Behandelend ambtenaar:

Roel Klaver

Portefeuillehouder:

B. van Stiphout

Zaaknummer: Documentnummer:

1247621 1373569

Onderwerp Verordening nadeelcompensatie gemeente Nuenen c.a.. Beslispunten 1. De 'Verordening nadeelcompensatie gemeente Nuenen c.a.' vaststellen. 2. De 'Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade 2008' intrekken. Inleiding In Nuenen wordt schade veroorzaakt door rechtmatig overheidshandelen vergoed op basis van de huidige Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Wet ruimtelijke ordening. Door de aanstaande inwerkingtreding van nieuwe wetgeving (Omgevingswet; titel 4.5 Algemene wet bestuursrecht) is het nodig een verordening te maken die daarop aansluit. Wat willen we bereiken Een actueel juridisch kader voor de afhandeling van verzoeken om schade veroorzaakt door rechtmatige gemeentebesluiten. Argumenten 1.1 Planschade en nadeelcompensatie Planschade Bij planschade gaat het om inkomensderving of vermindering van de waarde van een onroerende zaak als gevolg van een planologische maatregel Nadeelcompensatie De overheid kan rechtmatig handelen en toch schade veroorzaken. Bijvoorbeeld door het verlenen van een omgevingsvergunning, het inperken van rechten of neveneffecten door werkzaamheden. Het gaat dus om schade veroorzaakt door rechtmatige besluiten, en om schade veroorzaakt door rechtmatige feitelijke handelingen. Nadeelcompensatie is dus breder dan planschade.

Verordening nadeelcompensatie In Nuenen wordt schade vergoed op basis van de huidige Awb en de Wet ruimtelijke ordening. Door de aanstaande inwerkingtreding van nieuwe wetgeving (Omgevingswet; titel 4.5 Algemene wet bestuursrecht) is het nodig een verordening te maken die daarop aansluit. Zaaknummer: 1247621

Pagina 1 van 4 Documentnummer: 1373569

De nieuwe Verordening nadeelcompensatie gemeente Nuenen c.a. is gebaseerd op de VNG modelverordening nadeelcompensatie en zal de Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade 2008 vervangen zodra de Omgevingswet inwerking treedt en zal in meer gevallen van toepassing zijn. 1.2 Heffen recht Voor het in behandeling nemen van een aanvraag om schadevergoeding kan een recht geheven worden. Hoe hoog het recht voor het in behandeling nemen van een aanvraag om schadevergoeding is, is op grond van artikel 4:128 Awb een lokale keuze. Het recht kan ten hoogste €500,- bedragen. In de voorliggende verordening wordt voorgesteld om te kiezen voor een bedrag van €300,-. Dit bedrag sluit aan bij het recht dat we momenteel heffen voor het in behandeling nemen van een verzoek om tegemoetkoming in planschade. Echter wanneer er voor een aanvraag advies moet worden gevraagd aan een adviescommissie liggen de advieskosten hoger dan €300,-. Wanneer er een tegemoetkoming in schade wordt toegekend, krijgt de aanvrager het betaalde recht terug. 1.3 Adviescommissie In de voorliggende verordening worden situaties aangegeven waarin in ieder geval geen advies wordt ingewonnen bij een adviescommissie. Hierbij wordt voorgesteld om bij een verzoek tot schadevergoeding van maximaal €500,- (particulieren) en €1000,- (bedrijven) geen advies in te winnen bij een adviescommissie.

Deze bedragen sluiten aan bij de bedragen die Rijkswaterstaat hanteert. Kanttekeningen en alternatieven 1.2 Heffen recht Het heffen van een recht voor het in behandeling nemen van een aanvraag om schadevergoeding is een lokale keuze. Het voorgestelde bedrag bedraagt €300, echter is het ook mogelijk om te kiezen voor een bedrag lager dan €300 of hoger tot een maximum van €500. 1.3 Adviescommissie De bedragen van €500 (bij particulieren) en €1000 (bij bedrijven) waarbij geen advies wordt ingewonnen bij een adviescommissie zijn ook een lokale keuze. Het alternatief is het verhogen of verlagen van dit bedrag en/of de bedragen voor zowel particulieren als bedrijven gelijk stellen. Ook is het mogelijk om deze bepaling niet op te nemen en hiermee de hoogte van de schade niet direct van invloed te laten zijn op het wel of niet inschakelen van een adviescommissie. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden Niet van toepassing. Planning De Verordening nadeelcompensatie gemeente Nuenen c.a. treedt in werking op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt. Communicatie De verordening wordt bekendgemaakt op overheid.nl. Zaaknummer: 1247621

Pagina 2 van 4 Documentnummer: 1373569

Wat mag het kosten Niet van toepassing. Evaluatie Niet van toepassing.

Bijlagen De Verordening nadeelcompensatie gemeente Nuenen c.a. Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. M. Arents

M.J. Houben MBA

Zaaknummer: 1247621

Pagina 3 van 4 Documentnummer: 1373569

Onderwerp: Verordening nadeelcompensatie Nuenen

De raad van de gemeente Nuenen c.a.; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 september 2022 gelet op de artikelen 108 en 149 van de Gemeentewet, titel 4.5 van de Algemene wet bestuursrecht en afdeling 15.1 van de Omgevingswet;

BESLUIT:

1. De 'Verordening nadeelcompensatie gemeente Nuenen c.a.' vaststellen. 2. De 'Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade 2008' intrekken.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 3 november 2022

DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

M.J. van IJsseldijk MA MSc

M.J. Houben MBA

Zaaknummer: 1247621

Pagina 4 van 4 Documentnummer: 1373569