2022 RV Raadsvoorstel en besluit LON publieke omroep 2022

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Cluster: Behandelend ambtenaar: Portefeuillehouder: Zaaknummer: Documentnummer:

4 november 2022 27 september 2022 Staf D. Pardijs M. Houben 1338317 1394023

Onderwerp Advies aanwijzing lokale publieke media-instelling Beslispunten 1. Besluiten het Commissariaat voor de media te melden dat de gemeenteraad van Nuenen positief adviseert ten aanzien van de aanwijzing van de Lokale Omroep Nuenen als lokale publieke media-instelling. Inleiding Het Commissariaat voor de Media heeft een aanvraag gekregen van de Lokale Omroep Nuenen om aangewezen te worden als lokale publieke media-instelling voor de gemeente Nuenen, Gerwen en Nederwetten. Het Commissariaat vraagt de gemeenteraad om advies, voordat het een besluit neemt. De gemeenteraad wordt met name gevraagd om te toetsen of te beoordelen of: • De LON een rechtspersoon is met volledige rechtsbevoegdheid • De LON zichzelf (hoofdzakelijk) tot doel stelt een media-aanbod te verzorgen dat gericht is op de maatschappelijke behoeften die in de gemeente leven • Of de LON, volgens de statuten, beschikt over een orgaan dat het programmabeleid bepaalt, en • Of dit programmabeleidbepalend orgaan representatief is voor de belangrijkste stromingen in de Nuenense gemeenschap. Wat willen we bereiken We willen een toereikend en gevarieerd media-aanbod in Nuenen stimuleren. Daarbinnen is er prima plaats voor de LON als lokale omroep die programma’s maakt die aansluiten bij de behoeften van de inwoners.

Argumenten 1.1 De Lokale Omroep Nuenen is een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid De LON is een stichting opgericht bij notariële akte, waarbij ook de statuten notarieel zijn vastgelegd, en staat ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. Dat maakt van de LON een rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid. 1.2 De LON voldoet aan het criterium zoals het Commissariaat stelt aan de doelstellingen van een lokale publieke media-instelling De doelstellingen van de LON staan beschreven in artikel 3 van haar statuten: 1. Het uitzenden van omroepprogramma’s bestemd voor de gemeente Nuenen, hierna te noemen de gemeente; 2. Een programma te verzorgend at in zodanige mate is gericht op de bevrediging van de in de gemeente levende maatschappelijke, culturele, godsdienstige en geestelijke behoeften, dat haar programma geacht kan worden van algemeen nut te zijn.

Zaaknummer: 1338317

Pagina 1 van 4 Documentnummer: 1394023

Daarmee voldoet de LON aan het criterium dat de lokale publieke omroep tot doel moet hebben de publieke media-opdracht uit te voeren door het verzorgen van een media-aanbod dat gericht is op het bevredigen van de maatschappelijke behoeften die in de gemeente leven. 1.3 De LON heeft een representatief programmabeleidbepalend orgaan Het programmabeleidbepalend orgaan van de LON kent (per 1 juni 2022) vertegenwoordiging vanuit de volgende stromingen: • Cultuur en kunst • Jongeren en jonge ondernemers • Onderwijs en educatie • Sport en recreatie • Senioren • Maatschappelijke zorg en welzijn • Werkgevers • Etnische en culturele minderheden Deze vertegenwoordiging is voldoende representatief voor de maatschappelijke stromingen in de gemeente. 1.4 De LON kan alleen voortbestaan als zij kan functioneren als publieke media-instelling. Publieke media-instellingen vallen onder een bekostigingsplicht vanuit de overheid. De gemeente krijgt, niet geoormerkt, budget via het gemeentefonds om te voldoen aan deze bekostigingsplicht. De LON genereert niet voldoende inkomsten om zonder deze financiële vergoeding te kunnen overleven. Kanttekeningen en alternatieven 1.1 Het programmabeleidbepalend orgaan kent geen vertegenwoordiging vanuit kerkgenootschappen en/of genootschappen op geestelijke grondslag. Er is een vacature voor één van de plekken in het programmabeleidbepalend orgaan.

Dit doet geen afbreuk aan de representativiteit van het programmabeleidbepalend orgaan; de andere 8 plekken zijn wél ingevuld. Wat gaan we daarvoor doen Het Commissariaat voor de Media wordt op de hoogte gebracht van uw besluit. Wat mag het kosten Een gemeente heeft een zorgplicht als het gaat om de financiering van de lokale publieke omroep. Daarvoor krijgt zij via de algemene uitkering uit het gemeentefonds (niet geoormerkt) elk jaar een budget dat is opgebouwd uit een bedrag per huishouden in de gemeente. Afgelopen jaar was dit €1,39. Dit bedrag is in de begroting opgenomen.

Zaaknummer: 1338317

Pagina 2 van 4 Documentnummer: 1394023

Evaluatie Niet van toepassing Bijlagen Brief Commissariaat voor de media met verzoek om advies

Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. M. Arents

M.J. Houben MBA

Zaaknummer: 1338317

Pagina 3 van 4 Documentnummer: 1394023

Onderwerp: Advies aanwijzing lokale publieke media-instelling (per post) 1074784

De raad van de gemeente Nuenen c.a.; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 27 september 2022 gelet op de desbetreffende bepalingen in de Gemeentewet;

BESLUIT:

1. Het Commissariaat voor de media te melden dat de gemeenteraad van Nuenen positief adviseert ten aanzien van de aanwijzing van de Lokale Omroep Nuenen als lokale publieke media-instelling

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 10 november 2022

DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

M.J. van IJsseldijk MA MSc

M.J. Houben MBA

Zaaknummer: 1338317

Pagina 4 van 4 Documentnummer: 1394023