2022-59 Raadsvoorstel Bouwen in het buitengebied van Nuenen

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Afdeling: Behandelend ambtenaar: Portefeuillehouder: Zaaknummer: Documentnummer:

29 september 2022 19 april 2022 OH-Ontwikkeling Arie Ras Ralf Stultiëns 241045 116997

Onderwerp Bouwen in het buitengebied van Nuenen, richtlijn voor Ruimte voor Ruimte-initiatieven in bebouwingsconcentraties Beslispunten 1. Nota ‘Bouwen in het buitengebied van Nuenen, richtlijn voor Ruimte voor Ruimteinitiatieven in bebouwingsconcentraties’ vast te stellen als toetsingskader. 2. Reactie Nota behorende bij ‘Bouwen in het buitengebied van Nuenen, richtlijn voor Ruimte voor Ruimte-initiatieven in bebouwingsconcentraties’ vast te stellen. Inleiding In 2021 zijn er dusdanig veel Ruimte voor Ruimte verzoeken binnen gekomen waarmee de noodzaak ontstond om een toetsingskader op te stellen. De portefeuillehouder heeft de raad toegezegd dit afwegingskader op te stellen. Wat willen we bereiken Met dit toetsingskader kunnen initiatiefnemers vooraf toetsen of het bouwplan kans van slagen heeft. Daarnaast kunnen initiatiefnemers lezen aan welke voorwaarden het bouwplan dient te voldoen. Door het toetsingskader vast te stellen gelden er eenduidige regels voor Nuenen. Argumenten 1.1 Ruimte voor Ruimte verzoeken vinden plaats binnen bestaande bebouwingsclusters in het buitengebied. Voorkomen dient te worden dat deze bebouwingsclusters langzaam veranderen in woonbuurten. De bebouwingsclusters kennen hun eigen karakter binnen een landschappelijk raamwerk. Door het groot aantal verzoeken dreigt een ongewenste verstening van het buitengebied.

1.2 De Nota ‘Bouwen in het buitengebied van Nuenen, richtlijn voor Ruimte voor Ruimteinitiatieven in bebouwingsconcentraties’ is opgebouwd vanuit het landschap. Hiervoor is de landschapsstudie uit 2020 als basis genomen. Het landschap bepaald of de bebouwing kan worden toegevoegd. Doorzichten naar het achterliggende landschap en open percelen binnen clusters vormen elementen waar het landschap kan worden beleefd. 1.3 Vrijkomende agrarische bedrijfslocaties (VAB’s) zijn buiten deze studie gelaten. Op VABlocaties is er sprake van een stoppende ondernemer. Op deze locaties worden daadwerkelijk gebouwen gesloopt. De provincie Noord-Brabant biedt meer mogelijkheden voor te bouwen van woningen op dergelijke locaties. Op deze locatie zal er sprake zijn van maatwerk.

Zaaknummer:

Pagina 1 van 4 Documentnummer: 1161997

1.4 Op bestaande grote percelen wordt afzonderlijk gekeken om er woningen kunnen worden toegevoegd. Bij percelen met bestaande bebouwing en tuinen wordt per verzoek gekeken of er aan woning kan worden toegevoegd. De opgenomen voorwaarden en ontwerprichtlijnen vormen het toetsingskader. Kanttekeningen en alternatieven 1.1 Voor Ruimte voor Ruimte-initiatieven zal altijd een wijziging van het bestemmingsplan moeten worden doorgevoerd. Binnen deze procedure kunnen dus altijd nog een inspraakreactie, zienswijze of beroep worden ingesteld. Uiteindelijk besluit de gemeenteraad over ieder verzoek. 1.2 De concept-richtlijn heeft zes weken ter inzage gelegen en zijn initiatiefnemers persoonlijk via een brief geïnformeerd. Dit heeft geleid tot een elftal reacties. Deze reacties zijn beoordeeld en in de Reactie-Nota beantwoord. 1.3 Het Team Ruimtelijke Kwaliteit (TRK) is aan de hand van drie werksessies meegenomen bij de opstelling van de richtlijn. Het TRK is betrokken geweest bij de uitgangspunten van de richtlijn en heeft alle bebouwingsclusters beoordeeld. 1.4 Zowel de ontwikkelmaatschappij Ruimte voor Ruimte als de provincie Noord-Brabant zijn om een reactie gevraagd op de conceptversie. Van beiden is geen reactie ontvangen. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden Nadat de raad de richtlijn heeft vastgesteld wordt deze via de gemeentelijke website voor iedereen toegankelijk.

Tevens wordt de richtlijn geplaatst op overheid.nl als vastgesteld beleid. Uiteindelijk wordt de richtlijn ook onderdeel van het programma landelijk gebied in het kader van de Omgevingswet. Planning Niet van toepassing Communicatie Alle initiatiefnemers en indieners van een reactie worden persoonlijk op de hoogte gebracht van de behandeling in de raad. Op deze wijze is het mogelijk dat zij hun inbreng kunnen doen tijdens de raadscyclus. Wat mag het kosten Niet van toepassing Evaluatie Jaarlijks zal worden bekeken of de richtlijn nog voldoet voor de toetsing van Ruimte voor Ruimte initiatieven. De richtlijn zal gaan meelopen in de cyclus van de omgevingsvisie, omgevingsprogramma’s en omgevingsplannen. Bijlagen Document Bouwen in het buitengebied van Nuenen, richtlijn voor Ruimte voor Ruimte-initiatieven in bebouwingsconcentraties. Reactie Nota Zaaknummer:

Djuma document nummer 1179664 1169700 Pagina 2 van 4 Documentnummer: 1161997

Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. M. Arents

M.J. Houben MBA

Zaaknummer:

Pagina 3 van 4 Documentnummer: 1161997

Onderwerp: Studie Ruimte voor Ruimte locaties 2021

De raad van de gemeente Nuenen c.a.; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 19 april 2022 gelet op de desbetreffende bepalingen in de Gemeentewet; BESLUIT: 1. Nota ‘Bouwen in het buitengebied van Nuenen, richtlijn voor Ruimte voor Ruimteinitiatieven in bebouwingsconcentraties’ vast te stellen als toetsingskader. 2. Reactie Nota behorende bij ‘Bouwen in het buitengebied van Nuenen, richtlijn voor Ruimte voor Ruimte-initiatieven in bebouwingsconcentraties’ vast te stellen.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 29 september 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

M.C.P. Laurenssen Msc

M.J. Houben MBA

Zaaknummer:

Pagina 4 van 4 Documentnummer: 1161997