2022-50 Bijlage Rapport commissie onderzoek geloofsbrieven kandidaat-wethouders 2022
Tekst van het document
RAPPORT COMMISSIE ONDERZOEK GELOOFSBRIEVEN KANDIDAAT WETHOUDERS
Aan de raad van de gemeente Nuenen, Gerwen en Nederwetten Postbus 10000 5670 GA Nuenen
Inleiding De COMMISSIE uit de raad van de gemeente Nuenen, Gerwen en Nederwetten in wier handen werden gesteld de geloofsbrieven en verder bij de Gemeentewet en het reglement van orde van de gemeenteraad van de gemeente Nuenen c.a. gevorderde stukken, ingezonden door: -
Mevrouw B.J. van Stiphout – Van Keulen De heer R.M.M. Stultiëns De heer S.J.A. Lowik
Allen kandidaat gesteld voor de benoeming tot wethouder van de gemeente Nuenen, Gerwen en Nederwetten, rapporteert aan de raad van de gemeente Nuenen, Gerwen en Nederwetten, dat de commissie, boven genoemde bescheiden heeft onderzocht.
Toetsing De commissie toetst conform het reglement van orde van de gemeenteraad van Nuenen de kandidaat wethouders aan een vijftal voorschriften: 1. artikel 36a Gemeentewet (benoembaarheidsvereisten); 2. artikel 36b Gemeentewet (onverenigbare functies); 3. artikel 41b eerste, derde en vierde lid Gemeentewet (nevenfuncties); 4. artikel 41c, eerste lid Gemeentewet (verboden handelingen); 5. Beschikbaarheid Verklaring omtrent het gedrag als bedoeld in artikel 28 van de Wet justitiele en strafvorderlijke gegevens Conclusie 1. In artikel 36a wordt artikel 10 - waarin de algemene vereisten voor gemeenteraadsleden benoemd staan - van toepassing verklaard. Ten aanzien hiervan overweegt de commissie het volgende: - Vereist is dat de kandidaat woonachtig is in de gemeente, de leeftijd van achttien jaar heeft bereikt en niet uitgesloten is van het kiesrecht. Vanuit de basisregistratie personen blijkt dat alle kandidaten de leeftijd van achttien jaar bereikt hebben en niet zijn uitgesloten van het kiesrecht. Voor kandidaat mevrouw B.J. van Stiphout – Van Keulen geldt dat zij op termijn gaat verhuizen naar de gemeente Helmond. Als dit het geval is dan neemt de gemeenteraad van Nuenen separaat het besluit tot ontheffing van het ingezetenschap. - Voorts is vereist dat de kandidaten onderdaan van een lidstaat van de Europese Unie zijn.
Alle kandidaten hebben de Nederlandse nationaliteit en zijn derhalve onderdaan van een lidstaat van de Europese Unie. Op basis hiervan zijn de kandidaten benoembaar; - Tenslotte kunnen personen die in Nederland verblijven en andere staten
pagina 1 van 3
diplomatiek vertegenwoordigen geen wethouder (of gemeenteraadslid) worden. De commissie heeft geconstateerd dat ook hier geen sprake van is, waardoor de kandidaten ook op basis van dit vereiste benoembaar zijn. 2. Ten aanzien van de benoembaarheid conform artikel 36b (onverenigbare functies) van de Gemeentewet constateert de commissie dat de kandidaten geen functies verrichten die strijdig zijn met dit artikel. Ook aan de formele vereisten van dit artikel wordt derhalve voldaan. 3. Ten aanzien van de benoembaarheid conform artikel 41b eerste, derde en vierde lid Gemeentewet (nevenfuncties) het volgende.
De Gemeentewet stelt in artikel 41b, eerste lid, dat ‘een wethouder geen nevenfuncties vervult waarvan de uitoefening ongewenst is met het oog op een goede vervulling van zijn wethouderschap’. In de gesprekken met de kandidaten is gesproken over de nevenfuncties die zij verrichten en welke effecten de uitvoering hiervan kan hebben. Er is gekeken of de kandidaten zich voldoende bewust zijn van mogelijke integriteitsrisico's en alle mogelijke vormen van belangenverstrengeling zijn besproken. Alle kandidaten hebben zich naar mening van de commissie voldoende bewust getoond van de mogelijke effecten die nevenfuncties kunnen hebben in combinatie met het wethouderschap. Specifiek voor de individuele kandidaten geldt: • • •
Mevrouw B.J. van Stiphout – Van Keulen heeft geen nevenfuncties die een belemmering vormen om tot benoeming over te gaan. De heer R.M.M. Stultiëns heeft geen nevenfuncties die een belemmering vormen om tot benoeming over te gaan. De heer S.J.A. Lowik zegt een dag na zijn benoeming tot wethouder zijn huidige dienstverband op bij de Brabantse Milieufederatie (BMF) als ook zijn functie als energiecoach bij Energiehuis Slim Wonen. Hierdoor heeft de kandidaat geen nevenfuncties die een belemmering vormen om tot benoeming over te gaan.
4. Ten aanzien van artikel 41c, eerste lid Gemeentewet (verboden handelingen) constateert de commissie dat voor alle kandidaten geldt hier geen sprake van is. Ook aan de formele vereisten van dit artikel wordt voldaan. 5. Beschikbaarheid Verklaring omtrent het gedrag als bedoeld in artikel 28 van de Wet justitiele en strafvorderlijke gegevens. Alle kandidaten hebben een VOG overlegd aan de commissie waardoor de kandidaten ook op basis van dit vereiste benoembaar zijn.
pagina 2 van 3
zaaknummer:
documentnummer:
Advies Naar aanleiding van het screeningsonderzoek en de gesprekken met de kandidaat wethouders constateert de commissie dat alle kandidaten voldoen aan de formele vereisten van benoembaarheid. De commissie dankt de kandidaten voor de openhartige gesprekken in constructieve sfeer.
Plaats: Nuenen Datum: 14 juni 2022
De commissie voornoemd:
………………………………………….., mevrouw D.M. van Wessel
………………………………………….., mevrouw K. Beerens (voorzitter)
…………………………………………., de heer A.N.J. Appel
pagina 3 van 3
zaaknummer:
documentnummer: