2022-34 Raadsvoorstel MRE Zienswijze begroting 2023 Metropoolregio Eindhoven

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Afdeling: Behandelend ambtenaar: Portefeuillehouder: Zaaknummer: Documentnummer:

2 juni 2022 19 april 2022 Staf Nuenen Marije Stoltenborg M. Houben 1174167 1174183

Onderwerp Zienswijze begroting 2023 Metropoolregio Eindhoven Beslispunten 1. Kennis te nemen van: • Aanbiedingsbrief conceptbegroting 2023 Metropoolregio Eindhoven • Programmabegroting 2023 Metropoolregio Eindhoven; 2. Geen zienswijze in te dienen en MRE hierover te informeren met bijgaande brief; 3. In te stemmen met het verwerken van de financiële gevolgen voor de gemeente Nuenen c.a. in de meerjarenbegroting 2022-2025. Inleiding Op basis van de Gemeenschappelijke Regeling Metropoolregio Eindhoven (MRE) is het bestuur verplicht de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid te stellen om een zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van de begroting. De ingediende zienswijzen betrekt het bestuur bij de voorbereiding van haar begrotingsvoorstel aan het Algemeen Bestuur van MRE. Behandeling van dit begrotingsvoorstel in het Algemeen Bestuur is gepland op 6 juli 2022. Na vaststelling van de begroting ontvangen de raden de vastgestelde begroting ter kennisneming. Wat willen we bereiken Door middel van het indienen van een zienswijze heeft uw raad de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op het (financieel) beleid van MRE. Argumenten 1.1 Programmabegroting 2023 MRE heeft financiële gevolgen voor de gemeente.

Onze gemeente betaalt jaarlijks een bijdrage aan MRE op basis van het inwonersaantal en aan het Regionaal Historisch Centrum Eindhoven (RHCe) op basis van onder meer strekkende meters archief. Deze bijdragen worden ingezet om hetgeen wordt opgenomen in het nieuwe samenwerkingsakkoord te realiseren. Inmiddels is met de voorbereiding van het nieuwe samenwerkingsakkoord gestart en de planning is om eind 2022 dit nieuwe akkoord door de raden en colleges te laten vaststellen. Over het proces om te komen tot een nieuw samenwerkingsakkoord wordt uw raad separaat geïnformeerd. 1.2 De gemeente is deelnemer aan de Gemeenschappelijke Regeling MRE. Onze gemeente neemt deel aan de Gemeenschappelijke Regeling MRE. Daarom is het van belang kennis te nemen van de financiële huishouding van MRE en inzicht te verkrijgen in de lasten en baten met betrekking tot de beoogde opgaven voor 2023. De begroting is meerjarig sluitend. In het geval er desondanks toch een tekort optreedt zijn de gezamenlijke deelnemers Zaaknummer:

Pagina 1 van 5 Documentnummer: 1174183

(financieel) verantwoordelijk en dat zou kunnen betekenen dat er een extra bijdrage door de gemeenten gedaan moeten worden. Er zijn overigens geen signalen dat er sprake is van een tekort. In de begroting worden twee concrete risico’s benoemd, namelijk: • Ontwikkeling en pre-nazorg van Landgoed Gulbergen De nazorg van de gesloten stortplaats is nog niet overgenomen door de provincie, omdat er nog de discussie loopt over de financiële vertaling van het doelvermogen. MRE is als grondeigenaar vooralsnog zelf verantwoordelijk voor beheer, onderhoud en nazorg van stortplaats. MRE is sinds 2021 weer volledig eigenaar van de locatie en is voornemens de gronden te verkopen aan een marktpartij die de grond vervolgens gaat ontwikkelen. In 2022 wordt meer duidelijkheid verwacht over wat er op landgoed Gulbergen ontwikkeld kan worden. • Claim Attero Op 29 juni 2021 heeft het Gerechtshof Den Haag ten gunste van de Brabantse gewesten en gemeenten uitspraak gedaan. Attero is echter tegen deze uitspraak in cassatie gegaan. Wanneer deze procedure start is nog niet bekend. De looptijd van de procedure wordt ingeschat op 1,5 jaar. Het risico van een naheffing is voor onze gemeenten dus nog niet geheel van tafel, maar wel een stuk kleiner dan voor 29 juni 2021. 2.1

Met de begroting is aansluiting gezocht bij bestaande afspraken en beleid en er wordt niet vooruit gelopen op de nieuwe samenwerkingsagenda. Het huidige samenwerkingsakkoord heeft een looptijd tot en met 2022. Inmiddels is een proces gestart om te komen tot een nieuw samenwerkingsakkoord. In afwachting van de uitkomsten van dit proces is voor de voorliggende begroting aansluiting gezocht bij de huidige financiële afspraken en bestaand beleid en aanpak. Daarmee is het bovenal een technische begroting. Dit vinden wij een logische keuze. Dit is voor ons geen aanleiding om een zienswijze in te dienen. Mocht het nieuwe samenwerkingsakkoord gevolgen hebben voor de hoogte van bijdragen van de deelnemende gemeenten (zowel bij hogere als lagere bijdrage), dan volgt een begrotingswijziging. De raden van de deelnemende gemeenten krijgen dan opnieuw de mogelijkheid om een zienswijze kenbaar te maken alvorens deze begrotingswijziging ter instemming wordt voorgelegd aan het Algemeen Bestuur van MRE. In het geval de hoogte van de gemeentelijke bijdragen niet wijzigt en er slechts sprake is van een andere verdeling van beschikbare middelen (i.c. verschuiving tussen programma’s), dan kunnen de raden van de deelnemende gemeenten geen zienswijze indienen. 2.2 In begroting is de ontwikkeling van landgoed Gulbergen opgenomen.

In de begroting zijn budgetten opgenomen voor de ontwikkeling van landgoed Gulbergen. De verwachting is dat in 2023 één van de scenario’s die in 2022 zijn gedefinieerd en breed zijn besproken met de omgeving en andere belanghebbenden, in de markt wordt gezet. Het plan is dat deze marktpartij het gebied gaat ontwikkelen. Dit komt overeen met wat is besproken. Inmiddels in het participatietraject gestart.

Zaaknummer:

Pagina 2 van 5 Documentnummer: 1174183

3.1

Te betalen bijdrage aan verbonden partijen moet worden opgenomen in de gemeentelijke begroting. MRE is een verbonden partij, waaraan wij jaarlijks een bijdrage betalen. Wij zijn verplicht de geraamde bijdrage voor 2023 op te nemen als financiële verplichting in onze gemeentelijk meerjarenbegroting 2023-2026. Kanttekeningen en alternatieven 2.1 Er is een onderzoek gestart naar de positionering van RHCe. In de zienswijze op de begroting 2022 MRE heeft uw raad aandacht gevraagd voor de positionering van het RHCe. Inmiddels is een proces gestart om te komen tot een gedragen besluit over de bestuurlijke toekomst van het RHCe. Besluitvorming is voorzien in 1e kwartaal van 2023. De doorlooptijd van het proces wordt mede bepaald doordat er ruimte wordt gegeven aan de doorontwikkeling van RHCe. 2.2

In verband met de planning van de raadsvergadering is het niet mogelijk om voor 21 mei 2022 een zienswijze in te dienen. Uw raad wordt verzocht om voor 21 mei 2022 haar zienswijze kenbaar te maken. Dit is conform de afspraken die over termijnen zijn gemaakt. De raadsvergadering vindt echter later plaats. We hebben MRE hierover geïnformeerd. Net zoals voorgaande jaren, geven wij richting MRE een terugkoppeling van de behandeling van het raadsvoorstel in de oordeelvormende vergadering. Op basis daarvan bereidt MRE zijn vergaderstukken voor. Nadat uw raad een besluit heeft genomen, ontvangt MRE de formele zienswijze. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden MRE heeft verzocht om voor 21 mei 2022 een zienswijze in te dienen. Dit gaat ons niet lukken. Zie kanttekening 2.2. Planning • 14-4-2022 • 18-5-2022 • 2-6-2022 • 3-6-2022 • 6-7-2022

bespreking in agendacommissie BOB-model behandeling tijdens oordeelsvormende avond besluitvorming in de raadsvergadering versturen zienswijze besluitvorming in Algemeen Bestuur MRE

Communicatie Er hebben 2 (digitale) plaatsvonden, namelijk op 13 en 19 april, waarin raadsleden van de deelnemende gemeente zijn geïnformeerd over de begrotingen van de volgende 4 gemeenschappelijke regelingen: GGD Brabant Zuidoost, Omgevingsdienst Zuidoost Brabant, Veiligheidsregio Brabant Zuidoost en Metropoolregio Eindhoven. Wat mag het kosten De kosten voor de gemeente Nuenen zijn als volgt Bijdrage Algemene bijdrage t.b.v. regionale opgaven Brainport Development Stimuleringsfonds Totale bijdrage MRE

Begroting 2022 92.678

Begroting 2023 94.448

60.493 84.233

61.648 84.681 237.404

Zaaknummer:

240.777 Pagina 3 van 5 Documentnummer: 1174183

Bijdrage aan RHCe Totale bijdrage

97.476 334.880

99.198 339.974

De bijdrage van de gemeente ten opzichte van 2021 neemt toe als gevolg van het toepassen van een indexering van 2,23 %. Daarbij is het inwonersaantal van de gemeente Nuenen ten opzicht van 2021 licht gestegen. Evaluatie De jaarrekening 2023 MRE wordt te zijner tijd ter kennisgeving aan uw raad verzonden. Bijlagen • Aanbiedingsbrief conceptbegroting 2023 Metropoolregio Eindhoven (1174179) • Programmabegroting 2023 Metropoolregio Eindhoven (1174180) • Brief aan MRE (1184287) Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. M. Arents

M.J. Houben MBA

Zaaknummer:

Pagina 4 van 5 Documentnummer: 1174183

Onderwerp: Zienswijze begroting 2023 Metropoolregio Eindhoven

De raad van de gemeente Nuenen c.a.; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 19 april 2022 gelet op de desbetreffende bepalingen in de Gemeentewet; BESLUIT: 1. Kennis te nemen van: • Aanbiedingsbrief conceptbegroting 2023 Metropoolregio Eindhoven • Programmabegroting 2023 Metropoolregio Eindhoven; 2. Geen zienswijze in te dienen en MRE hierover te informeren met bijgaande brief; 3. In te stemmen met het verwerken van de financiële gevolgen voor de gemeente Nuenen c.a. in de meerjarenbegroting 2022-2025.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 2 juni 2022 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

M.C.P. Laurenssen Msc

M.J. Houben MBA

Zaaknummer:

Pagina 5 van 5 Documentnummer: 1174183