2022-02 Raadsvoorstel concept ambitiedocument MRE

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Afdeling: Behandelend ambtenaar: Portefeuillehouder: Zaaknummer(documentnummer):

17 februari 2021 4 januari 2022 Staf Nuenen Marije Stoltenborg M. Houben 1033451 (1035233)

Onderwerp Reactie van de raad op concept ambitiedocument van de Metropoolregio Eindhoven Beslispunten 1. In te stemmen met bijgaande reactie op het ambitiedocument Balans in groei vanuit economische kwaliteit, waarin wij in het vervolgproces aandacht vragen voor de nadere uitwerking van de thema’s en voor het rekenkamer(commissie)rapport MRE & SGE regionale opgaven en deze te versturen aan het bestuur van de Metropoolregio Eindhoven. Inleiding De looptijd van het huidige samenwerkingsakkoord 2019 – 2022 Metropoolregio Eindhoven (MRE) verstrijkt eind 2022. Daarom is er gestart met de voorbereidingen om te komen tot een nieuw samenwerkingsakkoord dat naar verwachting eind 2022 of begin 2023 ter besluitvorming aan de deelnemende gemeenten wordt voorgelegd. Als eerste stap in het proces om te komen tot een nieuw samenwerkingsakkoord zijn er de afgelopen maanden een serie digitale masterclasses en onderzoeken georganiseerd over de opgaven die op ons als regio afkomen. U heeft deze masterclasses live, dan wel op een later moment, kunnen volgen en ook over de uitkomsten van het onderzoek Brede welvaart bent u geïnformeerd via de griffie. Daarmee is een gezamenlijk beeld van de regionale opgaven verkregen. Op basis daarvan is bijgaand concept ambitiedocument opgesteld.

Dit document heeft als doel om richting mee te geven aan de doorontwikkeling van de inhoudelijke regionale agenda en de wijze hoe we daar met elkaar verder vorm aan willen geven. Uw raad wordt gevraagd om te reageren op dit concept document. Daarom is dit raadsvoorstel voorbereid. Wat willen we bereiken We willen uw raad in de gelegenheid stellen om invloed uit te oefenen op de doorontwikkeling van de regionale samenwerking binnen MRE en het nieuwe samenwerkingsakkoord. Argumenten 1.1 Het ambitiedocument is een stap in het proces om te komen tot een nieuwe samenwerkingsakkoord MRE. Om tot een nieuw samenwerkingsakkoord MRE te komen is een proces uitgelijnd waarbij uitdrukkelijk aandacht is voor de betrokkenheid van de raden van de deelnemende gemeenten. Het ambitiedocument is een stap in dit proces en een eerste aanzet voor het nieuwe samenwerkingsakkoord. Uw raad wordt gevraagd om een reactie. Uw reactie wordt gebruikt om het ambitiedocument verder aan te scherpen alvorens het document definitief wordt vastgesteld door het Algemeen Bestuur MRE. In het vervolgproces wordt het ambitiedocument betrokken en nader uitgewerkt. Daarmee vormt het een basis voor het nieuwe samenwerkingsakkoord. 1033451 Pagina 1 van 4

Daarom is het van belang om te reageren op het concept document, omdat daarmee invloed kan worden uitgeoefend op de uiteindelijk inhoud van het samenwerkingsakkoord. 1.2

Ambitiedocument bouwt voort op de koers die in het huidige samenwerkingsakkoord in gang is gezet. In het ambitiedocument bouwen we verder aan onze regionale opgaven. Daarbij wordt gekeken voorbij de economische welvaart naar een gezonde fysieke leefomgeving voor inwoners van de regio. De ambitie en de inhoudelijke opgaven die worden benoemd in het ambitiedocument, zijn herkenbaar en kunnen wij onderstrepen. Dit hebben we in bijgaande reactie benoemd. We zijn benieuwd naar de verdere uitwerking in het vervolgproces. Kanttekeningen en alternatieven 1.1 Het rekenkamercommissie-rapport MRE & SGE regionale opgaven is eind november 2021 verschenen. In opdracht van de Rekenkamer(commissie)s van Best, Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Nuenen, Son en Breugel, Veldhoven en Waalre is onderzoek uitgevoerd naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van de samenwerking binnen MRE en Stedelijk Gebied Eindhoven (SGE). In dit rapport staat een aantal conclusies en aanbevelingen. Het onderzoek concludeert onder meer dat de ambities en de doelen van de MRE niet in overeenstemming zijn met de procesmatige rol en het strategisch niveau, de verdeling van werkzaamheden van MRE, SGE en gemeenten niet adequaat is en de uitvoeringskracht bij MRE kwetsbaar is. Op 30 november 2021 heeft u dit rapport via de griffie ontvangen. Het ambitiedocument is parallel aan het rekenkameronderzoek opgesteld.

Dit heeft tot gevolg dat in het ambitiedocument geen rekening is gehouden met de uitkomsten van het rekenkameronderzoek, want die waren op dat moment nog niet bekend. Ook dient gerealiseerd te worden dat 21 gemeenten deelnemen aan de MRE-samenwerking. Bij het rekenkameronderzoek zijn echter slechts 7 gemeenten van de 9 SGE-gemeenten betrokken. Niet alle gemeenten die deelnemen aan MRE, nemen ook deel aan SGE. Het is dan ook de vraag in hoeverre de besturen van deze gemeenten zich herkennen in de conclusies en aanbevelingen van het rapport en welke invloed de uitkomsten van het onderzoek zal hebben op de nieuwe samenwerkingsafspraken binnen de MRE. In de loop van 2022 zal hierover meer duidelijkheid komen. Inmiddels hebben de overige 14 gemeenten het rapport MRE & SGE regionale opgaven ter kennisgeving ontvangen. 1.2

Het rekenkamercommissie-rapport MRE & SGE regionale opgaven is nog niet besproken in de raad. Ten tijden van het opstellen van dit raadsvoorstel is het rekenkamercommissierapport nog niet besproken in uw raad en is er dus nog geen sprake van een raadsstandpunt. Wij willen in de reactie op het ambitiedocument niet vooruitlopen op uw raadsstandpunt. Tegelijkertijd ligt er nu wel een rekenkamercommissierapport met conclusies en aanbevelingen ten aanzien van de samenwerking binnen MRE dat normaliter wel betrokken zou worden bij een reactie op het ambitiedocument. Gezien het verzoek van de MRE om voor 3 februari 2022 te reageren, is het niet mogelijk om pas na bespreking van het rapport in uw raad een reactie voor te bereiden. Daarom hebben we in de bijgaande reactie gezocht naar ruimte om op een later moment als nog terug te komen op de bevindingen van het rekenkamercommissie-onderzoek. In aanvulling daarop is nu al verzocht om in het vervolgproces om te komen tot de nieuwe samenwerkingsagenda, de bevindingen van het onderzoek te betrekken. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden Pagina 2 van 4

1033451

Vanuit de MRE is verzocht om te reageren voor 3 februari 2022. Gelet op onze raadscyclus is deze termijn niet haalbaar. Hierover is ambtelijk contact geweest met de MRE. Naar aanleiding van de behandeling van het raadsvoorstel in de commissie Algemene Zaken op 3 februari 2022, sturen wij een concept reactie op basis waarvan de MRE de vergadering van het Algemeen Bestuur MRE kan voorbereiden. De formele reactie wordt na de raadsvergadering van 17 februari 2022 nagezonden. Planning • 3-2-2022 • 4-2-2022 • 17-2-2022 • 18-2-2022 • 23-2-2022

behandeling van raadsvoorstel in commissie Algemene Zaken concept reactie versturen aan MRE besluitvorming over raadsvoorstel in raadsvergadering formele reactie versturen aan MRE besluitvorming over ambitiedocument in Algemeen Bestuur MRE

Communicatie Communicatie over het ambitiedocument vindt plaats vanuit de MRE. Wat mag het kosten Aan dit voorstel zijn geen kosten verbonden. De jaarlijks gemeentelijke bijdrage aan MRE is opgenomen in de programmabegroting 2022. Evaluatie Niet van toepassing. Bijlagen • Aanbiedingsbrief bij concept ambitiedocument (1039704) • Concept ambitiedocument (1039705) • Reactie van raad op ambitiedocument (1033767) Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. M. Arents

M.J. Houben MBA

Pagina 3 van 4

1033451

Onderwerp: Reactie vanuit de raad op concept ambitiedocument MRE

De raad van de gemeente Nuenen c.a.; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 januari 2022; gelet op de desbetreffende bepalingen in de Gemeentewet; BESLUIT: In te stemmen met bijgaande reactie op het ambitiedocument Balans in groei vanuit economische kwaliteit, waarin wij in het vervolgproces aandacht vragen voor de nadere uitwerking van de thema’s en voor het rekenkamer(commissie)rapport MRE & SGE regionale opgaven en deze te versturen aan het bestuur van de Metropoolregio Eindhoven. Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 17 februari 2021 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

M.C.P. Laurenssen Msc

M.J. Houben MBA

Pagina 4 van 4

1033451