20211103 Toezeggingen Begroting - Sociaal Domein - Antwoord

memo Onderwerp

: Toezeggingen Programmabegroting 2022-2024

Van

: Wethouder R. Stultiens

Aan

: de leden van de gemeenteraad

Cc

:

Datum

: 1 november 2021

Bijlagen

:

Zaaknummer

: 995103

In de gecombineerde commissievergadering van 21 oktober 2021 is toegezegd aanvullende informatie te geven over de Programmabegroting 2022-2025. Een specificatie van de inkomensregelingen genoemd op pagina 32 van de programmabegroting. Taakveld 6.3, Inkomensregelingen, bestaat uit hoofdzakelijk uit: Bijstandsverlening en loonkostensubsidie; IOAW en IOAZ; Bijzondere bijstand; Overige minimaregelingen; Tozo. De reden dat de bedragen in 2020 veel hoger zijn dan in 2021 en 2022 is de Tozo-regeling. Die zit wel in het bedrag 2020, realisatie (zowel bij de baten als de lasten), maar niet in 2021 (primair nog niet begroot) en 2022 (niet meer van toepassing). Bedrag 2020 € 2.179.000.

Nadere informatie over het ondersteunen en compenseren van de studerende mantelzorgers. Tijdens de raadsvergadering van 15-09-2021 heeft de gemeenteraad de beleidsnota mantelzorg 2021-2025 vastgesteld. In de nota zijn een aantal (aanvullende) maatregelen opgenomen om mantelzorgers te ondersteunen en compenseren. Hierover is het volgende opgenomen: Jonge Mantelzorgers (JMZ) zijn jongeren tot 24 jaar die opgroeien met een familielid dat chronisch ziek of gehandicapt is of een psychische aandoening heeft. Deze situatie kan een grote impact hebben op hun leven. Uit onderzoek is daarnaast gebleken dat jonge mantelzorgers vaker studievertraging oplopen en minder presteren op school. Jonge mantelzorgers doen in hun latere leven vaker een beroep op (geestelijke) gezondheidszorg dan andere jongeren. Zij hebben daarnaast vaker te maken met lichamelijke en emotionele klachten, zoals stress en vermoeidheid. Primaire Doelstelling Jonge Mantelzorgers worden ondersteund, de omgeving herkent signalen van Jonge Mantelzorgers en weet passend te handelen.

Aanpak 1. We werken samen met jongerenwerkers om Jonge Mantelzorgers naar behoefte te onder steunen. Dit is in lijn met de beschreven aanpak zoals vastgesteld in het Jeugdbeleid 2021-2024. We werken hier vanuit de behoefte van de jongere en denken hierbij over de beleids- en organisatiegrenzen heen. 2. Jonge Mantelzorgers zijn gebaat bij het flexibiliseren van het onderwijs zodat zij, naar gelang de 12 omstandigheden, een aangepast schooltraject kunnen volgen. Hierdoor lopen ze minder studievertraging op en sluit het schooladvies beter aan. Ondanks dat het geen gemeentelijke taak is om scholen hierin te adviseren, gaan we dit wel doen. Uiteraard doen we dit in overleg met de diverse onderwijslocaties en typen binnen onze gemeente. 3. We gaan het thema Jonge Mantelzorger regionaal op de kaart zetten door samen te werken met de andere gemeenten in onze regio. Veel Nuenense jongeren volgen immers onderwijs op een locatie buiten de gemeente. Ook hen willen we ondersteunen en adviseren. We willen daarom streven om punt 2, zoals hierboven is omschreven, regionaal vorm te geven samen met gemeenten en onderwijsinstellingen. 4. Jonge Mantelzorgers hebben vaker een hoge studieschuld. Deze studieschuld wordt veelal veroorzaakt door inkomstenverlies omdat de Jonge Mantelzorger onderwijs, zorgtaken en een bijbaan niet kan combineren.

Daarnaast lopen Jonge Mantelzorgers vaker studievertraging op wat ook extra kosten met zich meebrengt. We gaan in de periode 2021-2025 onderzoeken op welke wijze wij studerende Jonge Mantelzorgers op dit vlak kunnen ondersteunen en tegemoet kunnen komen. Rol gemeente Uitvoerder, opdrachtgever en regisseur. Effect Jonge Mantelzorgers zijn beter in staat om succesvol hun onderwijsperiode te doorlopen. Onderwijzend personeel, jeugd- en Wmo consulenten en andere betrokkenen herkennen de signalen van een jonge mantelzorger en weten passend te handelen. Het onderwerp Jonge Mantelzorger staat regionaal op de kaart. Effectmeting Bij het Steunpunt Mantelzorg Nuenen zijn nu 22 jongeren geregistreerd als Jonge Mantelzorger. Registeren is geen doel op zich, wel zijn wij beter in staat om dan meer jongeren actief te kunnen ondersteunen. We willen dit aantal daarom verhogen tot 30 Jonge Mantelzorger (2025). Eind 2025 ligt er een onderzoek en advies om Jonge Mantelzorgers al dan niet financieel te ondersteunen.

Rijksbijdrage jeugd: welk percentage van deze extra middelen wordt daadwerkelijk aan de jeugdzorg besteed? In de begroting 2022 is € 300.000 extra opgenomen voor jeugd. Op pagina 9 bij nieuw beleid is onder regel 1 tot en met 5 een aantal bedragen opgenomen voor nieuwe interventies, waaronder de pilots Ma@zl, jeugdhulp op scholen en extra middelen voor de uitbreiding van jeugdbeleid. Daarnaast zijn extra middelen opgenomen voor uitvoeringsbudget lokaal jeugdbeleid (€ 15.000). De bedragen die zijn opgenomen voor tariefstijgingen jeugd (€ 24.000) en een flink deel van verhoging van de subsidie voor de LEVgroep zijn voor jeugd.

pagina 2 van 3 REFNUMBER

We ontvangen in 2022 circa € 1.100.000. In de jaren daarna vooralsnog € 661.000 (2023), € 605.000 (2024) en € 538.000 (2025). Omdat de extra uitgaven structureel zijn en de rijksbijdrage daalt, stijgt het percentage ten opzichte van de rijksbijdrage (bij de huidige cijfers). Een overzicht van wat de algemene voorzieningen zijn in Nuenen (pagina 27) Onder algemene voorzieningen verstaan we aanbod dat zonder indicatie gebruikt kan worden. Het aanbod is onder andere peuterspeelzalen, kinderdagverblijven, scholen, maatschappelijk werk, jongerenwerk, jeugdgezondheidszorg, ouderenbonden, het echtscheidingsspreekuur, het mantelzorgsteunpunt, schuldhulpverlening.

Toelichting op het verschil tussen 12,5% geïndiceerde jeugdhulp en de 6% uit het verleden en hoeveel kinderen maken er daadwerkelijk gebruik van jeugdhulp. Voorheen werden de cijfers van ‘Waar staat je gemeente gehaald’. Sinds enkele jaren berekenen we het percentage op basis van informatie van de administratie. We gaan uit van het aantal jeugdigen van 0 tot 18 jaar op 1 januari van een bepaald jaar en zetten dat af tegen het aantal unieke jongeren dat gedurende dat (een deel van) dat jaar jeugdhulp had. In 2018 maakten 530 verschillende kinderen tot 18 jaar gebruik van jeugdhulp. Op 1 januari 2018 had Nuenen 4.350 inwoners van 0 tot 18 jaar. Dit is 12.2%. In 2019 maakten 566 verschillende kinderen tot 18 jaar gebruik van jeugdhulp. Op 1 januari 2019 had Nuenen 4.364 inwoners van 0 tot 18 jaar. Dit is 13%. In 2020 maakten 542 verschillende kinderen tot 18 jaar gebruik van jeugdhulp. Op 1 januari 2020 had Nuenen 4.396 inwoners van 0 tot 18 jaar. Dit is 12.3%.

Op pagina 33 wordt bij de bijstandsuitkering verwezen naar een toelichting op pagina 22, maar de uitleg ontbreekt. Er wordt meer toezicht op sociaal domein (sociale zaken) voorzien door handhaving. Toezichthouder sociaal domein: voortzetting samenwerking, extra budget van € 22.000 per jaar is nodig. Dit wordt toegelicht bij programma 2, de dekking staat in programma 3. Dit is de toelichting uit programma 2 Inzet Toezichthouder Sociaal Domein. Ook voor 2022 is extra budget in de begroting opgenomen voor de inzet van een toezichthouder Sociaal Domein in ondermijningscasussen (waaronder RIEC-casussen) en complexe (overlast) casussen zorg en veiligheid. Voor met name RIEC-casussen en inzet voor het Dommelstroom Interventieteam blijkt die inzet hoognodig, willen we het gemeentelijk nalevings- en handhavingsbeleid voor het sociaal domein op een acceptabel niveau houden.

pagina 3 van 3 REFNUMBER