2021-65 Raadsvoorstel MFA D'n Heuvel Gerwen

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Afdeling: Behandelend ambtenaar: Portefeuillehouder: Zaaknummer(documentnummer):

16 december 2021 2 november 2021 Realisatie J. Gerits J. Pernot 980232 (980239)

Onderwerp Raadsvoorstel MFA Gerwen Beslispunten 1. In te stemmen met voorliggende schets ontwerp voor de realisatie van een nieuwe entree en twee kleedruimtes voor gymzaal, en de aanpassing in de bestaande MFA D’n Heuvel te Gerwen. 2. In te stemmen met een totaal investeringskrediet van € 1.200.000 voor de realisatie van voorliggend schets ontwerp.

980232 Pagina 1 van 7

Inleiding De gemeente is in 2017 eigenaar geworden van MFA D’n Heuvel en de basisschool Heuvelrijk. De gemeente wil dat de gymzaal van de basisschool breder gebruikt wordt dan enkel voor het bewegingsonderwijs van leerlingen van de Brede school Heuvelrijk. Vanuit het bestuur van MFA D’n Heuvel en de dorpsraad zijn er wensen om de accommodatie breder en beter in te zetten voor het dorp. Daarnaast hebben andere scholen aangegeven gebruik te willen maken van de gymzaal in Gerwen en deze kunnen nu alleen via de hoofdentree van de school naar de bestaande kleedruimtes en gymzaal. Ten tijden van de bouw is de gymzaal zodanig gepositioneerd dat hij alleen inpandig via de school toegankelijk is. Meervoudig gebruik van de gymzaal is daarmee complex. De directie van de school heeft aangegeven dat het bezoek van ander scholen overdag storend is voor de lessen. Ook is gebruik na schooltijden niet mogelijk aangezien er geen toezicht is. Gelet op bovenstaande is in overleg met de dorpsraad en het bestuur van MFA D’n Heuvel besloten een architect te selecteren. De architect en het bestuur van MFA D’n Heuvel hebben van de gemeente opdracht gekregen om met alle stakeholders in gesprek te gaan en te onderzoeken wat de wensen zijn voor de toekomst.

De architect is gevraagd ook te onderzoeken of en op welke wijze een aanpassing van het gebouw noodzakelijk is om meervoudig gebruik van de gymzaal mogelijk te maken. Door de bouw van een overdekte entree en nieuwe kleedruimtes wordt een aparte toegang naar de gymzaal gecreëerd. De gymzaal kan hierdoor multifunctioneel worden ingezet zonder dat de school hier hinder van ondervindt. De gymzaal biedt hierdoor extra mogelijkheden voor (grote) activiteiten, voor allerhand (sport) verenigingen, en kan eenvoudiger als noodopvang bij calamiteiten dienen. Tevens zijn de aanpassingen van het gebouw en toevoeging van het beheer van de gymzaal aan het bestuur van MFA d’n Heuvel het moment om een nieuwe beheerovereenkomst te sluiten met stichting d’n Heuvel. Dit loopt samen op in het proces met het Klooster en de Hongerman. Voor de gebruikers van de jeu de boulesbaan komt een separaat traject, onafhankelijk van de verbouwing, zodat gebruikers ook gebruik kunnen maken van de faciliteiten in de MFA. In het gevraagde investeringskrediet is uitgegaan van de huidige prijzen in de bouw en verduurzaming naar BENG voor de gehele MFA incl. Gymzaal.

Het resultaat van deze gesprekken en studie heeft geleid tot het voorliggende ontwerp, waarbij:  De gymzaal ook bruikbaar is voor andere activiteiten dan alleen bewegingsonderwijs van 1 enkele school  Er één nieuwe entree en twee nieuwe kleedruimtes komen aan de kant van de MFA (geen vuile schoenen door de gymzaal)  De huidige kleedruimtes komen te vervallen en als opslag gaan dienen  De overdekte entree van de gymzaal dient als geluidsbuffer bij evenementen in de gymzaal  Het de MFA mogelijkheden biedt de gymzaal te gebruiken voor diverse activiteiten  de nutsvoorzieningen van de gymzaal losgekoppeld worden van de school, voor een betere beheersbaarheid en duidelijke scheiding in kosten.  Renovatie van de bestaande MFA zorgt voor een toekomstbestendig en duurzaam gebouw. Pagina 2 van 7

980232

     



Maatregelen op het gebied van duurzaamheid zowel in het bestaande deel, als in de nieuwe entree en kleedkamers wordt toegepast waardoor het energieverbruik van zowel de gymzaal als MFA zal dalen. In het voorliggend ontwerpzijn de E&W voorzieningen van zowel de gymzaal als de MFA samengevoegd en vallen onder beheer van de MFA, waardoor het onderhoud en beheer eenduidig en inzichtelijker zijn. Het ontwerp zorgt voor één totaal complex met een één uitstraling. (het huidige gebouw bestaat uit een “aaneenschakeling” van gebouwen die steeds ontstaan zijn na een (kleine) aanpassing en missen het gevoel van eenheid) In het ontwerp zijn de logistiek verbeterpunten van de huidige MFA opgelost zodat ruimtes beter bereikbaar zijn en separaat van elkaar verhuurd kunnen worden. Het ontwerp is voorzien van een grotere keuken waardoor er beter gebruikgemaakt kan worden door grotere groepen. Speelt de centrale ontmoetingsruimte en bar een belangrijke rol. In het ontwerp is de bar verplaatst naar de voorzijde van het gebouw met uitzicht op de kerk en het dorpsplein. Hier door zal de inloop functie beter zichtbaar zijn en meer uitnodigen om deel te nemen. Door het plaatsen van schuifwanden kunnen grote ruimtes in de zalen opgedeeld worden, waardoor meerdere kleine groepen gehuisvest kunnen worden.

Wat willen we bereiken Het doel is het realiseren van een toekomstbestendige en efficiënt beheerbare MFA incl. gymzaal in Gerwen. Argumenten 1.1 Het ontwerp is integraal opgesteld Met de stakeholders hebben gesprekken plaatsgevonden om de behoefte in kaart te brengen. Bij de totstandkoming van het ontwerp is steeds als uitgangspunt gehanteerd dat elke wijziging ook daadwerkelijk iets moet toevoegen aan het totaal. Dit betekent dat tijdens de verkennende gesprekken naar het totaal van activiteiten is gekeken, om een zo functioneel mogelijke en goed beheersbare MFA incl. gymzaal te realiseren. 1.2 De nieuwe entree zal letterlijk de verbinding tussen de individuele gebruikers stimuleren. De MFA verbindt cultuur, ontmoeten en bewegen binnen de Gerwense gemeenschap. Door dat de diverse gebruikers elkaar hier treffen zal het complex in zijn geheel meer gaan leven. De bijzondere synergie die ontstaat door ontmoeting tussen de functies en gebruikers in het gebouw zal samenwerking stimuleren. Denk hierbij aan ouderen gym, yoga of dienen als stemmenlocatie, vaccinatielocatie, enz. 1.3 De carnaval in Gerwen kan plaats vinden in D’n Heuvel Het voorliggende ontwerp maakt het mogelijk om de gymzaal als evenementruimte te gebruiken. Hierdoor heeft de carnavalsvereniging voldoende ruimte en is een tent niet meer nodig.

Voordelige bijkomstigheid is dat de overdekte entree als geluidsbarrière dient tijdens evenementen 1.4 Brede school Heuvelrijk heeft geen last van derden In september 2017 is de gemeente eigenaar geworden van het schoolgebouw. Sinds die tijd vinden gesprekken plaats met het schoolbestuur over onderhoud van de school. Pagina 3 van 7

980232

De toegang tot de gymzaal door derden was een van de knelpunten om de gymzaal breder te laten gebruiken. Het voorliggend ontwerp komt tegemoet aan de wensen van de school doordat toegang tot de gymzaal niet meer door de school gaat. In het ontwerp blijft de huidige doorgang tussen school en gymzaal gehandhaafd voor de aller jongste leerlingen en de aula functie. Voor het overige gebruik zoals, bewegingsonderwijs met gebruik van de kleedruimten lopen de leerlingen buitenom. 2.1 De kosten om alle wensen te realiseren zijn hoger dan het richtinggevend bedrag dat eerder door de raad is meegegeven. Omdat de raad ook gevraagd heeft om maximale participatie, is er voor gekozen voor dit ontwerp waarin alle wensen en verduurzamingsmogelijkheden zijn opgenomen. In de kanttekeningen is een 2de variant opgenomen. In deze variant zijn niet alle wensen en ideeën vanuit de gebruikers en het bestuur verwerkt en gaat de verduurzaming slechts naar Label A. Dit alternatief past echter wel binnen het richtinggevend budget. Kanttekeningen en alternatieven 1.1 Er is in een eerder stadium een richtinggevend bedrag van € 533,598,- door de raad meegegeven. Dit is echter onvoldoende gebleken om alle wensen te realiseren. Er is een alternatief schets ontwerp opgenomen wat wel op dit richtinggevend bedrag aansluit.

Dit alternatieve schets ontwerp lost weliswaar het vraagstuk van het bewegingsonderwijs op en vergroot de mogelijkheid tot het gebruiken van de gymzaal voor derden, maar voorziet niet in het oplossen van de verbeterpunten in het bestaande deel van de MFA. Gevolgen van het alternatieve ontwerp zijn:  Dat er op een later tijdstip alsnog ingrijpende verduurzamingsmaatregelen zullen moeten worden toegepast. (De maatschappelijk vastgoed portefeuille moet in 2040 circulair en energieneutraal zijn, 95 CO2 reductie t.o.v. 1990)

  

Er separate afspraken dienen te worden gemaakt met de school over de kosten van energie en beveiliging aangezien deze faciliteiten niet uitgesplitst worden. Er geen totaal complex met een één uitstraling ontstaat. De logistiek verbeterpunten van de huidige MFA niet opgelost worden

1.2 Het pad tussen de gymzaal en MFA verdwijnt. Het pad wordt echter niet als sociaal veilig ervaren dus dit lijkt geen echte belemmering te zijn. Vanaf de nieuwe entree en daar achter gelegen opslag ruimtes zal het overgebleven deel van het pad worden dichtgezet door middel van een, eenrichtingspoort (vluchtroute) om te voorkomen dat er een dooie hoek ontstaat. De aan het schoolplein gelegen appartementen hebben nu, ook al hun toegang via de Akkerstraat, dit verandert dus niet. 1.3 De school gebruikt de gymzaal ook als aula waardoor deze relatief veel van de beschikbare uren van de gymzaal in beslag neemt. Eventueel zou deze aula functie ook in één of meerdere klas lokalen kunnen plaatsvinden. 1.4 De Exploitatiebegroting van de MFA laat nauwelijks verwachte toename van activiteiten zien. De exploitatiebegroting, die door stichting MFA Gerwen is op gesteld voor na de verbouwing, is gebaseerd op voorzichtige schattingen. De beheerder wordt aangespoord om nieuwe activiteiten te ontwikkelen en zo meer gebruikersgroepen te binden aan het dorpshuis. Pagina 4 van 7

980232

Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden Binnen de kostenraming is rekening gehouden met de kosten van projectbegeleiding en adviseurs. Planning Na vaststelling van het investeringskrediet wordt de gekozen variant verder uitgewerkt. Het gekozen schets ontwerp (SO) zal binnen een ontwerpteam (Architect, E&W-adviseur, Constructeur) worden uitgewerkt naar een definitief ontwerp (DO) met bestek / werkomschrijving en vervolgens kan het werk aanbesteed worden. Een grove tijdsindicatie is dat de uitvoering eind 2023 kan starten. Dit is echter afhankelijk van de markt en het aanbestedingsresultaat. De markt is op dit moment immers verzadigd en zodoende moeilijk te voorspellen. Communicatie Het voorliggende plan is tot stand gekomen op basis van gesprekken met de betrokken verenigingen, school, gemeente en architect. In het vervolgtraject zal van uit het ontwerpteam naar betrokkenen en omwonende, doormiddel van mail en informatie avond(en) de voortgang worden gecommuniceerd. Wat mag het kosten Het realisatie van het voorliggende ontwerp wordt geraamd op € 1.200.000,- incl. btw. De btw op onderwijs en peuterspeelzalen is kostenverhogend. In de begroting 2022-2025 is bij de investeringen voor de aanpassing MFA D’n Heuvel/entree gymzaal een totaalbedrag van € 1.200.000 opgenomen met de verdeling over de volgende jaren:

€

t/m 2021 2022 2023 totaal 130.000 € 90.000 € 980.000 € 1.200.000

De bijbehorende kapitaallasten van deze investeringsbedragen zijn al in de meerjarenbegroting 2022-2025 opgenomen: 2022 2023 2024 2025 € 650 € 1.100 € 54.000 € 53.760

Alternatief ontwerp: Variant 2 Het realisatie van het alternatief ontwerp wordt geraamd op € 550.000,- incl. btw. De btw op wijkaccommodaties en onderwijs zijn kostenverhogend. De kostenraming van dit ontwerp bedraagt € 550.000,- incl. btw. met de verdeling over de volgende jaren: t/m 2021 2022 2023 Totaal € 130.000 € 90.000 € 330.000 € 550.000 Pagina 5 van 7

980232

De bijbehorende kapitaallasten van deze investeringsbedragen bedragen dan: 2022 2023 2024 2025 € 650 € 1.100 € 24.750 € 24.640

Bijlagen 201105_T1921_Schets ontwerp MFA Gerwen totaal 201106_T1921_Schets ontwerp MFA Gerwen

Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. M. Arents

M.J. Houben MBA

Pagina 6 van 7

980232

Onderwerp: Raadsvoorstel MFA Gerwen

De raad van de gemeente Nuenen c.a.; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van gelet op de desbetreffende bepalingen in de Gemeentewet;

BESLUIT: 1. In te stemmen met voorliggende schets ontwerp voor de realisatie van een nieuwe entree en twee kleedruimtes voor gymzaal, en de aanpassing in de bestaande MFA D’n Heuvel te Gerwen. 2. In te stemmen met een totaal investeringskrediet van € 1.200.000 voor de realisatie van voorliggend schets ontwerp.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 16 december 2021 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

M.C.P. Laurenssen Msc

M.J. Houben MBA

Pagina 7 van 7

980232