2021-61 Bijlage 1 Subsidieprogramma 2022
Tekst van het document
Subsidieprogramma 2022 gemeente Nuenen c.a.
1
Inleiding
1.1 Kader Subsidies zijn een belangrijk beleidsinstrument van gemeenten. Sinds 1 januari 1998 is een subsidietitel opgenomen in de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Ingevolge artikel 4:21 lid 1 Awb wordt onder een subsidie verstaan: de aanspraak op financiële middelen, door een bestuursorgaan verstrekt met het oog op bepaalde activiteiten van de aanvrager, anders dan als betaling voor aan het bestuursorgaan geleverde goederen of diensten. Als er sprake is van een subsidie, dan is de subsidietitel van toepassing. Een belangrijk uitgangspunt is de eis dat een subsidie in principe altijd moet zijn gebaseerd op een wettelijk voorschrift, voor een gemeente dus een verordening. Daarin moet zijn omschreven voor welke activiteiten subsidie kan verstrekt, zie artikel 4:23 lid 1 Awb. In een aantal uitzonderingsgevallen is geen wettelijk voorschrift of verordening nodig (artikel 4:23 lid 3 Awb). Dat zijn de volgende: a. de spoedeisende subsidieverstrekking (moet tijdelijk zijn en vooruitlopend op de vaststelling van een wettelijk voorschrift); b. het verstrekken van Europese subsidies op basis van een Europees programma; c. de subsidieverstrekking op grond van een begrotingspost (de begroting dient de subsidieontvanger en het bedrag dat ten hoogste kan worden vastgesteld te vermelden); d.
de incidentele subsidieverstrekking (voor uitzonderlijke gevallen, en als er in beginsel eenmalig subsidie zal worden toegekend). Een belangrijk doel van de subsidietitel is om een openeinde regeling te voorkomen. Daarvoor is het subsidieplafond geïntroduceerd. Ingevolge artikel 4:22 Awb wordt onder subsidieplafond verstaan: het bedrag dat gedurende een bepaald tijdvak ten hoogste beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies krachtens een bepaald wettelijk voorschrift. Zie ook de artikelen 4:25 e.v. Awb). Als een subsidieplafond is bereikt, moeten volgende aanvragen worden geweigerd, zonder dat een inhoudelijke toets nodig is. Op 12 mei 2016 heeft de raad de Algemene Subsidieverordening gemeente Nuenen ca. 2016 (hierna: ASV Nuenen 2016) vastgesteld. Deze verordening regelt vooral de gemeentelijke procedures omtrent subsidies. Zij omschrijft niet concreet voor welke activiteiten subsidie kan worden verstrekt. Wel aan welke beleidsdoelstellingen ze moeten voldoen. Zij bepaalt ook dat de raad subsidieplafonds vaststelt (artikel 5 lid1 ASV Nuenen 2016). Hieraan wordt uitvoering gegeven door tegelijkertijd met de vaststelling van de begroting een subsidieplafond vast te stellen voor de programma’s 2 tot en met 7 van de programmabegroting. Jaarlijks stelt het college een subsidieprogramma op dat als bijlage in de door de raad vast te stellen programmabegroting wordt opgenomen.
De in het subsidieprogramma vermelde subsidies zijn aan te merken als zogeheten begrotingssubsidies. De subsidies worden niet verstrekt op grond van een wettelijk voorschrift dat regelt voor welke activiteiten subsidie kan worden verstrekt. De subsidies worden verstrekt op grond van een begrotingspost. Bij het subsidieprogramma geeft het college per begrotingsprogramma aan wie en voor welke activiteiten het voornemens is subsidies te verstrekken voor het jaar 2022.
pagina 2 van 46 2020.12775
1.2 Leeswijzer De hoofdstukken 2 t/m 7 komen overeen met de begrotingsprogramma’s in de programmabegroting voor 2022 en vermelden de gevraagde subsidies voor het jaar 2022. Per begrotingsprogramma zijn de beleidsuitgangspunten aangegeven. Daaronder volgen de ingediende aanvragen. Bij de ingediende aanvragen wordt het aangevraagde bedrag genoemd inclusief de activiteit(en) en/of de doelstelling van de instelling, stichting of vereniging. Vervolgens komt een inhoudelijke beoordeling, deze is omschreven in de overweging van het college. Tot slot volgt het voorgenomen besluit.
1.3 Subsidie verdeeld naar programma’s van de begroting De subsidies zijn onderverdeeld naar de programma’s van de begroting. Programma
Subsidieplafond 2022
2.
Veiligheid & Handhaving
€
3.
Werk (participatie), Zorg & Jeugd
4.
Verenigingen & Accommodaties
5.
9.790,00
€ 1.782.699,00 €
911.991,50
Wonen & Leefomgeving
€
0,00
6.
Ruimtelijk beheer, Milieu & Verkeer
€
21.050,00
7.
Economie, Toerisme & Recreatie
€
50.000,00
Totaal
€ 2.775.530,50
1.4 Beleidsregels De volgende beleidsregels zijn door het college vastgesteld en worden toegepast bij de behandeling en beoordeling van de subsidieaanvragen. Het gaat hierbij om:
Beleidsregel: activiteiten die gericht zijn op mindervalide inwoners Begripsomschrijving Mindervalide inwoners: mensen met een lichamelijke, verstandelijke, visuele of auditieve beperking, met gedragsstoornissen en autisme en chronisch zieken. Doel beleidsregel Deze beleidsregel is van toepassing op alle programma’s van de begroting. Het doel van deze beleidsregel is de deelname van gehandicapten te verhogen door verenigingen en organisaties te stimuleren om (structureel) aanbod voor gehandicapten te realiseren. Toepasselijkheid ASV Nuenen 2016 In afwijking van artikel 5, tweede lid, van de ASV Nuenen 2016 blijft bij de subsidieaanvraag het eigen vermogen van de aanvrager buiten toepassing.
pagina 3 van 46
Beleidsregel: activiteiten die gericht zijn op kwetsbare inwoners Begripsomschrijving Kwetsbare inwoners: een kwetsbare inwoner is een persoon die financieel niet zelf in staat is tot maatschappelijke participatie. Doel beleidsregel Deze beleidsregel is van toepassing op alle programma’s van de begroting. Het doel van deze beleidsregel is de deelname van activiteiten voor inwoners die daar financieel zelf niet toe in staat zijn. Toepasselijkheid ASV Nuenen 2016 In afwijking van artikel 5, tweede lid, van de ASV Nuenen 2016 blijft bij de beoordeling van de subsidieaanvraag het eigen vermogen van de aanvrager buiten toepassing. Ook blijft de beleidsregel “maximale redelijke verhouding” buiten toepassing.
Beleidsregel: maximum redelijke verhouding Begripsomschrijving Redelijke verhouding: het toegekende subsidiebedrag moet in redelijke verhouding staan tot het aantal leden en/of deelnemers. Doel beleidsregel Deze beleidsregel is van toepassing op alle programma’s van de begroting. Het doel van deze beleidsregel is dat het bedrag kan worden beperkt en dat hiervoor een maximum is aangegeven. Toepasselijkheid ASV Nuenen 2016 Het betreft een nadere uitleg van wat wordt verstaan onder “in redelijke verhouding”. Het gaat in ieder geval tot een maximum van € 100,00 per deelnemer en/of lid. Uitzondering geldt voor organisaties/verenigingen/instellingen waarmee een uitvoeringsovereenkomst wordt gesloten.
Beleidsregel: regionale organisaties in relatie tot eigen vermogenspositie Begripsomschrijving Regionale organisatie: een organisatie die voor een bepaald gebied werkzaamheden verricht, ook buiten de gemeentegrens van Nuenen. Doel beleidsregel Deze beleidsregel is van toepassing op alle aanvragen van regionale organisaties. Het doel van deze beleidsregel is dat het eigen vermogen wordt berekend naar rato voor Nuenen c.a. Toepasselijkheid ASV Nuenen 2016 In afwijking van artikel 5, tweede lid, van de ASV Nuenen 2016 wordt bij de subsidieaanvraag het eigen vermogen naar rato toegerekend naar de gemeente Nuenen c.a.
pagina 4 van 46
Beleidsregel: samenwerking gericht op nieuwe initiatieven Begripsomschrijving Samenwerking bestaat uit twee of meer bestaande lokale organisaties/verenigingen en is gericht op een nog niet bestaande activiteit (vanaf het jaar voorafgaand aan het jaar van aanvraag). Doel beleidsregel Deze beleidsregel is van toepassing op alle aanvragen van lokale samenwerkingsverbanden. Het doel van deze beleidsregel is dat nieuwe initiatieven in de vorm van pilots ruimte krijgen en zo gestimuleerd worden nieuwe nog niet bestaande activiteiten te organiseren. Achterliggend doel is om samenwerking binnen de lokale organisaties/verenigingen te stimuleren. De activiteiten moeten aanvullend zijn en passen binnen de beleidsdoelstellingen van de gemeente. Toepasselijkheid ASV Nuenen 2016 In afwijking van artikel 5, tweede lid, van de ASV Nuenen 2016 blijft bij de beoordeling van de subsidieaanvraag het eigen vermogen van de aanvrager buiten toepassing.
pagina 5 van 46
2
Veiligheid & Handhaving
2.1 Overzicht aanvragen en subsidieplafond Aanvrager
Subsidiebedrag 2021
Gevraagd bedrag 2022
Voorgenomen besluit 2022
Stichting Halt
€
€
€
9.790,00
€
9.790,00
Subsidieplafond
9.701,00
9.790,00
Toekennen
2.2 Beleidsuitgangspunten Integrale veiligheid betekent: samen werken aan de verbetering van de lokale veiligheid, waarbij activiteiten van betrokken partijen op elkaar zijn afgestemd, elkaar aanvullen en elkaar versterken. De gemeente vervult hierbij een regierol. Naast onze eigen rol, zien wij een essentiële rol weggelegd voor inwoners, ondernemers en organisaties. De gemeente heeft hierbij een begeleidende en stimulerende rol.
2.3 Subsidieaanvragen STICHTING HALT Aanvraag: De stichting vraagt een subsidie van € 9.790,00 voor preventie-activiteiten voor jongeren in de leeftijd van 12 tot 18 jaar op het basisonderwijs en voortgezet onderwijs in de gemeente Nuenen c.a.. Overweging: Het college ondersteunt de activiteiten van Halt. De activiteiten van Halt dragen bij aan het realiseren van een veilige en leefbare samenleving en een prettig sociaal leefklimaat in de dorpen en in de scholen. Uit voorgaande jaren is gebleken dat de voorlichtingen op scholen afnemen. Het werkplan van Halt geeft een aantal voorlichtingen op scholen aan. Dit bedrag kan flexibel en in overleg met de contactpersoon in de gemeente worden ingezet. Voorgenomen besluit: Toekennen van € 9.790,00.
pagina 6 van 46
3
Werk (participatie), Zorg & Jeugd
3.1 Overzicht aanvragen en subsidieplafond Aanvrager
Subsidiebedrag 2021
Gevraagd bedrag 2022
Voorgenomen besluit 2022
Stichting "LEVgroep-Leven en Verbinden"
€ 1.646.261,00
€ 1.663.683,00
€ 1.663.683,00
Toekennen
Stichting Bijna Thuis Huis Nuenen
€
7.500,00
€
11.693,00
€
7.500,00
Deels toekennen
Stichting Plusminus
€
1.100,00
€
1.100,00
€
1.100,00
Toekennen
Stichting Carrousel
€
2.600,00
€
3.793,00
€
2.600,00
Deels toekennen
Stichting Veteranen Brabant Zuid Oost
€
600,00
€
600,00
€
600,00
Toekennen
EHBO Vereniging "St. Clemens"
€
4.500,00
€
4.500,00
€
4.500,00
Toekennen
Stichting Heartsafe Nuenen c.a.
€
2.000,00
€
2.000,00
€
2.000,00
Toekennen
Stichting Voedselbank Nuenen
€
9.000,00
€
9.000,00
€
9.000,00
Toekennen
Stichting Slachtofferhulp Nederland
€
6.913,00
€
7.716,00
€
7.716,00
Toekennen
Stichting Leergeld Nuenen c.a
€
67.000,00
€
67.000,00
€
67.000,00
Toekennen
Stichting Leergeld Nuenen c.a
€
17.000,00
€
17.000,00
€
17.000,00
Toekennen
Subsidieplafond
€ 1.782.699,00
3.2 Werk (participatie) 3.2.1 Beleidsuitgangspunten We streven ernaar dat uitkeringsgerechtigden (zoveel mogelijk) zelfstandig in hun levensonderhoud kunnen voorzien.
3.2.2 Subsidieaanvragen Er zijn geen aanvragen ingediend.
pagina 7 van 46
3.3 Zorg 3.3.1 Beleidsuitgangspunten Meer verantwoordelijkheid van inwoners voor zichzelf en elkaar. We werken aan een integrale benadering van inwoners die op meer dan één vlak ondersteuning nodig hebben. De focus ligt daarbij op de eigen kracht van inwoners en hun (sociale) netwerk en niet, of minder, op eigen aanbod van hulp door de gemeente. De rol van de gemeente ligt vooral bij preventie en sturing richting de gewenste situatie. We willen zo het beroep op de zwaardere (en daarom vaak duurdere) zorg terugdringen.
3.3.2 Subsidieaanvragen STICHTING "LEVGROEP-LEVEN EN VERBINDEN" Aanvraag: De LEVgroep vraagt een subsidie van € 1.663.683,00. Deze subsidie is verdeeld in 4 thema’s, te weten: 1. CMD/preventieve aanpak individueel/collectief. Onder dit thema vallen zaken als Match Mentor, scheidingsspreekuur, steunouders, huiskamerproject, steunpunt vrijwilligerswerk en mantelzorg en ondersteuning vergunninghouders. (€ 225.795,00). 2. CMD/preventieve aanpak in wijken en buurten. De LEVgroep draagt in Nuenen bij aan de ontwikkeling van zorgzame buurten. Zorgzame buurten vragen om sterke sociale netwerken met korte lijnen waar vragen van bewoners vroegtijdig gesignaleerd worden, waar snel geschakeld kan worden tussen informele en formele zorg, waar zorg voor elkaar gestimuleerd wordt en bewonersinitiatieven gefaciliteerd. Onder dit thema vallen het jongerenwerk, buurtbemiddeling en de combinatiefunctionaris. (€ 294.399,00). 3. CMD/WMO loket. Hier komen de vragen van burgers binnen over WMO voorzieningen maar ook algemene vragen, rond opvoeding, financiën, gezondheid, etc. Een deel van de vragen wordt zelf afgedaan, een deel van de vragen kan leiden tot een indicatie voor een WMO voorziening. (€ 186.736,00). 4. Vangnet: vangnetmedewerkers van het CMD bieden mensen in kwetsbare situaties tijdelijk ondersteuning bij opvoeding/jeugdproblematiek en psychosociale problemen.
Hierin werkt de LEV groep gezamenlijk met andere partners uit het CMD. Het gaat hierbij om de jeugdhulpverlening en de hulp aan volwassenen (algemeen Maatschappelijk werk) (€ 956.753,00).
pagina 8 van 46
Overweging: De LEVgroep is een brede welzijnsuitvoeringsorganisatie. Ze vertaalt gemeentelijk beleid in uitvoering; bijvoorbeeld op het gebied van wijkgericht werken, vrijwilligersbeleid, mantelzorgbeleid en meer in het algemeen het gemeentelijk beleid op het terrein van preventie. Daarnaast vervult zij binnen het CMD een belangrijke taak op het gebied van hulpverlening aan jeugdigen en volwassenen door de inzet van het algemeen maatschappelijk werk, de jeugdhulpverleners en de schuldhulpverlening. Door deze inzet wordt verwijzing naar duurdere vormen van tweedelijns zorg vaak voorkomen. Over de hoogte en de inzet is al met de uitvoeringsorganisatie overleg gevoerd. Daarnaast vindt gedurende het jaar maandelijks overleg plaats over de voortgang in relatie tot de vastgestelde doelen. De aanvraag is inclusief de combinatiefunctionaris. Deze activiteit wordt voortgezet. Over de inzet van LEVgroep inzake een anti-discrimatievoorziening en vroeg signalering vindt afzonderlijk overleg plaats. Deze bijdrage staat los van de algemene subsidie. Ten gevolge van de Cao-ontwikkeling zal de LEVgroep met ingang van het jaar 2022 haar integrale kostprijs verhogen naar € 76,40. Deze ontwikkeling komt sterk overeen met die in aanpalende sectoren. De kostprijsverhoging is niet integraal verwerkt in de subsidie aanvraag.
In onderling overleg is op een aantal punten bezuinig op het dienstverleningspakket (bijvoorbeeld op de formulierenhulp (geschiedt veelal door vrijwilligers), samenvoegen van het WMO loket en loket mantelzorg en de openingstijden van het WMO loket op vrijdag. Overall blijft er een goed overwogen pakket overeind waarbij naast hulpverlening aan jeugdigen en volwassen binnen het CMD de nadruk ligt op preventie, normalisering en collectivisering. Voorgenomen besluit: Toekennen van € 1.663.683,00. STICHTING BIJNA THUIS HUIS NUENEN Aanvraag: Het Bijna Thuis Huis Latesteyn wordt volledig gerund door vrijwilligers, daar wordt kwaliteit van leven geboden wanneer behandeling in een ziekenhuis niet meer nodig is en het thuis niet meer gaat. De lokale vrijwilligers werken hierbij samen met de vertrouwde hulpverleners (zoals huisarts en thuiszorg). Gezien de verbeterde sociaaleconomische positie van de bevolking is het te verwachten dat mensen de regie over het leven en hiermee onlosmakelijk ook over het sterven willen behouden. Wat betref de palliatieve zorg is een aantal ontwikkelingen te signaleren welke deze wens onder druk kunnen zetten. De verwachting is dat het aantal chronische zieken toeneemt en hiermee ook de vraag naar palliatieve zorg en mantelzorg.
Door een stijging van het zorggebruik, de verdergaande aandacht voor de extramuralisering en het gegeven dat het aantal mantelzorgers de komende jaren fors afneemt, verwachten wij dat in de gemeente Nuenen de vraag naar mantelzorg sterker zal stijgen dan het aanbod. De zorg thuis kan hiermee onder druk komen te staan. Het Bijna Thuis Huis Nuenen heeft de ambitie, daar waar de zorg thuis ontoereikend is, een alternatief te bieden. De stichting vraagt een subsidie van € 11.693,00. Overweging: Het college is van mening dat de activiteiten passen in meer verantwoordelijkheid voor inwoners en elkaar. De stichting draait vooral op vrijwilligers. De activiteiten sluiten aan bij de
pagina 9 van 46
doelstellingen van ons mantelzorgbeleid en het sociaal domein (eigen regie en verantwoordelijkheid in alle levensfasen en ontlasting van de mantelzorg). Het college is niet voornemens de subsidie ter hoogte van € 11.693,00 te beschikken. Voorgaande jaren is een subsidie van € 7.500,00 verstrekt. Het college ziet geen reden om de subsidie voor 2022 te verhogen met € 4.193,00. Het college wil door het verstrekken van subsidie geen achterstallige betaling vereffenen. Onderbouwing: Op verschillende momenten liet het stichtingsbestuur weten dat zij in financiële problemen zit. De reden daarvan is dat de stichting de subsidie via het ministerie van VWS (regeling palliatieve zorg) later uitgekeerd krijgt (T+2). Daarnaast is de bezetting in 2020 en 2021 ten gevolge van de corona crisis minimaal. Het college is echter van mening dat er geen sprake is van een structureel tekort, enkel van een financieringsprobleem (subsidie VWS wordt achteraf betaald T+2). Uit de ingediende exploitatiebegroting blijkt dat er sprake is van een exploitatieoverschot in 2022 van ruim € 4.000,00 (ervan uitgaande dat de gevraagde subsidie volledig wordt verstrekt). De vraag is dan ook of het verzoek om extra subsidie wel gepast is. Als de bezetting in 2022 achterblijft bij de verwachting kunnen we overwegen om de betaling van de erfpachtcanon weer tijdelijk op te schorten.
Met de stichting blijven we hierover in gesprek (ook is de stichting in gesprek met de Rabobank inzake de betaling van de hypotheek). Voorgenomen besluit: Deels toekennen van € 7.500,00. STICHTING PLUSMINUS Aanvraag: De stichting vraagt een subsidie van € 1.100,00 voor 1. het verlenen van hulp aan alleenstaanden die onvoldoende financiële bestedingsruimte hebben en waarvoor de mogelijkheden van een voorliggende (wettelijke) voorziening uitgeput zijn, niet toereikend zijn en/of nog niet ter beschikking staan; 2. het organiseren van een vrouwen ontmoetingsgroep, met daarin ook een aantal licht dementerende vrouwen, waarin een pallet van activiteiten wordt aangeboden om sociale uitsluiting/isolement te voorkomen. De vrouwen-ontmoetingsgroep bestaat uit maximaal 10 vrouwen in de leeftijd van 72 tot boven de 90 jaar. Er is een wachtlijst, omdat de groep door fysieke beperkingen van de deelnemers niet groter kan zijn dan 10 deelnemers. De groep wordt begeleid door drie vrijwilligers die tevens voor vervoer zorgen i.v.m. de fysieke beperkingen van de deelnemers. Deelnemers betalen een eigen bijdrage van € 2,50 per week/deelname. Overweging: Het college ondersteunt de activiteiten gericht op het versterken van een voorliggende voorziening. Hiermee kunnen schuldsaneringen worden voorkomen.
Omdat het gaat om een kwetsbare doelgroep is de beleidsregel: redelijke verhouding niet van toepassing. Voorgenomen besluit: Toekennen van € 1.100,00.
pagina 10 van 46
STICHTING CARROUSEL Aanvraag: De stichting vraagt een subsidie van € 3.793,00 voor het faciliteren van vrijetijds- en vormingsactiviteiten voor mensen met een verstandelijke beperking op het gebeid van sport, kooklessen, hobbyclubs, soos- en dagactiviteiten, danslessen, educatie, vakantiekampen, contactgroepen en eetpunten. Overweging: Het college ondersteunt de activiteiten van de stichting. De stichting is een regionale organisatie die tot doel heeft om met hulp van vrijwilligers de participatie en integratie te bevorderen van mensen met een verstandelijke beperking in de regio Eindhoven en de Kempen. De stichting richt zich daarbij primair op het faciliteren van activiteiten in de vrije tijd van en voor mensen met een (verstandelijke )beperking. Volgens de overgelegde begroting 2022 verwacht de stichting 26 deelnemers afkomstig uit de gemeente Nuenen c.a.. Volgens de ASV Nuenen 2016 moet er sprake zijn van een redelijke verhouding tussen het aantal deelnemers en het toegekende subsidiebedrag. Dit is vastgelegd in beleidsregel: maximum redelijke verhouding. Er wordt uitgegaan van een maximumbedrag van € 100,00 per deelnemer.
Het college heeft voor activiteiten voor mindervaliden een beleidsregel vastgesteld, waarbij het eigen vermogen buiten beschouwing wordt gelaten, de beleidsregel redelijke verhouding geldt nog wel, daarom wordt het bedrag voor 26 deelnemers bepaald 26 deelnemers. Voorgenomen besluit: Deels toekennen tot een bedrag van € 2.600,00. STICHTING VOEDSELBANK NUENEN Aanvraag: De stichting vraagt een subsidie van € 9.000,00 voor het als noodhulp wekelijks verstrekken van een voedselpakket voor 3 à 4 dagen van voldoende kwaliteit en kwantiteit aan personen/huishoudingen in de gemeente Nuenen c.a. die daarvoor in aanmerking komen. Overweging: Het college ondersteunt de activiteiten voor deze groep kwetsbare inwoners. Voorgenomen besluit: Toekennen van € 9.000,00.
pagina 11 van 46
STICHTING SLACHTOFFERHULP NEDERLAND Aanvraag: De stichting vraagt een subsidie van € 7.716,00 voor het bieden van juridische en psychosociale hulp aan slachtoffers van verkeersongevallen, geweldsdelicten, zedendelicten en vermogensdelicten. Het gevraagde subsidiebedrag is gebaseerd op het inwoneraantal per 1-1-2020 (bron: CBS): 23.383 inwoners x € 0,33. Overweging: Het college ondersteunt de activiteiten van de stichting. Met de gevraagde bijdrage wordt een deel van de kosten voor hulp aan slachtoffers gedekt. Dit betreft een deel van de kosten voor de 24/7 piketdienst voor gemeenten en de GGD bij calamiteiten en een deel van de kosten voor de dienstverlening aan individuele slachtoffers van misdrijven en verkeersongevallen. Het college heeft een beleidsregel opgenomen over regionale organisaties, hierbij wordt het eigen vermogen naar rato toegerekend naar Nuenen c.a. Hiermee is het aangevraagde subsidiebedrag niet meer dan 3 keer het naar rato toegerekende eigen vermogen.
Voorgenomen besluit: Toekennen van € 7.716,00 STICHTING VETERANEN BRABANT ZUID OOST Aanvraag: De stichting vraagt een subsidie van € 600,00 voor - het ontmoeten van veteranen en andere (oud)militairen en hun partners in de regio; - het organiseren van bijeenkomsten voor veteranen van bepaalde missies en de jaarlijkse regionale ontmoetingsdag (zoals Balkandag, Afghanistandag, etc.); - het openhouden van het veteranen inloophuis “De Treffer”, waarbij samenkomsten zijn voor veteranen; - het verlenen van nuldelijns ondersteuning; - kransleging bij dodenherdenking in Nuenen; - 2 daagse wandeltocht organiseren; - voorlichting geven op scholen. Overweging: Het college waardeert de activiteiten van de stichting. Er is echter onvoldoende duidelijk gemaakt hoeveel veteranen uit Nuenen deelnemen aan de activiteiten. Eén van de weigeringsgronden is dat de te subsidiëren activiteiten in overwegende mate gericht moeten zijn op de gemeente Nuenen of haar ingezetenen. Daarnaast geeft de stichting aan ook schoolbezoeken te organiseren, in de aanvraag is niet op te maken dat dit ook om scholen in Nuenen gaat. Voorgenomen besluit: Afwijzen. Zienswijze: De stichting heeft een zienswijze ingediend. Hierbij is concreter gemaakt dat er 60 Nuenense veteranen zijn ingeschreven in een register.
Alhoewel het nog onbekend is of deze allemaal naar de diensten gaan van de stichting is het aannemelijk dat er minimaal 6 personen deelnemen aan de activiteiten, hiermee blijft de subsidie binnen het maximaal van € 100,00 per deelnemer. Wellicht is het een mogelijkheid om ook in Nuenen de scholen te gaan bezoeken. Voorgenomen besluit: Toekennen van € 600,00.
pagina 12 van 46
pagina 13 van 46
EHBO VERENIGING "ST. CLEMENS" Aanvraag: De vereniging vraagt een subsidie van € 4.500,00 voor het geven van diverse opleidingen EHBO en hulpverlening bij evenementen binnen de gemeente Nuenen c.a. Overweging: Het college ondersteunt de activiteiten van de EHBO vereniging Nuenen. De vereniging richt zich op preventieve activiteiten voor het voorkomen van ongevallen en het verlenen van verantwoordelijke, geestelijke en lichamelijke eerste hulp bij ongevallen. Voorgenomen besluit: Toekennen van € 4.500,00. STICHTING HEARTSAFE NUENEN C.A. Aanvraag: De stichting vraagt een subsidie van € 2.000,00 voor het plaatsen, het onderhouden en het vervangen van AED-apparaten alsmede het verzorgen van reanimatietrainingen. Overweging: Het college ondersteunt burgerinitiatieven gericht op de gezondheid van inwoners en daarmee de activiteiten van Stichting Heartsafe Nuenen. Voorgenomen besluit: Toekennen van € 2.000,00.
pagina 14 van 46
3.4 Jeugd 3.4.1 Beleidsuitgangspunten Meer verantwoordelijkheid van inwoners voor zichzelf en elkaar. We werken aan een integrale benadering van inwoners die op meer dan één vlak ondersteuning nodig hebben. De focus ligt daarbij op de eigen kracht van inwoners en hun (sociale) netwerk en niet, of minder, op eigen aanbod van hulp door de gemeente. De rol van de gemeente ligt vooral bij preventie en sturing richting de gewenste situatie. We willen zo het beroep op de zwaardere (en daarom vaak duurdere) zorg terugdringen. Jeugdbeleid 2021-2024 De visie is: wij willen dat alle Nuenense kinderen kansen krijgen om zich optimaal te ontwikkelen, gezond en veilig opgroeien en mee kunnen doen in de samenleving. Eén van de uitgangspunten is: alle jeugdigen kunnen meedoen op een manier die past bij wat zij nodig hebben. Voor deze jeugdigen stimuleren we passend aanbod naar behoefte.
3.4.2 Subsidieaanvragen STICHTING LEERGELD NUENEN C.A. Aanvraag: De stichting vraagt een subsidie van € 67.000,00 om het voor kinderen en jongeren mogelijk te maken om, ondanks de beperkte financiële mogelijkheden van het gezin waarin ze wonen, toch zoals andere kinderen deel te nemen aan alle activiteiten op school en ook lid te kunnen zijn van sportverenigingen of deel te nemen aan culturele activiteiten. Dit alles onder het mom “alle kinderen mogen meedoen”. Extra aandacht gaat uit naar de deelname van jonge kinderen met een VVE indicatie, aan de voorschoolse educatie en naar het vormgeven en uitvoeren van een afbouwregeling voor reeds deelnemende gezinnen die buiten de norm vallen bij een inkomenstoets. Overweging: Het college ondersteunt de activiteiten gericht op het voorkomen van sociale uitsluiting en het mogelijk maken van maatschappelijke participatie. Voorgenomen besluit: Toekennen van € 67.000,00.
pagina 15 van 46
STICHTING LEERGELD NUENEN C.A. Aanvraag: De stichting vraagt een subsidie van € 17.000,00 voor het verstrekken van een “kindpakket” aan kinderen uit gezinnen met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum met als doel participatie te bewerkstelligen. Alle Nuenense kinderen uit de doelgroep kunnen het zwemdiploma A,B en C behalen en gebruik maken van speeltuin de Kievit. Overweging: Het college ondersteunt de doelstelling van de stichting en de activiteiten binnen het kindpakket. Een zwemdiploma is een belangrijke voorwaarde voor beweging, maar ook om veilig te leren zwemmen en verdrinkingen te voorkomen. Het college is van mening dat met het aanbieden van een kindpakket aan minder daadkrachtige gezinnen een bijdrage levert aan deelname voor kwetsbare inwoners die daar zelf (financieel) niet toe in staat zijn. Hiervoor is een beleidsregel (kwetsbare inwoners) opgenomen. Voorgenomen besluit: Toekennen van € 17.000,00.
pagina 16 van 46
4
Verenigingen & Accommodaties
4.1 Overzicht aanvragen en subsidieplafond Aanvrager
Subsidiebedrag 2021
Gevraagd bedrag 2022
Voorgenomen besluit 2022
Rooms Katholieke Gerwense Sport Vereniging "R.K.G.S.V."
€
2.000,00
€
2.100,00
€
2.100,00
Toekennen
R.K.S.V. Nuenen
€
3.340,00
€
9.590,00
€
6.810,00
Deels toekennen
Hockey Club Nuenen
€
6.000,00
€
20.000,00
€
8.500,00
Deels toekennen
Zwem- en Polovereniging Nuenen
€
39.600,00
€
40.000,00
€
40.000,00
Toekennen
Revak Nuenen (Revalidatie en Reaktiverings Zwemvereniging)
€
7.500,00
€
7.500,00
€
7.500,00
Toekennen
Lonu-Loopgroep Nuenen
€
1.475,00
€
1.475,00
€
1.475,00
Toekennen
Stichting Bibliotheek Dommeldal
€
431.669,00
€
446.500,00
€
446.500,00
Toekennen
Stichting Kunstkwartier
€
214.928,00
€
216.000,00
€
216.000,00
Toekennen
De Lindespelers
€
8.500,00
€
6.500,00
€
6.500,00
Toekennen
Jongerenkoor Jocanto
€
1.800,00
€
2.000,00
€
2.000,00
Toekennen
Stichting Intocht Sinterklaas Nuenen
€
600,00
€
600,00
€
600,00
Toekennen
Stichting Oranje Comité Nuenen
€
4.675,00
€
4.975,00
€
3.175,00
Deels toekennen
Drumfanfare “Oefening en Volharding (Showkorps O&V)
€
7.200,00
€
7.000,00
€
7.000,00
Toekennen
Drumband "Jong Leven" Gerwen
€
6.000,00
€
6.000,00
€
6.000,00
Toekennen
Gerwens Muziekkorps
€
5.400,00
€
8.000,00
€
8.000,00
Toekennen
Brassband De Vooruitgang (Brass Band Nuenen
€
5.000,00
€
5.000,00
€
5.000,00
Toekennen
Carnavalsvereniging De Dwèrsklippels
€
5.000,00
€
5.000,00
Toekennen
Carnavalsvereniging Narrekappen, namens Gezamenlijke Carnavalsverenigingen Nuenen c.a.
€
3.000,00
€
3.000,00
Toekennen
Stichting Dwers op het ijs
€
25.000,00
€
5.000,00
Deels toekennen
Stichting Atelier van Gogh
€
3.849,90
€
10.398,50
€
10.398,50
Toekennen
Stichting KVW Nuenen
€
1.000,00
€
1.000,00
€
1.000,00
Toekennen
Scouting Panta Rhei
€
4.200,00
€
4.500,00
€
4.500,00
Toekennen
Scouting Rudyard Kipling
€
10.650,00
€
11.500,00
€
11.500,00
Toekennen
Stichting Jongens en Meisjes Jeugdwerk "Jong Nederland" Gerwen
€
5.500,00
€
5.500,00
€
5.500,00
Toekennen
pagina 17 van 46
Katholieke Plattelands Jongeren - Afdeling Nederwetten (DOEN! KPJ Nederwetten)
€
1.000,00
€
1.000,00
€
1.000,00
Toekennen
Stichting Meedoen Nuenen
€
2.500,00
€
2.500,00
€
2.500,00
Toekennen
Stichting Leefbaarheid Gerwen
€
6.700,00
€
6.700,00
€
6.700,00
Toekennen
PVGE vereniging voor senioren afdeling Nuenen
€
8.506,00
€
8.210,00
€
8.210,00
Toekennen
Senergiek Nuenen
€
37.140,00
€
37.000,00
€
37.000,00
Toekennen
Senergiek Nuenen en PVGE vereniging voor senioren afdeling Nuenen
€
29.100,50
€
28.949,00
€
28.949,00
Toekennen
Senergiek Nuenen en PVGE vereniging voor senioren afdeling Nuenen (clientondersteuning)
€
4.765,00
€
4.914,00
€
4.914,00
Toekennen
Stichting Dorpswerkplaats Nuenen
€
3.920,00
€
4.060,00
€
4.060,00
Toekennen
Stichting Leefbaarheid Gerwen
€
2.000,00
€
2.000,00
€
2.000,00
Toekennen
Stichting Steunwiel
€
36.360,00
€
0,00
Stichting Vier het leven
€
1.500,00
€
1.500,00
Toekennen
Wereldlichtjesdag
€
2.100,00
€
2.100,00
Toekennen
€
911.991,50
Subsidieplafond
Afwijzen
pagina 18 van 46
4.2 Beleidsuitgangspunten Instandhouding van een rijk aanbod aan voorzieningen. Deze voorzieningen richten zich op sport, cultuur, jongeren- en ouderenactiviteiten.
4.3 Subsidieaanvragen 4.3.1 Sport ROOMS KATHOLIEKE GERWENSE SPORT VERENIGING "R.K.G.S.V." Aanvraag: De voetbalvereniging vraagt een subsidie van € 2.100,00 voor de activiteiten van de jeugdafdeling Juventud. Met ingang van seizoen 2014-2015 zijn de jeugdafdelingen van R.K.G.S.V. en Rooms Katholieke Voetbalvereniging Nederwetten (R.K.V.V.N.) onder de naam Juventud samengegaan. De gezamenlijke vereniging heeft 100 leden. Overweging: Het college ondersteunt de activiteiten van een voetbalvereniging. De activiteiten zorgen voor beweging wat bijdraagt aan een gezonde leefstijl. De aanwezigheid van de voetbalsport zorgt voor een gevarieerd aanbod van sportactiviteiten binnen de gemeente. Voorgenomen besluit: Toekennen van € 2.100,00. R.K.S.V. NUENEN Aanvraag: De vereniging vraagt een subsidie van € 9.590,00 voor het geven van gelegenheid tot sportbeoefening aan mensen met een beperking (Special Talent, G-voetbal), zestigplussers (Walking Football) en Balplezier voor jonge kinderen. Het G-team bestaat uit leden met een lichamelijke of verstandelijke beperking, het team bestaat inmiddels uit 23 leden, de doelstelling is om aankomend seizoen te groeien naar 30 leden (subsidie ter hoogte van € 3.390,00). Daarnaast is R.K.S.V. Nuenen bezig om walking voetbal te introduceren.
De doelstelling hierbij is meer ouderen te laten bewegen en hiermee gezondheidsproblemen bespreekbaar te maken, lichamelijke conditie te verbeteren, zelfredzaamheid te optimaliseren en uitbreiding van het sociaal netwerk te bewerkstelligen. De groep bestaat uit 12 leden en wil uitbreiden naar 15 leden (subsidie ter hoogte van € 810,00). Balplezier is een spel- en bewegingsactiviteit voor kinderen vanaf 3 jaar. Het aantal kinderen is 10, en de inschrijvingen staan komend seizoen op 20 kinderen. De doelstelling is te groeien naar 30 kinderen (subsidie ter hoogte van € 3.390,00) Ook vraag de vereniging een eenmalige bijdrage aan voor jubileum activiteiten, waarbij ook activiteiten georganiseerd worden voor de gehele Nuenense gemeenschap (subsidie ter hoogte van € 2.000,00). Overweging: Het college ondersteunt de activiteiten van een voetbalvereniging. Zij zorgen voor beweging welke bijdraagt aan een gezonde leefstijl. De aanwezigheid van de voetbalsport zorgt voor een gevarieerd aanbod van sportactiviteiten binnen de gemeente. Daarnaast is
pagina 19 van 46
sportbeoefening door mindervaliden een beleidsdoelstelling die ook in de WMO 2015 een speerpunt is (te weten: versterken voorliggende voorzieningen). Er geldt een redelijke verhouding voor subsidie er geldt een maximum bedrag van € 100,00 per lid. Hiermee kan een subsidie worden vastgesteld van maximaal de volgende bedragen: G-team, 30 leden, subsidiebedrag kan maximaal € 3.000,00 zijn Walking voetbal, 15 leden, gevraagde bedrag blijft € 810,00 Balplezier, 30 kinderen, subsidiebedrag kan maximaal € 3.000,- zijn De eenmalige aanvraag voor subsidie wordt via de weg van de incidentele aanvraag beoordeeld en blijft daarmee buiten de structurele beoordeling. Voorgenomen besluit: Deels toekennen van € 6.810,00.
pagina 20 van 46
HOCKEY CLUB NUENEN Aanvraag: De vereniging vraagt een subsidie van € 20.000,00 voor het uitvoeren van de activiteiten trimhockey en funky hockey en voor de jongere jeugd. Deze activiteiten zijn meer kostendragend. Daarnaast heeft de vereniging een verzoek gedaan om kosten (kerntakenverplichting) vanwege corona kwijt te schelden. Trimhockey De huidige groepen trimhockeyers is een mix van verschillende mensen. Bijv. ouders van hockeyende kinderen, oud-spelers, veteranen die het leuk vinden om te blijven spelen en waarvan de beginners veel kunnen leren. De leeftijd van de trimmers varieert van 30 tot 65+ jaar. Funky hockey Programma is ontwikkelt door KNHB: FUN in goed bewegen is KEY. Het gaat dus om méér dan hockey; het programma omvat grondvormen van bewegen, loopscholing, balvaardigheid en een vorm van hockey. Doel: bijdragen aan de motorische vorming van deze jongste generatie. Overweging: Het college ondersteunt de activiteiten van de sportvereniging. Zij zorgen voor beweging wat bijdraagt aan een gezonde leefstijl. De aanwezigheid van de hockeysport zorgt voor een gevarieerd aanbod van sportactiviteiten binnen de gemeente. Daarnaast is sportbeoefening door mindervaliden een beleidsdoelstelling die ook binnen de WMO als een speerpunt is benoemd(te weten: versterken voorliggende voorzieningen). Het vrij beschikbare eigen vermogen is onbekend.
Het eigen vermogen mag (volgens de verordening) niet meer bedragen dan 3 keer het aangevraagde subsidiebedrag. Dit is een weigeringsgrond. De gegevens zijn nu nog onbekend, derhalve kan de subsidie niet worden beoordeeld. Het verzoek om kwijtschelding van de kerntakenverplichting, hiervoor heeft de vereniging een reservering gedaan van € 8.500,00 in 2022. De kerntakenverplichting bestaat uit een vergoeding per lid. Te weten € 13,61. De vereniging heeft 625 leden. Het college brengt jaarlijks bij de vereniging een deze gebruikersvergoeding in rekening. Vanwege de maatregelen rondom COVID-19 is het reëel dat deze gebruikersvergoeding wordt gecompenseerd. Daarom wordt in het jaar 2022 hiervoor éénmalig een vergoeding in de vorm van een subsidie gegeven. Voorgenomen besluit: Deels toekennen van € 8.500,00.
pagina 21 van 46
ZWEM- EN POLOVERENIGING NUENEN Aanvraag: De vereniging vraagt een subsidie van € 40.000,00 voor het beoefenen van de zwemsport zoals recreatief zwemmen, masters, snorkel- en duikvaardigheden, synchroonzwemmen, waterpolo en wedstrijdzwemmen. Overweging: Het college ondersteunt de activiteiten van de vereniging. Zij zorgen voor beweging wat bijdraagt aan een gezonde leefstijl. De aanwezigheid van de zwemsport zorgt voor een gevarieerd aanbod van sportactiviteiten binnen de gemeente. Er geldt een redelijke verhouding voor subsidie er geldt een maximum bedrag van € 100,00 per lid. De vereniging heeft 323 leden. Daarmee kan een subsidie worden verleend van maximaal € 32.300,00. Echter het ledenaantal is sterk afgenomen. Vanwege de maatregelen rondom COVID is de vereniging sterkt getroffen, door sluiting van het zwembad. De afname van het aantal leden binnen de vereniging kan onder andere de oorzaak hiervan zijn. Daarom besluit het college om het toe te kennen subsidie bedrag in 2022 éénmalig aan te vullen ter hoogte van het aantal leden van het voorgaande jaar (toen waren er 396 leden). Voorgenomen besluit: Deels toekennen van € 32.300,00. Deze éénmalig aan te vullen met een subsidie vanwege COVID ter hoogte van € 7.300,00.
REVAK NUENEN (REVALIDATIE EN REAKTIVERINGS ZWEMVERENIGING) Aanvraag: De vereniging vraagt een subsidie van € 7.500,00 voor het geven van gelegenheid aan mensen met een beperking tot zwemmen en bewegen in verwarmd water. Overweging: Het college ondersteunt de activiteiten van de vereniging. De activiteiten zorgen voor beweging en dragen daarmee bij aan een gezonde leefstijl. Daarnaast is een activiteit voor mensen met een beperking een beleidsdoelstelling die ook in de WMO een speerpunt is (te weten: versterken voorliggende voorzieningen). Voorgenomen besluit: Toekennen van € 7.500,00. LONU-LOOPGROEP NUENEN Aanvraag: De vereniging vraagt een subsidie van € 1.475,00 voor het organiseren en houden van de scholierenloop in 2022. De verwachting is dat er ongeveer 500 leerlingen meedoen. Overweging: Het college ondersteunt de activiteiten van de vereniging. De activiteiten zorgen voor beweging en dragen daarmee bij aan een gezonde leefstijl. Voorgenomen besluit: Toekennen van € 1.475,00.
pagina 22 van 46
4.3.2 Cultuur STICHTING BIBLIOTHEEK DOMMELDAL Aanvraag: De stichting vraagt een subsidie van € 446.500,00 voor het in stand van een bibliotheek in de gemeente Nuenen c.a. Het doel is “het bijdragen aan persoonlijke ontwikkeling en verbetering van de maatschappelijke kansen van het publiek”. Dat de Bibliotheek tegenwoordig meer is dan alleen een plek waar boeken worden uitgeleend is uiteengezet in de nieuwe beleidsvisie van de Bibliotheek Dommeldal (2021-2024). Deze beleidsvisie is op 8 juli 2021 door onze raad onderschreven. De beleidsvisie beschrijft de rol van de bibliotheek als meer dan alleen het uitlenen van boeken. De collectie, tegenwoordig fysiek én digitaal, is nog steeds het fundament waarop alle inspanningen worden gebouwd, maar als middel en niet als doel. De bibliotheek zet zich in voor maatschappelijke opgaves, waaronder ervoor zorgen dat iedereen taalvaardig is, digitaal mee kan komen en de kans heeft zich een leven lang te ontwikkelen. Dat iedereen toegang heeft tot de informatiemaatschappij en er zijn weg in kan vinden. Dat iedereen kan kennismaken met literatuur, kunst en cultuur. En dat minder mensen eenzaam zijn. De bibliotheek werkt nauw samen met overheden, scholen, culturele en maatschappelijke organisaties. De bibliotheek sluit op deze manier aan bij de lokale context, lokale netwerken en lokale behoeften.
Overweging: Het college ondersteunt de activiteiten van de stichting zoals neergelegd in de beleidsvisie. Operationeel zijn er bestuurlijke afspraken gemaakt met de stichting en de gemeenten Son en Breugel en Geldrop-Mierlo. Elke gemeente heeft een afzonderlijke subsidierelatie met de stichting. De back office kosten van de stichting worden gedeeld. In de bestuurlijke afspraken wordt onder meer geregeld hoe te handelen als een van de gemeenten besluit de subsidie te verminderen dan wel stop te zetten. Het bedrag van de subsidie voor 2022 wordt op de volgende wijze bepaald: subsidiebedrag 2021 + indexering. Voorgenomen besluit: Toekennen van € 446.500,00.
pagina 23 van 46
STICHTING KUNSTKWARTIER Aanvraag: De stichting vraagt een subsidie van € 216.000,00 voor haar activiteiten gericht op muziekonderwijs aan kinderen en volwassenen, kunst- en cultuureducatie, theater-, sociaal-, cultureel- en onderwijsaanbod. Hiermee kunnen inwoners actief deelnemen aan kunst & cultuur en volwasseneneducatie. Ook kwetsbare burgers worden geactiveerd en uitgenodigd om deel te nemen aan de maatschappij. Daarnaast is de subsidie bedoeld voor de opstart van cultuureducatie in het onderwijs. Overweging: Het college ondersteunt de activiteiten van de stichting zoals neergelegd in de aanvraag. Deze activiteiten sluiten goed aan bij onze beleidsdoelen “inwoners zoveel mogelijk te laten participeren in de samenleving”. Operationeel hebben wij bestuurlijke afspraken gemaakt met de stichting en de gemeenten Helmond en Geldrop-Mierlo. Elke gemeente heeft een afzonderlijke subsidierelatie met de stichting. De back office kosten van de stichting worden echter gedeeld. In de bestuurlijke afspraken wordt onder meer geregeld hoe te handelen als een van de gemeenten besluit de subsidie te verminderen dan wel stop te zetten. Het bedrag van de subsidie voor 2022 wordt op de volgende wijze bepaald: subsidiebedrag 2021 + indexering. Voorgenomen besluit: Toekennen van € 216.000,00
pagina 24 van 46
DE LINDESPELERS Aanvraag: De toneelvereniging vraagt een subsidie € 6.500,00 voor repetities voor drie verschillende avondvullende theatervoorstellingen in het Klooster gedurende het hele kalenderjaar. Twee theaterproducties betreffen jeugd- en jongerenvoorstellingen gemaakt door spelers van 12 tot 18 jaar met een publieke doelgroep in alle leeftijdscategorieën. De 3 avondvullende theaterproducties (toneelvoorstellingen) zijn verdeeld over het kalenderjaar, te weten: - Klucht: ‘Maak plaats voor mevrouw’. Aan de totstandkoming van deze productie werken ca. 30 mensen mee. De verwachte publieksgrootte is ca. 500 mensen, doelgroep 35 jaar en ouder. - Komedie: ‘De 7 van de Breakfast Club’, deze productie staat onder leiding van een regisseur in opleiding, uit te voeren tijdens het Nationale Theaterweeekend in januari 2022 in de theaterzaal van Het Klooster. Aan de totstandkoming van deze productie werken ca. 25 mensen mee, waarvan 8 jongeren in de leeftijd van 16 tot 20 jaar. Het betreft een pilotproject, voort komend uit de groei en de resultaten van het Jeugdtheaterlab van de afgelopen 3 jaar. De verwachte publieksgrootte is ca. 400 mensen, doelgroep vanaf 12 jaar. - Jeugdtheaterlab: montagevoorstelling, uit te voeren in maart 2022 in het Klooster.
Het Jeugdtheaterlab is een aparte activiteit van de vereniging waarin jongeren een podium wordt gegeven om een geheel eigen voorstelling te maken met behulp van de inbreng van alle spelers. Het aantal deelnemers is 10-15 in de leeftijd van 12 tot 18 jaar. De verwachte publieksgrootte is ca. 200 personen. Overweging: Het college ondersteunt culturele activiteiten en stimulering van culturele vaardigheden bij haar inwoners. Daarbij merkt het college op dat de vereniging zelf inspanningen heeft verricht om de kosten laag te houden en haar inkomsten te verhogen. Dit door middel van o.a. contributieverhoging. De ledengroei is daarnaast een positieve ontwikkeling. Voorgenomen besluit: Toekennen van € 6.500,00. JONGERENKOOR JOCANTO Aanvraag: De zangvereniging vraagt een subsidie van € 2.000,00 voor het in georganiseerd verband beoefenen van de podiumkunsten. De vereniging verzorgt jaarlijks een vast aantal vieringen in de kerken van Nuenen en de St. Clemenskerk in Gerwen. Daarnaast treedt de vereniging op tijdens de verenigingenmarkt, de Wereldmarkt en de kerst. Ook organiseert zij elke vijf jaar haar eigen concert in de theaterzaal van Het Klooster en trekt zij door heel Nuenen tijdens haar jaarlijkse flessenactie. De vereniging heeft 36 leden. Overweging: Het college ondersteunt culturele activiteiten en stimulering van culturele vaardigheden bij haar inwoners.
Voorgenomen besluit: Toekennen van € 2.000,00.
pagina 25 van 46
STICHTING INTOCHT SINTERKLAAS NUENEN Aanvraag: De stichting vraagt een subsidie van € 600,00 voor het organiseren van een geweldig Sinterklaasfeest voor de inwoners van de gemeente Nuenen c.a. Overweging: Het college waardeert de activiteiten in het kader van het Sinterklaasfeest (in het kader van volkscultuur). Voorgenomen besluit: Toekennen van € 600,00. STICHTING ORANJE COMITE NUENEN Aanvraag: Stichting Oranje Comité Nuenen vraagt een subsidie van € 4.975,00 voor onder meer het jaarlijks organiseren van nationale Koningsdag, het bieden van ondersteuning bij Koninklijke decoraties, de jaarlijkse bevrijdingsherdenking en het inzetten van een jeugdburgemeester en jeugdwethouders. Het gevraagde subsidiebedrag is ook bedoeld voor het Oranje Comité Nederwetten (te weten € 650,00). Stichting Oranje Comité heeft € 300,00 meer subsidie aangevraagd ten opzichte van voorgaande jaren. Dit komt omdat er een activiteit aan toegevoegd is. Dit gaat om de buurtactiviteit “Koningsdag in je buurt”. Overweging: Het college hecht er waarde aan dat activiteiten in het kader van de monarchie te ondersteunen (dit mede in het kader van volkscultuur). De stichtingen ondersteunen hiermee de activiteiten die de gemeente zelf zou uitvoeren zoals Koninklijke onderscheidingen en activiteiten rondom bevrijding.
De stichting kent geen leden, maar de activiteiten zijn voor alle inwoners en bezoekers van Nuenen toegankelijk. Daarnaast verhuurt de stichting marktkramen. Hiermee halen ze eigen inkomsten binnen. De organisatie van de bedrijvingsdag zal in 2022 niet verzorgd worden door de stichting. Hiermee wordt het aangevraagde bedrag verminderd met het bedrag welke hiervoor in de meest recente begroting van de stichting is opgenomen . Voorgenomen besluit: Deels toekennen van € 3.175,00. DRUMFANFARE “OEFENING EN VOLHARDING (SHOWKORPS O&V) Aanvraag: De vereniging vraagt een subsidie van € 7.000,00 voor het organiseren van optredens tijdens diverse evenementen (carnaval, bevrijdingsactiviteiten, Koningsdag, avond vierdaagse, sinterklaasintocht, ezeltjesdag, kermis, muziek evenement 4NMV) in de vorm van muziek en show. De vereniging heeft ten doel het bevorderen van muzikale en culturele vorming van haar leden. Overweging: Het college ondersteunt de culturele en muzikale vorming van inwoners van de gemeente Nuenen c.a. Daarnaast hecht het college er waarde aan dat in het kader van volkscultuur de optredens in stand blijven. Uitgaande van 70 leden kan de subsidie maximaal op € 7.000,00 worden beschikt.
pagina 26 van 46
Voorgenomen besluit: Toekennen van € 7.000,00. DRUMBAND "JONG LEVEN" GERWEN Aanvraag: De drumfanfare vraagt een subsidie van € 6.000,00 voor het maken van en opvoeren van muziek binnen en buiten de gemeente Nuenen en het verzorgen van muziekonderwijs voor jongeren. Verder organiseert de vereniging nevenactiviteiten die een sociale cohesie voren voor de gemeenschap. Overweging: Het college ondersteunt de culturele en muzikale vorming van inwoners van Nuenen. Daarnaast hecht het college er waarde aan dat in het kader van volkscultuur de optredens in stand blijven. Er geldt een redelijke verhouding voor subsidie, deze is gemaximaliseerd tot een bijdrage van € 100,00 per lid. De vereniging heeft 61 leden. Het gevraagde bedrag past binnen de redelijke verhouding. Voorgenomen besluit: Toekennen van € 6.000,00. GERWENS MUZIEKKORPS Aanvraag: Het muziekkorps vraagt een subsidie van € 8.000,00 subsidie voor het verschaffen van muzikale hobby, het opleiden van inwoners voor de beoefening van een instrument, het verzorgen van concerten met amusementswaarde en het verzorgen en begeleiden van officiële evenementen. De vereniging heeft 58 leden. Overweging: Het college ondersteunt de culturele en muzikale vorming van inwoners van Nuenen. Daarnaast hecht het college er waarde aan dat in het kader van volkscultuur de optredens in stand blijven.
Er geldt een redelijke verhouding voor subsidie, deze is gemaximaliseerd tot een bijdrage van € 100,00 per lid. Uitgaande van 58 leden kan een subsidie worden verleend van maximaal € 5.800,00. De vereniging heeft in haar aanvraag duidelijk gemaakt dat er vanwege de maatregelen rondom COVID 19 niet de begrootte inkomsten zijn weggevallen, daarmee is er een negatief resultaat ontstaan. Vanwege deze omstandigheden is het college bereid het subsidiebedrag éénmalig aan te vullen met € 2.200,00. Voorgenomen besluit: Deels toekennen van € 5.800,00., vanwege COVID-19 maatregelen éénmalig een aanvullende subsidie toe te kennen van € 2.200,00.
pagina 27 van 46
BRASSBAND DE VOORUITGANG (BRASS BAND NUENEN) Aanvraag: De muziekvereniging vraagt een subsidie van € 5.000,00 voor het gezamenlijk beoefenen van muziek in een brassband, het houden van concertwedstrijden, het optreden in de gemeenschap middels optredens en muzikale rondwandelingen. De vereniging bestaat uit circa 50/55 leden. Overweging: Het college ondersteunt de culturele en muzikale vorming van inwoners van Nuenen. Daarnaast hecht het college er waarde aan dat in het kader van volkscultuur de optredens in stand blijven. Voorgenomen besluit: Toekennen van € 5.000,00. CARNAVALSVERENIGING DE DWERSKLIPPELS Aanvraag: De carnavalsvereniging De Dwerskippels dient een subsidieverzoek van € 5.000,- in voor het verbeteren van de optocht door het aantrekken van meer deelnemers en door te stimuleren dat men meer ingaat op plaatselijke activiteiten in plaats van standaard wagens/thema’s in te kopen uit andere dorpen. Overweging: Het college ondersteunt de activiteit. De optocht is bedoeld voor alle inwoners van de gemeente Nuenen. Dit maakt de optocht anders dan de meeste andere activiteiten van de carnavalsvereniging. De sociaal culturele waarde van de optocht is groot en past in de Brabantse traditie. Voorgenomen besluit: Toekennen van € 5.000,00.
CARNAVALSVERENIGING DE NARREKAPPEN Aanvraag: De carnavalsvereniging De Narrekappen vraagt namens de gemeenschappelijke carnavalsverenigingen een subsidie van € 3.000,00 aan voor het laten rijden van een carnaval bus. Deze bus vervoerd kosteloos de inwoners van de kerkdorpen van het ene naar het andere dorp. Dit is mede belangrijk voor de veiligheid van de inwoners, maar ook om de verbindingen tussen de kerkdorpen te leggen. Overweging: Het college ondersteunt de activiteit. De vervoersdienst draagt bij aan een veilig en laagdrempelig vervoer van de carnavalsvierders tussen de dorpen. Ook draagt de dienst bij aan het saamhorigheidsgevoel van de carnavalsvierders in de gemeente Nuenen c.a.. Voorgenomen besluit: Toekennen van € 3.000,00.
pagina 28 van 46
STICHTING DWERS OP HET IJS Aanvraag: Stichting Dwers op het ijs vraagt € 25.000,00 subsidie aan om in de wintermaand december een ijsbaan toegankelijk te maken in het park. Overweging: Het college ondersteunt de activiteit. De ijsbaan is bedoeld voor alle inwoners van de gemeente Nuenen. Het evenement biedt plezier in het Nuenense. In 2021 zijn er vele activiteiten geannuleerd. Dat er een ijsbaan toegankelijk gemaakt wordt voor alle Nuenense inwoners geeft een mogelijkheid om een levendig Nuenen te behouden. De ijsbaan wordt voor het eerste jaar geplaatst en er zijn veel kosten mee gemoeid. Echter zijn er ook nog sponsoravonden waarbij onbekend is hoeveel er bijgedragen wordt door lokale ondernemers. De activiteit draagt tevens bij aan “de toeloop” bij lokale ondernemers rondom het park. Daarbij is nog onvoldoende duidelijk gemaakt aan welke beleidsdoelstelling de activiteiten een bijdragen leveren. Voorgenomen besluit: Deels toekennen van € 5.000,00. STICHTING ATELIER VAN GOGH Aanvraag: De stichting vraagt een subsidie van € 3.907,00 voor het geven van cursussen tekenen en schilderen aan kinderen. Het gaat om 32 kinderen. Daarnaast geeft de stichting aan door de genomen maatregelen in 2021 kosten gemaakt te hebben, waar geen inkomsten tegenover staan.
Het gaat om de volgende cursussen: - Schilderen voor volwassenen (50% uitgevallen, 8 deelnemers a € 370,00 per deelnemer), verlies € 1.480,00 - Tekenen en schilderen voor gevorderden (15% uitgevallen, 8 deelnemers a € 180,00 per deelnemer), verlies € 216,00 - Tekenen en schilderen individueel (50% uitgevallen, 9 deelnemers a € 295,00 per deelnemer), verlies € 1.327,50 - Mentorklas tekenen en schilderen (50% uitgevallen, 6 deelnemers a € 185,00 per deelnemer), verlies € 555,00 - Tekenen en schilderen algemeen (50% uitgevallen, 8 deelnemers a € 385,00 per deelnemer), verlies € 1.540,00 - Schilderen naar thema voor volwassenen (40% uitgevallen, 8 deelnemers a € 320,00 per deelnemer), verlies € 1.024,00 - Fotografie (60% uitgevallen, 8 deelnemers a € 220,00 per deelnemer), verlies € 1.056,00 Totale verlies € 7.198,50. De huren van de lokalen in het Klooster zijn ook gewoon doorgelopen, er is nog onduidelijk of hier een compensatie tegenover staat. Overweging: Het college ondersteunt de activiteiten die gericht zijn op kunst en cultuur en hecht er belang aan dat iedereen hieraan kan deelnemen. Er geldt een redelijke verhouding voor subsidie, deze is gemaximaliseerd tot een bijdrage van € 100,00 per lid. Uitgaande van 32 leden kan een subsidie worden verleend van maximaal € 3.200,00.
De stichting heeft in haar aanvraag duidelijk gemaakt dat er vanwege de maatregelen rondom COVID 19 niet de begrootte inkomsten zijn weggevallen, daarmee is er een negatief
pagina 29 van 46
resultaat ontstaan. Vanwege deze omstandigheden is het college bereid een het subsidiebedrag aan te vullen met € 7.198,50. Voor deze activiteiten is geen subsidie aangevraagd en is door de stichting geheel zelf gedragen in 2021. Voorgenomen besluit: Toekennen van € 3.200,00, vanwege COVID-19 maatregelen éénmalig een aanvullende subsidie toe te kennen van € 7.198,50.
4.4.3 Jeugd en ouderen STICHTING KVW NUENEN Aanvraag: De stichting vraagt een subsidie van € 1.000,00 voor het organiseren van een kindervakantieweek voor 200 tot 230 kinderen. Hierbij zijn ruim 70 vrijwilligers actief. De stichting betrekt actief kinderen uit gezinnen met een migratie-achtergrond en met minder financiële draagkracht. Hiervoor is contact met Stichting Leergeld. Overweging: Het college waardeert de activiteiten van de stichting. Hierdoor kunnen alle kinderen uit de gemeente Nuenen c.a. deelnemen aan een activiteitenweek in de zomervakantie. Deze activiteit draagt bij aan het Lokaal preventief jeugdbeleid 2021-2024: ‘alle jeugdigen kunnen meedoen op een manier die past bij wat zij nodig hebben.’ Voorgenomen besluit: Toekennen van € 1.000,00. SCOUTING PANTA RHEI Aanvraag: De vereniging vraagt een subsidie van € 4.500,00 voor activiteiten waarin samenwerking, zelfontplooiing en de wereld om hen heen te ontdekken een belangrijk onderdeel is. Er wordt in actief samenspel met leeftijdgenoten, geïnspireerd op het buitenleven een bijdrage geleverd aan de vorming van de persoonlijkheid. Hierdoor leren jeugdigen met respect voor zichzelf en hun omgeving, de eigen grenzen te verkennen en verantwoordelijkheid te nemen voor zichzelf, elkaar en de wereld om hen heen. Overweging: Het college ondersteunt de doelstellingen van de scouting.
De activiteiten leveren een bijdrage aan het speerpunt jeugd uit de nota subsidiebeleid. De vereniging verwacht 77 leden te hebben in 2022 daarmee staat de subsidie ook in redelijke verhouding met het aantal deelnemers. Deze activiteit draagt bij aan het Lokaal preventief jeugdbeleid 20212024 : ‘Alle jeugdigen kunnen meedoen op een manier die past bij wat zij nodig hebben.’ Voorgenomen besluit: Toekennen van € 4.500,00.
pagina 30 van 46
SCOUTING RUDYARD KIPLING Aanvraag: De vereniging vraagt een subsidie van € 11.500,00. Doelen zijn het leveren van een bijdrage aan de vorming van persoonlijkheid van de leden door hen te leren respect voor zichzelf en hun omgeving te hebben, eigen grenzen te leren kennen en verantwoordelijkheid te nemen voor zichzelf, elkaar en de wereld om zich heen. De vereniging bevordert sociale samenhang en leefbaarheid, biedt ondersteuning aan jongeren met problemen en ondersteunt vrijwilligers en mantelzorgers. Overweging: Het college ondersteunt de doelstellingen van de scouting. De vereniging verwacht 115 leden te hebben in 2022 daarmee staat de subsidie ook in redelijke verhouding met het aantal deelnemers. Deze activiteit draagt bij aan het Lokaal preventief jeugdbeleid 20212024: ‘Alle jeugdigen kunnen meedoen op een manier die past bij wat zij nodig hebben.’ Het vrij eigen vermogen is de laatste jaren afgenomen, onder andere omdat de Neuzelmarkt niet kon doorgaan. In de begroting 2022 is geen rekening gehouden met de inkomsten uit de Neuzelmarkt. Wanneer deze wel doorgaat neemt het vermogen weer toe. Het eigen vermogen is nu niet meer dan 3 keer het aangevraagde subsidiebedrag. Voorgenomen besluit: Toekennen van € 11.500,00.
STICHTING JONGENS EN MEISJES JEUGDWERK "JONG NEDERLAND" GERWEN Aanvraag: De stichting vraagt een subsidie van € 5.500,00 voor activiteiten die gericht zijn op jongeren. De doelstelling is het bieden en bevorderen van mogelijkheden tot eigentijdse ontspanning, ontmoeting en ontplooiing van jeugdigen. Deze vereniging draagt bij aan vrijetijdsbesteding van jeugdigen in Gerwen op het gebied van handvaardigheid, sport en spel. Daarnaast worden excursies, discussieavonden, groepsweekenden en een zomerkamp georganiseerd. Overweging: Het college ondersteunt de doelstellingen van de vereniging. Deze activiteit draagt bij aan het Lokaal preventief jeugdbeleid 2021-2024: ‘Alle jeugdigen kunnen meedoen op een manier die past bij wat zij nodig hebben.’ Er geldt een redelijke verhouding voor subsidie, namelijk maximaal € 100,00 per lid. De vereniging heeft 48 leden. Daarmee kan een subsidie worden verleend van maximaal € 4.800,00. Daarmee kan een subsidie worden verleend van maximaal € 4.800,00. Echter het ledenaantal is afgenomen. Vanwege de maatregelen rondom COVID is de vereniging sterkt getroffen, door het af lassen van diverse activiteiten. De afname van het aantal leden binnen de vereniging kan onder andere de oorzaak hiervan zijn.
Daarom besluit het college om het toe te kennen subsidie bedrag aan te vullen ter hoogte van het aantal leden van het voorgaande jaar (toen waren er 55 leden). Voorgenomen besluit: Deels toekennen van € 4.800,00. Deze aan te vullen met een éénmalige subsidie vanwege COVID ter hoogte van € 700,00.
pagina 31 van 46
KATHOLIEKE PLATTELANDS JONGEREN - AFDELING NEDERWETTEN (DOEN! KPJ NEDERWETTEN) Aanvraag: De vereniging vraagt een subsidie van € 1.060,00 voor het organiseren van activiteiten die een bijdrage leveren aan ontspanning, saamhorigheid, sport en creativiteit en leefbaarheid in het dorp. De activiteiten zijn zowel voor jeugd als volwassenen. Een bedrag van € 60,00 euro wordt gevraagd voor de kosten van e-herkenning. Overweging: Het college waardeert het organiseren van activiteiten voor jongeren en volwassenen. De activiteiten bevorderen de sociale cohesie in het dorp. Echter het eigen vermogen is € 16.700,00. Het vrij besteedbaar eigen vermogen mag maximaal 3 keer de aangevraagde subsidie zijn. De stichting geeft in de aanvraag aan dat het vermogen onder andere gereserveerd is voor het jubileumfeest in 2024 (€ 6.000,00), het terugbetalen van contributie omdat activiteiten niet doorgaan (€ 2.000,00) en extra kosten vanwege corona (€ 3.000,00). Daarnaast is nog € 1.000,00 opgenomen voor onvoorziene uitgaven. Met name de laatste drie posten zijn niet onderbouwd en waarschijnlijk niet aan de orde in 2022. Om die reden kan geconcludeerd worden dat de stichting ook zonder subsidie de activiteiten kan uitvoeren. Voorgenomen besluit: Afwijzen.
Zienswijze: Stichting DOEN! KPJ Nederwetten geeft in haar zienswijze aan dat er reserveringen zijn en dat het beschikbare vermogen niet vrij besteedbaar is. Met name een reservering voor een jubilea is een groot onderdeel van de begroting, te weten € 6.000.00. Het subsidiebeleid gaat uit dat de subsidie nodig is om de activiteiten voor het jaar waarop de subsidie is aangevraagd ook nodig zijn. Ondanks dat de reserveringen zijn onderbouwd, is onvoldoende aangetoond dat de subsidie van de gemeente nodig is om de activiteiten in 2022 door te laten gaan. Toch vind het college dat de stichting een compensatie van COVID19maatregelen kan worden beschikt, vanwege de extra kosten en gemiste inkomsten van de stichting. Voorgenomen besluit na zienswijze: Toekennen van € 1.000,00 vanwege compensatie COVID19 maatregelen. STICHTING MEEDOEN NUENEN Aanvraag: De stichting vraagt een subsidie van € 2.500,00 voor het organiseren van activiteiten voor kinderen die in het reguliere circuit niet mee kunnen doen, om welke reden dan ook. Het doel is om ervoor te zorgen dat deze doelgroep in hun eigen woonplaats mee kan doen aan activiteiten op het gebied van sport en ontspanning. Door te groeien in zelfvertrouwen kunnen zij contacten leggen met andere kinderen. Overweging: Het college ondersteunt de activiteiten die in het kader van de jeugdige kwetsbare inwoners plaatsvinden.