2021-51 RIB Resultaten aanwijzingsbesluit

Aan de leden van de gemeenteraad

Raadsinformatiebrief Afdeling: Realisatie Doorkiesnr.

040 2631 546

Onderwerp

: Resultaten aanwijzingsbesluit

Verzenddatum

aaaautobranche : 15 december 2021Eindeind

Zaaknummer

: exploitatievergunningplicht 1031528

autobranche Eeneind I en II

Geachte raadsleden, Inleiding Op 19 november 2020 heb ik, op grond van art. 2:40a lid 2 van de APV, de autobranche op Eeneind I en II aangewezen als exploitatievergunningplichtig. U bent door middel van een raadsinformatiebrief d.d. 24 november 2020 hierover geïnformeerd. In deze raadsinformatiebrief informeer ik u graag over de gevolgen en resultaten van het aanwijzingsbesluit. Indienen aanvraag exploitatievergunning Door het aanwijzingsbesluit moesten per 1 december 2020 (nieuwe) ondernemers een exploitatievergunning aanvragen voordat als zich op bedrijventerrein Eeneind als autobedrijf willen vestigen. Onderdeel van deze vergunningaanvraag is een screening door middel van een Bibob-toets. Voor ondernemers, die op 1 december 2020 al in het gebied waarvoor het aanwijzingsbesluit geldt waren gevestigd, is een overgangstermijn van één jaar gehanteerd. Dit betekent dat bestaande ondernemers voor 1 december 2021 een aanvraag moesten indienen. Communicatie ondernemers Nadat ik op 19 november 2020 het aanwijzingsbesluit heb genomen, zijn de bij ons bekende bedrijven op bedrijventerrein Eeneind I en II, die onder de werkingssfeer van het aanwijzingsbesluit vielen, door middel van een brief geïnformeerd. In deze brief staat uitgelegd waarom ik dit besluit heb genomen en wat dit voor ondernemers betekent. Tevens is bij de brief een aanvraagformulier bijgevoegd.

In dit aanvraagformulier staat vermeld welke gegevens de aanvrager in moet dienen voor een ontvankelijke aanvraag. Ook is in de brief opgenomen dat leges worden doorberekend aan de aanvrager nadat een besluit op de aanvraag is genomen. Voor de hoogte van leges is daarbij het tarief gehanteerd van de door uw raad vastgestelde legesverordening, geldend voor 2021.

pagina 1 van 4 1031528

In september 2021 zijn alle ondernemers die nog geen aanvraag hadden ingediend of zich nog niet bij de gemeente hadden gemeld, nogmaals door middel van een brief geïnformeerd over het aanwijzingsbesluit. In deze brief staat benadrukt dat, indien het aanwijzingsbesluit van toepassing is voor het bedrijf, zij uiterlijk tot 1 december 2021 de gelegenheid hebben een aanvraag voor een exploitatievergunning in te dienen. In de brief is nogmaals aangegeven op welke wijze deze aanvraag kan worden ingediend bij de gemeente en dat leges worden doorberekend aan de aanvrager. Beoordeling aanvragen Vanuit de ambtelijke organisatie zijn in het proces betrokken: de procesbegeleider voor de aanvraag (eerste aanspreekpunt voor bedrijven), de Bibob-coördinator en een financieel specialist. Zij voeren de beoordeling van de aanvraag uit waarna de procesbegeleider een advies voorlegt ter besluitvorming. Voor situaties waarbij strijdigheid met het bestemmingsplan aan de orde is en/of bedrijven van mening zijn dat zij niet onder de werkingssfeer van het aanwijzingsbesluit vallen, zijn ook collega’s van afdeling Ontwikkeling (Economische Zaken) betrokken. Bestemmingsplantoets Voordat een aanvraag om een exploitatievergunning in ontvangst wordt genomen, heeft intern voor ieder gevestigd bedrijf een bestemmingsplantoets plaatsgevonden.

Hierbij is getoetst aan het geldende Bestemmingsplan Eeneind 2008 en het nog door u vast te stellen toekomstig Bestemmingsplan Eeneind 2018. Indien de activiteiten die het bedrijf uitvoert in strijd zijn met het geldende en/of het nog door u vast te stellen toekomstig bestemmingsplan, is contact opgenomen om dit met het bedrijf te bespreken. Deze bedrijven kunnen wel een aanvraag om een exploitatievergunning indienen, echter de aanvraag zou dan op basis van strijdigheid met het bestemmingsplan worden geweigerd. Meerdere bedrijven, één vergunning Door een aantal bedrijven op bedrijventerrein Eeneind I en II is een aanvraag om een exploitatievergunning ingediend waarbij in de aanvraag stond vermeld dat deze toezag op meerdere bedrijven. Voor deze groep bedrijven is de exploitatievergunning verleend en staan de bedrijven gezamenlijk op de vergunning vermeld. Ik vond het niet wenselijk dat ieder bedrijf afzonderlijk een aanvraag voor een exploitatievergunning moest indienen waarbij het bedrijf met hoge kosten voor leges zou worden geconfronteerd. Inventarisatie Op bedrijventerrein Eeneind I en II zaten op 1 december 2020 ruim 80 bedrijven die onder de werkingssfeer van het door mij genomen aanwijzingsbesluit vielen. Deze bedrijven hadden zoals hiervoor aangegeven tot 1 december 2021 de tijd een aanvraag in te dienen.

Op 10 december 2021 heeft een inventarisatie plaatsgevonden en is de huidige stand van zaken in beeld gebracht. Voor het uitwerken van de inventarisatie is een uitdraai gemaakt op basis van de SBI-code waarmee bedrijven ingeschreven staan bij de Kamer van Koophandel. Tevens is in de week van 6 december 2021 fysiek een rondje op het bedrijventerrein Eeneind I en II gemaakt om te inventariseren of er nog bedrijven zijn gevestigd die niet bij de Kamer van Koophand staan ingeschreven maar er wel fysiek gevestigd zijn.

pagina 2 van 4 1031528

De inventarisatie geeft in totaal het volgende resultaat: Status1

Aantal

1 2 3 4 5 6 7 8a 8b

2 13 11 1 0 3 9 26 7

Wachtlijst bezwaar Uitgeschreven Kamer van Koophandel In behandeling Check bestemmingsplan Buiten behandeling Opmaken vergunning Vergunning verleend Geen actie ondernomen (handhaving) Strijdigheid bestemmingsplan (handhaving) Totaal

722

Vervolg Komende periode worden de nog in behandeling zijnde aanvragen voor een exploitatievergunning verder afgerond zodat ik daarover een besluit kan nemen. Richting bedrijven die in zijn geheel niets hebben ondernomen om een aanvraag voor een exploitatievergunning voor hun bedrijf in te dienen én de bedrijven die wel contact opgenomen hebben, echter waarbij de activiteiten die zij uitvoeren in strijd zijn met het geldende en toekomstige bestemmingsplan, wordt een handhavingstraject in gang gezet. Hopende u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet,

M.J. Houben MBA Burgemeester {{ esl:Signer1:capture }}

Bijlagen 1. Toelichting tabel inventarisatie

1 Voor een toelichting op de status is bijlage 1 bijgevoegd. 2 Voor een aantal bedrijven die met dezelfde bestuurders staan ingeschreven, is in de

exploitatievergunning vermeld dat de vergunning toeziet op meerdere bedrijven. Hierdoor komt het totaal aantal in de tabel op 72. pagina 3 van 4 1031528

Bijlage 1: Toelichting tabel status 1: Wachtlijst bezwaar Op het door mij benomen aanwijzingsbesluit zijn door 2 bedrijven bezwaren ingediend. Zij hebben aangegeven niet onder de werkingssfeer van het besluit te vallen. Beide bedrijven hebben een brief hierover gehad waarbij is aangeven dat de gemeente op basis van de activiteiten die de bedrijven uitvoeren tot de conclusie is gekomen dat zij wel onder de werkingssfeer van het besluit vallen. De gerechtelijke procedures hiervoor lopen nog. 2: Uitgeschreven Kamer van Koophandel Van de ruim 80 gevestigde bedrijven hebben inmiddels 13 bedrijven zich uitgeschreven bij de Kamer van Koophandel. Geen van de uitgeschreven bedrijven heeft zich elders in de gemeente Nuenen gevestigd. 3: In behandeling Momenteel zijn 11 aanvragen in behandeling. Dit varieert van het nog uitvoeren van een eerste beoordeling tot het uitwerken van het advies over de ontvankelijke aanvragen. 4: Check Bestemmingsplan Voor 1 bedrijf dient een bestemmingsplantoets plaats te vinden. Het betreft een bedrijf dat zich wil gaan vestigen op bedrijventerrein Eeneind I. 5: Buiten behandeling Tot op heden zijn er nog geen aanvragen buiten behandeling gelaten. 6: Opmaken vergunning Voor 3 bedrijven is de beoordeling van de vergunning afgerond en kan de vergunning worden opgesteld ter ondertekening door mij.

7: Vergunning verleend Van 9 bedrijven die een aanvraag hebben ingediend is de vergunning verleend. Voor 3 van de 9 bedrijven is de exploitatievergunning onder voorwaarden verleend. Voor deze bedrijven geldt dat zij binnen één jaar na het verlenen van de exploitatievergunning een aanvraag om een omgevingsvergunning moeten indienen, waarbij de gemeente verzocht wordt medewerking te verlenen aan de afwijkingsbevoegdheid vanuit het toekomstig Bestemmingsplan Eeneind 2018 voor het toestaan van de activiteiten die door het bedrijf worden uitgevoerd. 8a:Geen actie ondernomen (handhaving) Voor 26 bedrijven die zijn gevestigd op bedrijventerrein Eeneind I en II geldt dat zij geen enkele actie hebben ondernomen een aanvraag voor een exploitatievergunning in te dienen, of op geen enkele andere wijze contact met de gemeente hebben gezocht hiervoor. Deze bedrijven worden komende periode aangeschreven waarbij het handhavingstraject wordt opgestart. Mogelijk zijn hiervan nog bedrijven die alsnog een aanvraag voor een exploitatievergunning indienen. 8b:Strijdigheid bestemmingsplan (handhaving) Voor 7 bedrijven geldt dat het handhavingstraject dient te worden opgestart omdat zij in strijd met het bestemmingsplan zijn gevestigd op bedrijventerrein Eeneind I of II. Met deze bedrijven is gedurende het traject al contact geweest over de situatie.

Door deze bedrijven is de aanvraag om een exploitatievergunning niet definitief ingediend, aangezien er sprake is van strijdigheid met het bestemmingsplan. Deze bedrijven dienen zich elders te gaan vestigen. Het handhavingstraject zal hiervoor worden opgestart.

pagina 4 van 4 1031528