2021-49 Beantwoording technische vragen PvdA Eeneind West - Afronding mediation - getekend

memo Onderuverp

Van Aan Cc Datum Bijlagen Zaaknummer

Beantwoording technische vragen agendapunt 5, onderwerp Eeneind West Joep Pernot Leden commissie ruimte 17 september 2021

954507

Vragen commissie Ruimte Onderuverp: Eeneind West

Vragen fractie PVDA

A. Vraqen financiële aspecten:

1. ln 2016 heeft de gemeente Nuenen een bedrag van ca 2mio aan het SGE betaald om Eeneind- West als bedrijventerrein te bestemmen. Mocht de Raad beslissen niet akkoord te gaan met de afronding mediation kan de gemeente dan recht doen gelden op genoemd bedrag?

Antwoord: De verrekeningen van de programmering 2016 zijn afgesloten, deze verrekeningen zijn gebaseerd op een vergoeding voor die bedrijventerreinen die destijds op rood zijn gezet. Het betreft nadrukkelijk géén vergoeding voor bedrijventerreinen die op groen zijn blijven staan, zoals Eeneind West. Hiermee hebben wij dus ook geen aanleiding en/of mogelijkheid meer om dit bedrag terug te vorderen.

2. ls de MRE bereid tot een financiële tegemoetkoming aan de gemeente wanneer de Raad niet akkoord gaat met de afronding mediation? Zo ja, kan dit indicatief aangegeven worden? Antwoord: De MRE is niet betrokken bij de inhoudelijke totstandkoming van de bedrijventerreinen programmering, het betreft het SGE. ln de beantwoording van de vraag wordt uitgegaan van het SGE. Het SGE is wellicht bereid om een financiële vergoeding te betalen. Hierover zijn nog geen concrete voorstellen en/of afspraken gemaakt. Let wel: dit is alleen aan de orde als wij afzien van de ontwikkeling van het bedrijventerrein bestemmingsplan intrekken. De mogelijke financiële vergoeding vanuit het SGE staat

-

daarvoor in geen verhouding tot de schade, die de gemeente zou leiden als het bedrijventerrein niet ontwikkeld wordt - bestemmingsplan wordt ingetrokken. Als wij zonder allonge 2 in gesprek gaan over een mogelijke financiële vergoeding vanuit het SGE dan gelden de huidige afspraken uit de overeenkomsten (2011 en 2014) tussen de gemeente en de ontwikkelcombinatie. ln dat geval kan de ontwikkelcombinatie hier via eventuele juridische procedures ook aanspraak op maken en/of hiervan gebruik maken. Kortom de allonge 2 helpt ons juist om juridisch gezien op een passende wijze in gesprek te kunnen gaan met het SGE over de situatie waarin de ontwikkelcombinatie er niet in slaagt om voor eind 2023 de gronden af te nemen.

B. Vrasen mobiliteit:

1. ls bekend welke soort bedrijven in de categorie grote bedrijven gevestigd worden?

Antwoord: De ingediende omgevingsvergunning - bouw gaat uit van (grootschalige) logistiek. De eindgebruikers zijn op dit moment niet bekend. De ontwikkelcombinatie en de eindafnemer spannen zich in om de eindgebruikers te selecteren via de brainport principes. Ook 9voor1 wordt ingezet om bedrijven aan te dragen. Uiteindelijk blijft het bestemmingsplan leidend voor welke bedrijven wel of niet toegestaan zijn op de locatie.

2. ls de omvang van de verkeersstromen als gevolg van de vestiging van deze bedrijven bekend? Antwoord: Ja, het onherroepelijke bestemmingsplan Eeneind West (2016) is onderbouwd met verkeersberekeningen en hierbij is ook een onderbouwing gegeven voor de verkeersstromen.

3. Op basis waarvan zijn deze berekend? De prognose voor het verkeer is gebaseerd op berekeningen uit het Regionaal Verkeersmodel van het Samenwerkingsverband Regio Eindhoven en de mogelijkheden die het bestemmingsplan Eeneind West (2016) biedt.

4. Geven de nieuwe verkeersstromen aanleiding tot het nemen van maatregelen om deze vlot af te kunnen wikkelen? Antwoord: Zoals onder punt 3 is opgemerkt, is de ontwikkeling van bedrijventerrein Eeneind West opgenomen in Regionaal Verkeersmodel van het Samenwerkingsverband Regio Eindhoven. ln het bestemmingsplan (2016) zijn ook de maatregelen beschreven. Een deel van de maatregelen zijn reeds genomen, o.a. door de reconstructie van de Collse Hoefdijk en het aanleggen / aanpassen van rotondes.

Aangezien nu voor het eerst concreet een omgevingsvergunning - bouw voor het gehele plangebied is aangevraagd ontstaat een nieuwe situatie, waarbij ook nauwkeuriger bekeken kan worden of en zo ja, welke maatregelen dan genomen zouden kunnen worden.

Hierbij merken wij op, dat eventuele maatregelen vanuit een bredere context bekeken en opgepakt dienen te worden, omdat in dit gebied ook andere mobiliteitsvraagstukken spelen.

G. Vragen overleg gemeente Geldrop.

1. Heeft over de mobiliteitsgevolgen van de allonge overleg plaats gevonden met de gemeente Geldrop?

Antwoord: De allonge heeft geen efÍect op de mobiliteit, immers deze zijn geen onderdeel van de allonge. het effect op de mobiliteit is een gevolg van het onherroepelijke bestemmingsplan (20 1 6).

ln het kader van de SGE bedrijventerreinen en ook in het kader van stikstof is met de gemeente Geldrop-Mierlo gesproken over Eeneind West en de mogelijke ontwikkelingen op het bedrijventerreinen. Hierbij is ook gesproken over dat de ontwikkeling van het bedrijventerrein mobiliteitsgevolgen heeft. Aangezien nu voor het eerst concreet een omgevingsvergunning - bouw voor het gehele plangebied is aangevraagd ontstaat een nieuwe situatie, waarbij ook nauwkeuriger bekeken kan worden of en zo ja, welke maatregelen dan genomen zouden kunnen worden. Hierbij merken wij op, dat eventuele maatregelen vanuit een bredere context bekeken en opgepakt dienen te worden, omdat in dit gebied ook andere mobiliteitsvraagstu kken spelen.

2. Zo ja, wat heeft dit overleg opgeleverd? Antwoord: Zie antwoord op C1.

3. Zo neen, gaat dit overleg alsnog plaats vinden? Antwoord: Zie antwoord op C1.

D. Vragen bestemmingsplan:

1. Het bestemmingsplan is leidend. Heeft de Raad na instemming met de allonge nog invloed op de wijze waarop Eeneind West wordt ingevuld? Antwoord: Nee, het bestemmingsplan is leidend. De allonge heeft hier geen effect op. De wijze waarop Eeneind West wordt ingevuld is publiekrechtelijk geregeld in het bestemmingsplan. De invulling van Eeneind West wordt via de vergunningaanvraag getoetst aan het bestemmingsplan.

E. Vragen natuurwaarden:

1. Eeneind West grenst aan de Zuid-Wes2ijde aan het Dommeldal, een kwetsbaar gebied. ls bekend wat de mogelijke gevolgen van de beoogde invulling van EeneindWest voor dit gebied is?

Antwoord: ln het bestemmingsplan is hier onderzoek naar gedaan. ln het kader van de Wnb (Wet natuurbescherming) dient voor de omgevingsvergunning - bouw en ook voor de sloop van de aanwezige bebouwing nader onderzoek uitgevoerd te worden naar flora en fauna.

2. Komt het Waterschap nog in beeld voor een zienswijze? Antwoord: Nee, dit is allemaal al gebeurd bij het doorlopen van de bestemmingsplanprocedure (2016). Bij de omgevingsvergunning - bouw wordt het waterschap ook om advies gevraagd.

F. Vraag alternatieven:

1. ls er onderzoek gedaan naar eventuele alternatieven voor de invulling van EeneindWest zoals bijvoorbeeld woningbouw, zonneweiden, etc? Zoja, kan een indicatie gegeven worden over de resultaten daarvan? Antwoord Er is in de mediation over andere alternatieven gesproken. Hier zijn partijen niet uitgekomen.

2. ls het MRE/SGE in beeld om over een alternatieve invulling van dit gebied overleg te voeren? De aanwijzing van dit gebied tot bedrijventerrein was immers destijds een regionale aangelegenheid. Antwoord Er is in het ambtelijk en bestuurlijk SGE overleg regelmatig gesproken over Eeneind West. Zowel gemeente Nuenen als de regio constateren, dat er een onherroepelijk bestemmingsplan (2016) en privaatrechtelijke afspraken met een ontwikkelcombinatie zijn gemaakt. Hierdoor was en is het juridisch voor ons niet verstandig om nu over alternatieven te praten. De allonge creëert juridisch gezien de snelste mogelijkheid (vanaf 2024) om met elkaar over alternatieven te praten als de laatste kans voor de ontwikkelcombinatie niet mocht slagen.

3. Kan een inschatting gegeven worden over de reactie van de regio (MREiSGE) wanneer de Raad negatief beslist over de allonge? Antwoord: Als niet wordt ingestemd met allonge 2 dan verandert er feitelijk niets aan de regionale afspraken. De benodigde vergunningen (publiek rechtelijke spoor) zijn reeds ingediend door de ontwikkelcombinatie en die zal de Provincie en gemeente Nuenen ook conform de geldende wet- en regelgeving moeten afhandelen. lndien de vergunningen onherroepelijk worden dan is het publiekrechtelijk gezien mogelijk om het bedrijventerrein te ontwikkelen. Voor de gemeente Nuenen maakt dit echter wel veel uit. Zie raadsvoorstel.

G. Vraag Kern Eeneind:

1. De ontwikkeling van Eeneind-west heeft grote invloed op het leefklimaat van de 700 inwoners van de kern Eeneind. Zijn de inwoners breed betrokken bijeen participatietraject in het kader van de allonge ? Zo nee, wanneer gaat dit alsnog gebeuren. Antwoord: Ook hiervoor geldt dat de ontwikkeling van Eeneind West al is ingezet vanaf 2000. Het bestemmingsplan Eeneind West is sinds 2016 onherroepelijk en maakt sinds die tijd ook dergelijke ontwikkelingen mogelijk. De allonge (privaatrechtelijk) is als onderdeel van mediation (onder geheimhouding) besproken tussen gemeente en de ontwikkelcombinatie, hierbij is geen mogelijkheid voor participatie met partijen.

Handtekening portefeuillehouder

Joe

rnot