2021-42 RIB RvS De Vank

Aan de leden van de gemeenteraad

Raadsinformatiebrief Afdeling: Ontwikkeling Onderwerp

:

Verzenddatum Zaaknummer

: :

Uitspraak Raad van State inzake Bestemmingsplan Nuenen-Centrum, herziening omgeving De Vank 12 oktober 2021 977232

Geachte leden van de raad, Op 28 mei 2020 heeft u het bestemmingsplan “Nuenen-Centrum, herziening omgeving De Vank” vastgesteld. Onderdeel van dit bestemmingsplan is het appartementencomplex De Vank, op de voormalige locatie van scouting Panta Rhei. Tegen het bestemmingsplan is een verzoek om voorlopige voorziening en beroep ingesteld. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (RvS) heeft op 29 september jl. uitspraak gedaan over de beroepschriften. Het gedeelte van het bestemmingsplan met betrekking tot het appartementencomplex is vernietigd. We hebben de uitspraak bestudeerd en informeren u over de conclusies die de RvS heeft getrokken over de in de beroepschriften aangehaalde onderdelen van het bestemmingsplan en hoe het vervolgproces er uitziet. Beroepsgronden De RvS heeft diverse beroepsgronden niet gegrond verklaard. Het gaat dan onder andere over het niet goed informeren en / of betrekken van omwonenden, het woningbouwprogramma, het uitzicht van omwonenden, het voldoen aan de discussienota Hoger Bouwen, het behoud van de zichtlijn Clemenskerk en de privacy van omwonenden. Twee beroepsgronden zijn wel gegrond verklaard, te weten a) de onderbouwing van de hoogte en omvang van het appartementencomplex in relatie tot de ruimtelijke inpassing en b) en het woon- en leefklimaat, onderdeel schaduwwerking.

a. Hoogte en omvang van het appartementencomplex en beschermd dorpsgezicht De RvS heeft geoordeeld dat de gemeente niet zichtbaar heeft onderbouwd dat het appartementencomplex past binnen haar omgeving. Specifiek de ruimtelijke inpassing van het appartementencomplex met een hoogte van 17 meter in relatie tot de bestemmingsplanaanduidingen ‘vrijwaringszone Waarde Dorpsgezicht’ en ‘Waarde Beschermd Dorpsgezicht’. De ruimtelijke afwegingen die hieraan ten grondslag liggen zijn niet voldoende aantoonbaar gemaakt in de advisering door het Team Ruimtelijke Kwaliteit (TRK) en door de raad in de toelichting van het bestemmingsplan. Hier is pagina 1 van 2 977232

volgens de RvS sprake van een motiveringsgebrek. De gemeente heeft hierop een nadere toelichting door het TRK geleverd, echter is de RvS van mening dat de expliciete ruimtelijke onderbouwing nog steeds te kort schiet.

b. Woon- en leefklimaat, onderdeel schaduwwerking Over de bezonning en daglichttoetreding deed de RvS een vergelijkbare uitspraak: de gemeente heeft niet voldoende aantoonbaar onderbouwd op basis van welke norm of beleid de conclusie getrokken is dat de berekende schaduwwerking en de toename ervan aanvaardbaar is. Vervolgproces Uit de uitspraak kan worden geconcludeerd dat de keuzes ten aanzien van een goed woon- en leefklimaat en de ruimtelijke inpasbaarheid meer expliciet gemaakt dienen te worden. Er zal een gewijzigd bestemmingsplan opgesteld worden met op de genoemde punten een nadere onderbouwing. Hiermee kan expliciet de afweging gemaakt worden voor de ruimtelijke inpassing en het effect op het woon-en leefklimaat door de ontwikkeling van de appartementen. Het gewijzigde bestemmingsplan zal voorgelegd worden aan het college ter besluitvorming door de raad, naar verwachting in het eerste kwartaal 2022.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Nuenen De secretaris De burgemeester, Drs. M. Arents

M.J. Houben MBA

Deze brief is digitaal ondertekend en daarom niet voorzien van een fysieke handtekening. {{ esl:Signer1:capture }}

pagina 2 van 2 977232