2021-36 IV Kadernota - Bijlage 4-1 Zienswijze Kadernota 2022

Bijlage bij zienswijze initiatiefvoorstel Kadernota 2022 Wat is een beeldkwaliteit? De gemeente Nuenen heeft een contract met de WSD op basis van beeldkwaliteit. De aannemer moet het openbaar groen onderhouden op het afgesproken beeldkwaliteitsniveau. Beeldkwaliteit is een meetmethode om de kwaliteit te meten en te beschrijven aan de hand van foto’s. De beeldkwaliteitscatalogus is ontwikkeld onder andere door de CROW. Deze catalogus bevat 132 pagina’s met foto’s en eisen waar bijvoorbeeld heesters, bomen gazon enzovoort aan moet voldoen. Om niet teveel in de technische details te duiken proberen we aan de hand van een aantal voorbeelden de verschillen te laten zien. Maar het kiezen voor een bepaalde beeldkwaliteit gaat veel verder dan de technische eisen (geen onkruid versus een beperkte mate van onkruid) die opgenomen zijn in de catalogus. Als we kiezen voor een bepaald beeldkwaliteit heeft dit ook gevolgen voor de volgende onderwerpen: het budget (totale kosten voor het onderhoud), duurzaamheid, biodiversiteit, burgerparticipatie. Kiezen voor een ander onderhoudsniveau is mogelijk maar heeft zeker invloed op het bovengenoemde. Twee voorbeelden Om het wat begrijpelijker te maken leggen we het uit aan de hand van twee voorbeelden: gazon en bosplantsoen en twee kwaliteitsniveaus uit A+ en B.

Score in vergelijk met B kwaliteit: A+ kwaliteit Budget Biodiversiteit Duurzaamheid Burgerparticipatie -

Een gazon bijhouden op A+ niveau ziet er erg strak en verzorgd uit (zo goed als) nieuw. Om dit te kunnen bereiken zal de aannemer zeer frequent moeten maaien want het gras mag immers niet langer zijn dan 40mm(technische eis). Door het frequent maaien gaan de totale kosten voor het onderhoud omhoog. Doordat de aannemer vele malen vaker moet gaan maaien is deze veel minder duurzaam bezig, denk maar aan meer uitstoot van machines. Daarnaast heeft het een negatief effect op de biodiversiteit want er mag namelijk helemaal geen (on)kruiden in het gazon voorkomen. Dit in vergelijk met een lager onderhoudsniveau.

Onder dunnen verstaan we het bij de grond afzagen van een boom of struik. Dit wordt vooral toegepast in de grovere beplanting zoals bosplantsoen om ruimte te maken voor de bomen en struiken die blijven staan.

Bosplantsoen Voor biodiversiteit is het belangrijk dat er verschil is in leeftijd van beplanting en verschillende laagopbouw in de beplanting. Zo ontstaan er verschillende lagen in de beplanting waarin dieren of micro organismen het dode hout kunnen gebruiken, door het regelmatig dunnen van beplanting ontstaat er een eenduidige leeftijdsopbouw van beplanting. Dit is vanuit de biodiversiteit niet wenselijk. Daarnaast heeft het weer negatieve effecten op duurzaamheid. Vaker zullen er machines ingezet worden om de dunning uit te voeren. Op bovenstaand plaatje is te zien wat de eisen zijn en hoe het er buiten uit moet zien. Niveau B is minder strak maar heeft weer voordelen voor biodiversiteit. Met spelen en bewegen willen we de jeugd meer motiveren om buiten te gaan spelen en gebruik te laten maken van de openbare ruimte. Als het groen op een hoger onderhoudsniveau wordt bijgehouden zal men het niet zo snel waarderen als een plantsoen gebruikt wordt om er in te spelen en er bijvoorbeeld hutten in te bouwen. Deze informatie willen we graag met de raad graag tijdens een fietstocht nader en uitgebreider toelichten zodat er een vollediger beeld ontstaat en we dingen in de praktijk kunnen laten zien. Beleving Het beoordelen van de kwaliteit heeft niet alleen te maken met op welk niveau we het groen onderhouden. Maar ook hoe we de openbare ruimte beleven.

Denk maar aan een scheef bord of een vies bankje dit zorgt ervoor dat de beleving van het groen onderhoud eerder negatief als positief beoordeeld wordt. Maar ook op de manier waarop wij als gemeente communiceren. Bijvoorbeeld: met welk doel laten wij het gras zo lang? Vaak wordt dit gezien dat de gemeente wil besparen op het groenonderhoud maar de werkelijke reden is dat we rekening willen houden met plant en dier en zo zijn er nog wel meer voorbeelden te benoemen. Gemeente Nuenen heeft een kleine buitendienst met vele taken, het kan misschien wel een lange tijd duren voordat men pas tijd heeft om die ene paal recht te zetten of dat bankje schoon te maken omdat op dat moment de prioriteit ergens anders ligt maar dat kan net voldoende zijn om de groene openbare ruimte er beter uit te laten zien of voor een positieve beleving te zorgen. We zouden eens op een ander manier kunnen kijken naar de prioritering. Of we zouden het potje onvoorzien nog eens tegen het licht kunnen houden, dit zou kunnen

als onderdeel van een pilot. Door het potje onvoorzien anders in te richten kunnen we anders gaan prioriteren. Huidige aannemer Daarnaast zullen we jaarlijks de afweging maken of WSD de kennis en kunde blijft behouden voor de toekomst. Voor nu werkt de WSD volgens onze gestelde eisen. We denken daarom ook niet dat het onderhoud er beter van wordt als we dit bij een andere partij neer gaan leggen. Commerciële bedrijven zullen bij het groenonderhoud meer de ondergrens op gaan zoeken van wat acceptabel is volgens het contract en zal het daarom niet per definitie beter uitzien of beter onderhoud plegen. Sterker nog wij denken dat het onderhoud er beter uit ziet als we de werkzaamheden door de WSD laten uitvoeren omdat die hun mensen aan het werk willen houden en daardoor een hoger onderhoudsniveau nastreven. Pilot project We zouden een pilot project kunnen opstarten om te kunnen zien wat er in de wijk leeft zodat dit beter bij het wijkgericht aansluit. Op basis van de pilot zouden we dan kunnen testen hoe we in de toekomst onze aanpak kunnen inzetten. Er wordt gewerkt aan een voorstel voor een pilotproject.