2021-33 Raadsvoorstel MRE - Zienswijze begroting 2022
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Afdeling:
3 juni 2021 28 april 2021 Directie
Behandelend ambtenaar:
Marije Stoltenborg
Portefeuillehouder:
M. Houben
Zaaknummer:
184791 / 184843
Onderwerp Zienswijze begroting 2022 Metropoolregio Eindhoven Beslispunten 1. Kennis te nemen van: Aanbiedingsbrief conceptbegroting 2022 Metropoolregio Eindhoven Programmabegroting 2022 Metropoolregio Eindhoven 2. In te stemmen met bijgaande zienswijze waarin een opmerking wordt gemaakt over de inbedding van het Regionaal Historisch Centrum Eindhoven; 3. In te stemmen met het verwerken van de financiële gevolgen voor de gemeente Nuenen c.a. in de meerjarenbegroting 2022 - 2025 Inleiding Op basis van de Gemeenschappelijke Regeling MRE is het bestuur verplicht de raden in de gelegenheid te stellen om een zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van de begroting. De ingediende zienswijzen betrekt het bestuur bij de voorbereiding van haar begrotingsvoorstel aan het Algemeen Bestuur van MRE. Behandeling van dit begrotingsvoorstel in het Algemeen Bestuur is gepland op 30 juni 2021. Na vaststelling van de begroting ontvangen de raden van de deelnemende gemeenten de vastgestelde begroting ter kennisneming. Wat willen we bereiken Door middel van het indienen van een zienswijze heeft uw raad de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op het (financieel) beleid van MRE. Daarnaast wordt de bijdrage aan MRE opgenomen in de gemeentelijke begroting. Daarom is het goed om van de begroting MRE kennis te nemen, zodat u weet waaraan de gemeentelijke bijdrage wordt besteed.
Argumenten 1.1 Programmabegroting 2022 MRE heeft financiële gevolgen voor de gemeente. Onze gemeente betaalt jaarlijks een bijdrage aan MRE op basis van het inwonersaantal en aan het Regionaal Historisch Centrum Eindhoven (RHCe) op basis van onder meer strekkende meters archief. Deze bijdragen wordt ingezet om hetgeen is opgenomen in het Samenwerkingsakkoord 2019 – 2022 te realiseren. Vanaf de 2e helft van 2021 wordt samen met de gemeenten gestart met het opstellen van een werkprogramma MRE 2022 om onze urgente opgaven verder inhoud te geven. Dit werkprogramma wordt te zijner tijd aan uw raad aangeboden en dan heeft u raad de gelegenheid hierover een zienswijze kenbaar te maken. 184791 Pagina 1 van 5
1.2 De gemeente is deelnemer aan de Gemeenschappelijke Regeling MRE. Onze gemeente neemt deel aan de Gemeenschappelijke Regeling MRE. Daarom is het van belang kennis te nemen van de financiële huishouding van MRE en inzicht te verkrijgen in de lasten en baten met betrekking tot de beoogde opgaven voor 2022. De begroting is meerjarig sluitend. In het geval er desondanks toch een tekort optreedt zijn de gezamenlijke deelnemers (financieel) verantwoordelijk en dat zou kunnen betekenen dat er een extra bijdrage door de gemeente gedaan moet worden. Er zijn overigens geen signalen dat er sprake is van een tekort. In de begroting worden twee concrete risico’s benoemd. Er loopt nog een rechtszaak over de naheffing aan Attero. Verwachting is dat medio 2021 een uitspraak wordt gedaan. Het risico voor naheffing ligt bij de individuele gemeenten. Ook het dossier Gulbergen kent kansen en risico’s. Enerzijds moeten er met de provincie afspraken gemaakt worden over het nazorgplan en de financiële vertaling naar doelvermogen. Tot dat er overeenstemming is, zijn de kosten voor MRE en dit kan leiden tot uitputting van middelen. Daarnaast heeft MRE de erfpacht met Aterro beëindigd en afgekocht. MRE wil het gebied integraal ontwikkelen waarbij wordt gezocht naar een marktpartij die te zijner tijd de ontwikkeling realiseert en gronden afneemt.
De gemeenten Geldrop-Mierlo en Nuenen wordt nauw betrokken in dit traject. 2.1 De begroting 2022 MRE is in lijn met de gemaakte financiële afspraken. De begroting 2021 MRE is in lijn met de gemaakte financiële afspraken. Daarom is er geen aanleiding om hierover een zienswijze in te dienen. 2.2 De begroting is een voortzetting van bestaand beleid en aanpak. De begroting is in overeenstemming met het werkprogramma van de MRE en met de bestuurlijke opdracht van het RHCe. Daarom is er gaan aanleiding om hierover een zienswijze in te dienen 2.2
Wij willen aandacht vragen voor de positionering van Regionaal Historisch Centrum Eindhoven (RHCe) in MRE. In november 2020 is er met uw raad gesproken over de toekomst van RHCe naar aanleiding van een ontwerpbrief van de bestuurscommissie RHCe. In onze zienswijze hebben wij aandacht gevraagd voor de positionering van RHCe binnen MRE. In het Samenwerkingsakkoord 2019 – 2022 is er vanuit gegaan dat het RHCe in de toekomst geen onderdeel meer zal zijn van de MRE-samenwerking. In de ontwerpbrief is aangegeven dat deze ontvlechting nu niet aan de orde is en het RHCe vooralsnog onderdeel blijft van de MREsamenwerking. Dit vraagstuk kan op een later moment aan de orde komen. Wij pleiten er voor de inbedding van RCHe nog in de periode van dit samenwerkingsakkoord nader te bezien en hierover besluiten te nemen. De huidige situatie continueren lijkt in tegenspraak met het akkoord, tenzij hier uitdrukkelijk toe wordt besloten. 3.1
Te betalen bijdrage aan verbonden partijen moet worden opgenomen in de gemeentelijke begroting. MRE is een verbonden partij, waaraan wij jaarlijks een bijdrage betalen. Wij zijn verplicht de geraamde bijdrage voor 2022 op te nemen als financiële verplichting in onze gemeentelijke meerjarenbegroting 2022 - 2025. Kanttekeningen en alternatieven 2.1 In verband met de planning van de raadsvergaderingen is het niet mogelijk om voor 20 mei 2021 een zienswijze in te dienen. Pagina 2 van 5
184791
Uw raad wordt verzocht om voor 20 mei 2021 een zienswijze in te dienen. Dit is conform de afspraken die hierover zijn gemaakt. De raadvergadering vindt plaats op 3 juni 2021. Wij hebben MRE geïnformeerd dat wij direct na 3 juni 2021 formeel onze zienswijze indienen. MRE houdt hiermee rekening bij de voorbereiding van het begrotingsvoorstel dat op 30 juni 2021 aan het Algemeen Bestuur van MRE wordt voorgelegd. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden MRE heeft verzocht om voor 20 mei 2021 een zienswijze in te dienen. Dit gaat ons niet lukken. Zie kanttekening 2.1. Planning 20-5-2021 3-6-2021 4-6-2021 30-6-2021
behandeling raadsvoorstel in commissie Algemene Zaken besluitvorming in raadsvergadering indienen zienswijze behandeling begrotingsvoorstel in Algemeen Bestuur MRE
Communicatie Er hebben 2 digitale bijeenkomsten plaatsgevonden, namelijk op 12 en 21 april 2021, waarin raadsleden van de deelnemende gemeenten zijn geïnformeerd over de begrotingen van de volgende 4 gemeenschappelijke regelingen: GGD Brabant Zuidoost, Omgevingsdienst Zuidoost Brabant, Veiligheidsregio Brabant Zuidoost en Metropoolregio Eindhoven. Wat mag het kosten De kosten voor de gemeente Nuenen zijn als volgt: Bijdrage Algemene bijdrage t.b.v. regionale opgaven Brainport Development Stimuleringsfonds Totale bijdrage MRE Bijdrage aan RHCe Totale bijdrage
Begroting 2021 92.779
Begroting 2022 92.678
58.907 83.078
60.493 84.233 234.764
237.404
95.368 330.132
97.476 334.880
De bijdrage van de gemeente ten opzichte van 2021 neemt toe als gevolg van het toepassen van een indexering van 1,77%. Daarbij is het inwonersaantal van de gemeente Nuenen ten opzicht van 2021 licht gestegen. Evaluatie De jaarrekening 2022 MRE wordt te zijner tijd ter kennisgeving aan uw raad verzonden. Bijlagen Aanbiedingsbrief concept begroting 2022 Metropoolregio Eindhoven (189692) Programmabegroting 2022 Metropoolregio Eindhoven (189694) Zienswijze (190458)
Pagina 3 van 5
184791
Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,
de burgemeester,
drs. M. Arents
M.J. Houben MBA
Pagina 4 van 5
184791
Onderwerp: Zienswijze begroting 2022 Metropoolregio Eindhoven
De raad van de gemeente Nuenen c.a.; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 28 april 2021; gelet op de desbetreffende bepalingen in de Gemeentewet; BESLUIT: 1. Kennis te nemen van: Aanbiedingsbrief conceptbegroting 2022 Metropoolregio Eindhoven Programmabegroting 2022 Metropoolregio Eindhoven 2. In te stemmen met bijgaande zienswijze waarin een opmerking wordt gemaakt over de inbedding van het Regionaal Historisch Centrum Eindhoven; 3. In te stemmen met het verwerken van de financiële gevolgen voor de gemeente Nuenen c.a. in de meerjarenbegroting 2022 - 2025
Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 3 juni 2021 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,
de voorzitter,
M.C.P. Laurenssen Msc
M.J. Houben MBA
Pagina 5 van 5
184791