2021-26 RIB Situatie bij Gecertificeerde Instellingen

Jan van Schijnveltlaan 2 Postbus 10.000, 5670 GA Nuenen T (040) 2631 631 www.nuenen.nl

Behandeld door : Doorkiesnummer : E-mailadres : Onderwerp : Verzenddatum :

Meriam van Onzenoort 040 263 16 31 m.vanonzenoort@nuenen.nl Raadsinformatiebrief

Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlage(n)

: 24 juni 2021 : : 252684 :

Geachte leden van de gemeenteraad,

Betreft: Situatie bij Gecertificeerde Instellingen.

Geachte leden van de raad, Inleiding In deze brief informeren wij u over de instroomstop die door Jeugdbescherming Brabant (JBB) eind vorige week is afgekondigd. Er bestond al frequent contact op zowel bestuurlijk als ambtelijk niveau vanwege de vele knelpunten en ontwikkelingen die er binnen de jeugdbescherming spelen. De instroomstop is een actualiteit die vraagt om onmiddellijke aandacht en actie. JBB heeft hiertoe besloten vanwege een snel groeiend personeelstekort. Vervolgens kondigde de William Schrikker Stichting voor de regio’s Noordoost-Brabant en Zuidoost-Brabant dezelfde noodgreep aan. De gemeente Tilburg nam namens alle jeugdzorgregio’s in Noord-Brabant regie op bestuurlijke afstemming. Daaraan neemt ook de gemeente Eindhoven deel, namens de regio Zuidoost-Brabant. Knelpunten De situatie bij de Gecertificeerde Instellingen (GI’s), de uitvoerders van de Jeugdbescherming (JB) en Jeugdreclassering (JR), was de afgelopen tijd landelijk in het nieuws. Zij staan financieel onder druk en kampen met krapte op de arbeidsmarkt. Ook in Noord-Brabant zien we dit terug. De Inspectie voor de Gezondheidszorg en Jeugd en de Inspectie Justitie en Veiligheid constateerden eerder dat kinderen niet altijd snel genoeg de juiste hulp en ondersteuning krijgen.

In Noord-Brabant zijn de volgende GI’s actief: Jeugdbescherming Brabant (JBB), William Schrikker Stichting, Leger des Heils en Jeugd Veilig Verder (alleen in ZuidoostBrabant). Gemeenten zijn opdrachtgever voor de GI’s en organiseren dit vanuit de verschillende jeugdhulpregio’s. JBB werkt enkel in de provincie Noord-Brabant en voor deze GI is de gemeente Tilburg vanuit de Rijksoverheid aangewezen als accounthouder. pagina 1 van 3 252684

Doorbraakaanpak De Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd constateerde heeft in haar voortgangsrapportage van oktober 2020 dat er landelijk te veel kinderen geen vaste jeugdbeschermer hebben en te lang moeten wachten op passende ondersteuning. Ook in Noord-Brabant was de situatie zorgelijk. In alle regio’s in Noord-Brabant is een doorbraakaanpak ingezet om deze situatie te verbeteren. Inmiddels zijn de aantallen teruggebracht. De inspectie heeft een praktijktoets uitgevoerd. De belangrijkste bevinding is dat kinderen nog steeds lang wachten op jeugdhulp. Op basis van de praktijktoets, de gesprekken met de GI’s en de gesprekken met de regio’s heeft de inspectie een concept eindrapportage opgesteld. Uiteraard informeren we u over de definitieve rapportage. Met de doorbraakaanpak is de samenwerking in de jeugdbeschermingsketen, vooral tussen gemeenten en GI’s, geïntensiveerd en dat heeft al goede resultaten opgeleverd. Het is teleurstellend dat nog steeds veel kinderen wachten op passende hulp. Het tekort aan personeel speelt hierin zeker een rol. De gezamenlijke regio’s verwachten het aantal kinderen dat wacht op passende hulp te kunnen verminderen door betere samenwerking, het verbeteren van de overgang 18-/18+ en het creëren van passend aanbod. Hierbij wordt samengewerkt met het regionale expertiseteams en het bovenregionale expertisenetwerk.

Onderzoek bedrijfsvoering JBB In 2020 voerde Deloitte een bedrijfsvoeringsonderzoek uit. Het door JBB ingediende verbeterplan was voor gemeenten onvoldoende voor een duurzame bedrijfsvoering. Daarom is in januari 2021 een transformatiemanager en een financieel expert vanuit de gemeenten aangesteld. Ook de Jeugdautoriteit sluit hierbij aan. Er ligt nu een verbeterplan gericht op basiskwaliteit en duurzame bedrijfsvoering. Voor de uitvoering zijn incidentele middelen nodig. In de regio Zuidoost-Brabant wordt hiervoor de gebruikelijke regionale en lokale besluitvorming gevolgd. JBB is een belangrijke partner voor de Brabantse gemeenten voor het uitvoeren van kinderbeschermings- en jeugdreclasseringsmaatregelen. De recente ontwikkelingen bij JBB, maar ook landelijke ontwikkelingen zijn aanleiding voor gemeenten om samen met de GI’s na te denken over het gewenste kwaliteitsniveau. Tarieven De Jeugdautoriteit heeft landelijk onderzoek gedaan naar de tarieven en welke keuzes hieraan ten grondslag liggen. Hieruit blijkt dat de tarieven voor de GI’s in Noord-Brabant relatief laag zijn. Voor een gezonde bedrijfsvoering is een verhoging van de tarieven noodzakelijk. In de regio Zuidoost-Brabant wordt hiervoor de gebruikelijke regionale en lokale besluitvorming gevolgd. Instroomstop JBB heeft op 16 juni laten weten een instroomstop in te voeren met ingang van 21 juni.

WSG heeft dit aangegeven voor de regio’s Zuidoost en Noordoost. Een GI mag dit wettelijk gezien niet doen en trekt hiermee dus echt aan de noodrem. De GI’s slagen er niet in voldoende gekwalificeerd personeel aan te trekken en te behouden. Hierdoor kan de begeleiding van kinderen en hun ouders niet langer op een verantwoorde wijze

pagina 2 van 3 252684

gebeuren. Hierover vindt overleg plaats met de GI’s, het ministerie van Justitie en Veiligheid, de Raad voor de Kinderbescherming en de inspectie. Tot slot In de afgelopen periode hebben de vijf jeugdhulpregio’s in Noord-Brabant gezamenlijk opgetrokken om eenduidig opdrachtgeverschap te tonen richting de GI’s. Dit is niet eenvoudig omdat er verschillen bestaan waardoor veel afstemming nodig is. Van dit systeem hebben vooral de GI’s last. Het streven is om samen met de GI’s te komen tot een duurzame effectieve waarbij de kwaliteit van de ondersteuning aan ouders en jeugdigen gewaarborgd is. De krapte op de arbeidsmarkt maakt een oplossing vinden lastig. Het werk dat de jeugdbeschermers doen is van vitaal belang voor kinderen die in kwetsbare situaties terechtkomen. Op dit moment ligt het toekomstscenario voor kind- en gezinsbescherming voor ter consultatie (https://vng.nl/nieuws/toekomstscenario-kind-en-gezinsbescherming). We verwachten dat goed samenwerken en het anders inrichten van het jeugdstelsel zorgt voor betere hulp aan kinderen. Er bestaat een spanningsveld tussen het realiseren van onze doelen en de (financiële) mogelijkheden van de instellingen en gemeenten hierin. Wij voeren daarom intensief overleg met diverse partijen, waaronder ook de Jeugdautoriteit, om gezamenlijk tot goede randvoorwaarden te komen. Wij houden u op de hoogte van de ontwikkelingen hierin.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Nuenen De secretaris De burgemeester,

Drs. M. Arents

M.J. Houben MBA

pagina 3 van 3 252684