2021-24 Raadsvoorstel Zienswijze concept RES 1.0

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Afdeling:

3 juni 2021 28 april 2021 OH-Vergunningen

Behandelend ambtenaar:

Barbara de Jonge

Portefeuillehouder:

J. Pernot

Zaaknummer:

175461

Onderwerp Zienswijze concept RES 1.0. Beslispunten 1. Kennis te nemen van de concept RES 1.0 (inclusief de bijlagen). 2. In te stemmen met bijgaande zienswijze en deze terug te koppelen aan de stuurgroep RES. Inleiding Met de twintig andere gemeenten binnen de Metropoolregio Eindhoven (MRE) hebben we de afgelopen twee jaar gewerkt aan een Regionale Energiestrategie (RES). U heeft hiervoor op 6 juni 2019 de startnotitie vastgesteld waarin o.a. acht leidende principes voor het proces worden genoemd. Vervolgens is gewerkt aan een concept-RES waarin op hoofdlijnen de thema’s besparing, warmte en grootschalige opwek zijn uitgewerkt. Op 26 mei 2020 is in een Raadsinformatiebrief (2020-16) de voorlopige reactie van het college op de concept-RES met u gedeeld. Op 29 juni 2020 is de concept-RES aan u toegelicht tijdens een themabijeenkomst en heeft u uw reactie kunnen geven. Uw input is meegenomen in de reactie van het college aan de stuurgroep RES (RIB 2020-30 van 21 juli 2020). De concept-RES is daarna met een oplegnotitie met de input van raden en stakeholders aangeleverd bij het Rijk (vóór 1 oktober 2020). Stand van zaken Daarna bent u regelmatig via raadsinformatiebrieven vanuit het MRE geïnformeerd over de voortgang.

Momenteel is men bezig met het uitvoeren van de planMER (een uitgebreid milieueffecten-onderzoek) om op een zorgvuldige wijze een analyse van de zoekgebieden voor grootschalige opwek te kunnen maken. Met de PlanMER wordt een verdiepingsslag gemaakt op de eerste analyses in de concept-RES. We volgen zo een zorgvuldig proces naar de RES 1.0, dat weliswaar wat langer duurt, maar wel completer is en de kans geeft om met elkaar goed over de inhoud in gesprek te gaan. Het regionale portefeuillehoudersoverleg Energietransitie heeft ervoor gekozen de gemeenteraden in de gelegenheid te stellen dit voorjaar een zienswijze kenbaar te maken op de concept RES 1.0. Deze zienswijze wordt meegenomen bij de voltooiing van de RES 1.0. Overige stakeholders Er is ook periodieke afstemming met een adviesgroep met daarin een vertegenwoordiging van regionale stakeholders, zoals ZLTO, BMF, energiecoöperaties, woningcorporaties en een

175461 Pagina 1 van 5

vertegenwoordiging van het bedrijfsleven. De reacties van de adviesgroep zijn in een bijlage bij de concept RES 1.0 opgenomen. Verzoek De raden van de 21 deelnemende gemeenten worden in de gelegenheid gesteld om uiterlijk woensdag 23 juni 2021 een zienswijze op de concept RES 1.0 kenbaar te maken. Hiermee kan binnen het portefeuillehoudersoverleg Energietransitie een beeld worden gevormd hoe de individuele gemeente in de RES staat. Ook wordt met deze input de RES 1.0 verder uitgewerkt. Portefeuillehouders verwachten met deze stap in het proces dat het besluitvormingsproces tot vaststelling van de RES 1.0 voorspoedig kan verlopen. Wij hebben hiertoe onderhavig raadsvoorstel voorbereid. Vanuit het MRE is verzocht om gebruik te maken van een standaard format voor de zienswijzen. Dit hebben we gedaan. Dit ingevulde format is als bijlage toegevoegd. In de zienswijze is aangesloten op de eerdere standpunten over de concept RES (zie RIB 26 mei 2020). Dit omdat er in relatie tot Nuenen geen grote inhoudelijke wijzigingen zijn gemaakt naar de concept RES 1.0. Met dit raadsvoorstel willen we toetsen of uw raad deze standpunten ondersteunt. Vervolg De concept RES 1.0 wordt uiterlijk 1 juli 2021 met het Rijk gedeeld. De zienswijzen van de gemeenteraden worden als bijlage bij deze concept RES 1.0 gevoegd.

Daarnaast worden de ingediende zienswijzen betrokken bij de verdere uitwerking en afronding van de RES 1.0. Ook de input uit de PlanMER-procedure en van de stakeholders worden betrokken bij de verdere uitwerking en afronding. De planning is om de RES 1.0 in november 2021 ter besluitvorming voor te leggen aan de 21 raden van de deelnemende gemeenten. Wat willen we bereiken Met dit voorstel willen we het draagvlak binnen uw raad voor de concept RES 1.0 toetsen, dit ter voorbereiding op de besluitvorming over de RES 1.0 eind 2021. Daarbij heeft u door middel van het indienen van een zienswijze de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de inhoud van de RES 1.0. Argumenten 1.1 Om een zienswijze te kunnen indienen moet kennis worden genomen van concept RES 1.0 Wij stellen voor om een zienswijze op de concept RES 1.0 in te dienen, zodat uw raad haar standpunt inbrengt. Onze verwachting is dat ook de andere 21 raden een zienswijze zullen indienen. Deze zienswijzen worden betrokken bij het opstellen van definitieve RES 1.0 die naar verwachting dit jaar ter besluitvorming wordt voorgelegd aan de raden van de deelnemende gemeenten. 2.1 Voor Nuenen is er inhoudelijk weinig veranderd ten opzichte van de concept-RES Vanaf de concept RES naar de concept RES 1.0 is voornamelijk gewerkt aan het meer concreet maken van de RES.

Voor Nuenen is er ten opzichte van de concept-RES niet veel veranderd. Er is vooral meer duidelijk geworden over hoe we kunnen samenwerken en kennis kunnen uitwisselen om de RES tot uitvoering te brengen. Daarnaast is de hoofdstuk indeling iets gewijzigd ten opzichte van de concept-RES. Ten opzichte van de concept-RES is er in de concept RES 1.0 meer concreet geworden. Daarom is de zienswijze ten opzichte van de standpunten bij de RIB van 21 juli 2020 uitgebreid. Daarnaast zijn de kernkwaliteiten uit de Nuenense Omgevingsvisie (nog door de raad vast stellen) op diverse plekken benadrukt, omdat deze bijvoorbeeld een rol spelen bij hoe wij ons lokaal beleid gaan opstellen. Pagina 2 van 5

175461

Met deze zienswijze kunt u op officiële wijze kenbaar maken wat uw standpunten zijn en kunnen deze nog worden meegenomen in het verder uitwerken naar de RES 1.0. Kanttekeningen en alternatieven 2.1 Consequenties RES voor Nuenen Hieronder wordt kort op de hoofdonderwerpen (besparen, duurzame warmte en duurzame opwek) aangegeven wat voor Nuenen de consequenties uit de concept RES 1.0 zijn. Voor het thema ‘besparen’ is gewerkt aan energiebesparingmodules voor projecten en processen waaraan gemeenten kunnen deelnemen (deelname wordt lokaal besloten). Deze modules gaan over de sectoren wonen, bedrijven en gemeentelijk vastgoed. Nuenen zal deelnemen en samenwerken op energiebesparingsprojecten die voor ons een meerwaarde bieden, omdat wij energiebesparing als belangrijke eerste stap in de energietransitie zien. Voor het thema ‘duurzame warmte’ zijn de regionale warmtebronnen verder verkend. Er is binnen de MRE maar beperkte toegang tot (bovenlokale) duurzame warmtebronnen. We zullen dus goed met elkaar moeten samenwerken en afspraken moeten maken om tot een haalbare en betaalbare warmtetransitie te komen. Nuenen deelt kennis en geeft haar input door lokaal de transitievisie warmte op te stellen. Voor het thema ‘duurzame opwek’ is gewerkt aan de planMER voor het verder uitwerken van de zoekgebieden uit de concept-RES. Voor Nuenen zijn in de RES geen zoekgebieden aangewezen.

Mogelijk dat in de toekomst andere afwegingen worden gemaakt en wij lokaal wel mogelijkheden voor grootschalige opwek zien. 2.2 De zienswijze is op hoofdlijnen geformuleerd We gaan in de zienswijze niet in op details zoals welke wijk in Nuenen wij op welke wijze aardgasvrij willen maken. Dit soort beslissingen maken we lokaal, zowel in de transitievisie warmte als de daarop volgende wijkuitvoeringsplannen. Zo geldt dat ook voor grootschalige energieopwekking en besparingsprojecten. Lokale beleidstukken worden in het kader van de RES wel binnen de regio gedeeld/uitgewisseld, zodat we van elkaar kunnen leren. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden - Een voorwaarde is dat er in Nuenen voldoende personele capaciteit is voor het uitvoeren van onze lokale beleidsstukken (transitievisie warmte, beleid grootschalige energieopwekking). De komende tijd wordt gewerkt aan het maken van een inschatting van de benodigde capaciteit. - Daarnaast is het belangrijk dat stakeholders (zowel professionele stakeholders als inwoners) betrokken worden en blijven bij lokale uitvoering. Zonder hen is het niet mogelijk om de energietransitie succesvol uit te voeren. Planning - 23 juni 2021: deadline voor indienen zienswijze op concept RES 1.0 bij de stuurgroep RES. - 1 juli 2021 (uiterlijk): het delen van de concept RES 1.0 en de ingediende zienswijzen met het Rijk.

- November/december 2021: verwachting is dat de RES 1.0 dan ter vaststelling aan de raden van de deelnemende gemeenten wordt aangeboden.

Communicatie Pagina 3 van 5

175461

-

De inwoners van Nuenen worden geïnformeerd, want de concept RES 1.0 gaat voor Nuenen voornamelijk over de hoofdlijnen. Bij het maken van lokaal beleid (Transitievisie Warmte, het beleid voor grootschalige energieopwekking etc.) worden de inwoners betrokken. Het informeren wordt gedaan met een bericht in lokale kranten en een update op de website.

Wat mag het kosten N.v.t. Evaluatie In de zienswijzen geven we aan dat het belangrijk is om de resultaten en samenwerkingen te monitoren om te toetsen welke aanpakken werken en om de voortgang te bewaken. De samenwerking binnen de RES moet efficiënt en effectief blijven. Bijlagen 1. Concept RES 1.0 (185727) 2. Concept RES 1.0 bijlage 1.1 Resultaten internetconsultatie (185726) 3. Concept RES 1.0 bijlage 1.2 Financiële participatie (185725) 4. Concept RES 1.0 bijlage 2.1 Doelgroep Wonen (185724) 5. Concept RES 1.0 bijlage 2.2 Bedrijven (185723) 6. Concept RES 1.0 bijlage 2.3 Maatschappelijk vastgoed (185722) 7. Concept RES 1.0 bijlage 3.1 Regionale Structuur Warmte (185721) 8. Concept RES 1.0 bijlage 4.1 No-regret maatregelen (185720) 9. Concept RES 1.0 bijlage 4.2 voorlopige planMER RES MRE (185719) 10. Concept RES 1.0 bijlage 5.1 Netimpactrapportage RES 1.0 (185718) 11. Concept RES 1.0 bijlage 6.1 Overheden (185717) 12. Concept RES 1.0 bijlage 6.2 Stakeholders (185716) 13. Concept RES 1.0 bijlage 7.1 Reacties concept RES (185715) 14. Format reactie gemeente op concept RES 1.0 (185773) 15. Begeleidende brief reactie gemeenteraad Nuenen op concept RES 1 (185852) Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,

de burgemeester,

drs. M. Arents

M.J. Houben MBA

Pagina 4 van 5

175461

Onderwerp: Ophalen input concept RES 1.0

De raad van de gemeente Nuenen c.a.; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 28 april 2021 gelet op de desbetreffende bepalingen in de Gemeentewet;

BESLUIT:

1. Kennis te nemen van de concept RES 1.0. 2. In te stemmen met bijgaande zienswijze en deze terug te koppelen aan de stuurgroep RES.

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 3 juni 2021

DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,

de voorzitter,

M.C.P. Laurenssen Msc

M.J. Houben MBA

Pagina 5 van 5

175461