2021-22 Raadsvoorstel ODZOB Zienswijze Begroting 2022 - Omgevingsdienst Zuidoost Brabant

RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Afdeling: Behandelend ambtenaar: Portefeuillehouder: Zaaknummer

3 juni 2021 28 april 2021 Openbare Werken G. Koops C. van Brakel 181754 / 195773

Onderwerp Begroting 2022 Omgevingsdienst Zuidoost Brabant. Beslispunten 1. Kennis te nemen van de Conceptbegroting 2022 van de Omgevingsdienst Zuidoost Brabant (Odzob). 2. Geen zienswijze in te dienen op de begroting 2022 en de meerjarenraming 2023 – 2025 van de Odzob. 3. Kennis te nemen van het feit dat de financiële gevolgen van de overdracht van bodemtaken van de provincie naar de gemeente nog steeds niet volledig duidelijk zijn. 4. In te stemmen met het verwerken van de financiële gevolgen voor de gemeente Nuenen c.a. in de meerjarenbegroting 2022 – 2025

Inleiding Op basis van de Gemeenschappelijke regeling Odzob is het bestuur verplicht de raden in de gelegenheid te stellen om een zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van de begroting. De ingediende zienswijzen betrekt het bestuur bij de bij de voorbereiding van het begrotingsvoorstel aan het Algemeen Bestuur van de Odzob Na vaststelling van de begroting ontvangen de raden van de deelnemende gemeenten de vastgestelde begroting ter kennisneming. Wat willen we bereiken De raad van Nuenen kan door het indienen van een zienswijze invloed uitoefenen op het (financieel) beleid van de Odzob. Daarnaast wordt de bijdrage aan de Odzob opgenomen in de gemeentelijke begroting. Daarom is het goed om van de begroting Odzob kennis te nemen waarmee de raad weet waaraan de gemeentelijke bijdrage wordt besteed.

Pagina 1 van 5 2020.03848

Argumenten 1.1 De begroting van de Odzob is in lijn met de gemaakte afspraken en ziet er in zijn algemeenheid solide uit. De Begroting is een voortzetting van bestaand beleid, aanpak en eerder gemaakte afspraken. De begroting is in overeenstemming met het werkprogramma van de Odzob en niet inhoudelijk gewijzigd in vergelijking met voorgaande jaren. Conform deze afspraken is een bedrag van € 15.000,- extra opgevoerd voor de uitvoering van de Vergunnings- en toezichtstaken (VTH) taken als gevolg van de afspraken over het Regionaal Operationeel Kader (ROK-VTH) Deze wijzigingen zijn gebaseerd op besluiten van het Algemeen Bestuur (AB) van de Odzob waarin de gemeente is vertegenwoordigt. In zijn algemeenheid wordt verwacht dat er ook in 2022 weer een positief resultaat kan worden gepresenteerd en dat er buiten deze begroting maar zeer beperkt risico’s voor de deelnemers aanwezig zijn. 1.2 De Odzob heeft maatregelen getroffen om de loonkosten niet te laten stijgen. De benodigde middelen om dit te bereiken zijn onder andere gevonden in een verhoging van het aantal productieve / declarabele uren per Fte en het neerwaarts bijstellen van de personele kosten voor inhuur, werving en outplacement. 2.1 Voorgesteld wordt om geen zienswijze in te dienen. De begroting en meerjarenraming geeft op dit moment geen aanleiding om een zienswijze in te dienen.

Een brief waarin is aangegeven dat uw raad geen gebruik maakt van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen is bijgevoegd. In de brief wordt wel een opmerking gemaakt over de overdracht van bodemtaken van provincie naar gemeente. Er wordt nog steeds van uit gegaan van uit gegaan dat de overdracht van deze taken niet leidt tot extra kosten voor de gemeente, een zekerheid is dit nog niet. Zie ook kanttekening 3.1 en de bijgevoegde brief (bijlage 3 nr. 181790)

Kanttekeningen en alternatieven 2.1

In verband met de planning van de raadsvergadering is het niet mogelijk om voor 20 mei een zienswijze in te dienen. Het Algemeen Bestuur heeft verzocht om een zienswijze voor 20 mei in te dienen. Gezien de planning van de raadsvergaderingen en het verzoek om de begrotingen van de Gemeenschappelijke Regelingen gezamenlijk te behandelen is dit niet haalbaar. Omdat wordt voorgesteld geen zienswijze in te dienen is het niet noodzakelijk om voor 20 mei te reageren. De bijgevoegde brief wordt voor 20 mei als concept naar de Odzob verzonden. Na de raadsvergadering wordt de definitieve brief verzonden. Mocht de behandeling in de commissie daarvoor aanleiding geven dan kan voor 20 mei een aangepaste versie van de brief worden verzonden.

Omgevingsdienst Zuidoost Brabant - Begroting en meerjarenraming 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025 Pagina 2 van 5

3.1

De financiële gevolgen van de overdracht van het bevoegd gezag bodemtaken van de provincie naar gemeente is nog niet duidelijk. De bodemtaken worden overgedragen van provincie naar gemeente. Het is nog niet duidelijk op welke wijze en in welke omvang ook een financiële overdracht plaatsvindt. De inzet van de regio is dat dit budgetneutraal plaatsvindt. Omdat nog niet duidelijk dat deze (rijks)bijdrage ook daadwerkelijk budgetneutraal zal zijn is in de begroting € 19.000,- opgevoerd om deze taken hoe dan ook te kunnen uitvoeren. Dit bedrag is gebaseerd op de taken zoals deze zijn uitgevoerd in voorgaande jaren. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden De Odzob heeft verzocht om voor 20 mei een eventuele zienswijze in te dienen. Dit gaat ons niet lukken. Zie kanttekening 2.1. Na behandeling (en goedkeuring) in de commissie Ruimte (18-5) wordt de bijgevoegde (concept)brief (bijlage 3 nr. 181790) gericht aan het Algemeen Bestuur van de Odzob verzonden. In de brief is opgenomen dat de raad van Nuenen geen gebruik zal maken van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen over de begroting 2022 en meer jarenraming 2023 – 2025. Planning - 18-5-2021 behandeling in de commissie Ruimte. - 19-5-2021 verzending conceptbrief. - 3-6-2021 behandeling in raadsvergadering. - 4-6-2021 verzending brief (geen zienswijze).

Communicatie Om uw raad optimaal van informatie te voorzien, organiseren de vier regionale GR-en waaronder de Odzob in april digitale informatiebijeenkomsten. Uw raad wordt hierover apart geïnformeerd. Wat mag het kosten Het merendeel van de kosten van de dienstverlening van de Odzob is verwerkt in de gemeentelijke begroting De verhoging van de kosten voor de basistaken vindt zijn oorsprong in regionale afspraken over het Regionaal Operationeel Kader, waarin voor alle deelnemers gelijkluidende afspraken zijn gemaakt over werkwijze en intensiteit van het milieutoezicht. De afspraken zijn binnen het Algemeen Bestuur van de Odzob vastgelegd. Ook de eerder aangehaald overdracht van bodemtaken is hierin verwerkt De kosten voor de gemeente Nuenen zijn als volgt: Nuenen Basistaken Verzo ektaken Werkprogram m a totaal Co llectieve taken Bijdrage ODZOB totaal

Begroting 2021 112.941 116.108 229.049 22.763 251.812

Begroting 2022 143.542 128.682 272.224 25.063 297.287

Omgevingsdienst Zuidoost Brabant - Begroting en meerjarenraming 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025 Pagina 3 van 5

Evaluatie De jaarrekening 2022 Odzob wordt te zijner tijd ter kennisgeving aan uw raad verzonden. De verantwoordelijk wethouder wordt ieder kwartaal geïnformeerd over de financiële stand van zaken van dat moment tijdens een overleg met het Dagelijks Bestuur. Bijlagen 1. Begroting 2022 en meerjarenraming Odzob 2023 – 2025 (nr.1818120) 2. Financiële beoordeling van de begroting door de Dienst Dommelvallei (nr. 181778) 3. (Concept)brief gericht aan de Odzob (nr. 181790)

Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,

de burgemeester,

Drs. M. Arents.

M.J. Houben MBA

Omgevingsdienst Zuidoost Brabant - Begroting en meerjarenraming 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025 Pagina 4 van 5

Onderwerp: Omgevingsdienst Zuidoost Brabant - Begroting en meerjarenraming 2021 en meerjarenraming 2022 - 2024

De raad van de gemeente Nuenen c.a.; Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 3 juni 2020 april 2021 gelet op de desbetreffende bepalingen in de Gemeentewet; BESLUIT: 1. 2. 3. 4.

Kennis te nemen van de Conceptbegroting 2022 van de Omgevingsdienst Zuidoost Brabant (Odzob). Geen zienswijze in te dienen op de begroting 2022 en de meerjarenraming 2023 – 2025 van de Odzob. Kennis te nemen van het feit dat de financiële gevolgen van de overdracht van bodemtaken van de provincie naar de gemeente nog steeds niet volledig duidelijk zijn. In te stemmen met het verwerken van de financiële gevolgen voor de gemeente Nuenen c.a. in de meerjarenbegroting 2022 – 2025

Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 3 juni 2021DE RAAD VOORNOEMD, de griffier, de voorzitter,

M.C.P. Laurenssen Msc

M.J. Houben MBA

Omgevingsdienst Zuidoost Brabant - Begroting en meerjarenraming 2022 en meerjarenraming 2023 - 2025 Pagina 5 van 5