2021-15 RIB Stand van zaken Procedure Baetsen (Taxbus)

Gemeente Nuenen Aan de leden van de gemeenteraad

Raadsinformatiebrief Afdeling: Samenleving

Doorkiesnummer Onderwerp Datum Zaaknummer

+31 40 2631 625 RIB Taxbus faillisement Baetsen 25 maart2021 164649

Beste raadsleden, Taxbus is het Collectief Vraagafhankelijke Vervoersysteem (CW) van 18 gemeenten in Zuidoost Brabant en de Provincie Noord-Brabant. De Taxbus gemeenten en de provincie zijn ingedeeld in vervoerspercelenllf . ln 2015 spanden de zes gemeenten uit perceel 1 (Best, Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Nuenen c.a., Veldhoven, Waalre) een rechtszaak aan tegen Holding Baetsen. ln deze raadsinformatiebrief informeren we u hierover.

Achtergrond Voor de contractperiode (16-12-2013 tot 1-3-2020) sloten de gemeenten van perceel 1 een vervoersovereenkomst met Cibatax. Na het faillissement van Cibatax in 2015 werd het contract ontbonden. Holding Baetsen, de moedermaatschappijwaaronder Cibatax opereerde, stond garant voor het nakomen van de vervoersovereenkomst door Cibatax. Holding Baetsen weigerde nakoming van die garantstelling, maar wilde de vervoersovereenkomst na het faillissement wel over laten nemen door een andere dochteronderneming. Naar het oordeel van de gemeenten zouden medewerkers en schuldeisers daardoor fors benadeeld worden. De gemeenten besloten onder andere om die reden niet mee te werken aan de doorstart. Ze beriepen zich op de reservebankovereenkomstl2] met Connexxion. Op grond hiervan nam Connexxion het vervoer van het failliete Cibatax over.

Uitspraak rechtszaak Holding Baetsen De gemeenten stelden Holding Baetsen aansprakelijk, vanwege het belang van zorgvuldig omgaan met en juiste besteding van gemeenschapsgeld. Doel van de aansprakelijkheidsstelling was het verhalen van de geleden schade door het faillissement. Vervoerder Connexxion hanteerde een hoger zonetarief in vergelijking met Cibatax. De kosten voor de gemeenten in perceel 1 waren hierdoor voor de resterende contractperiode hoger. Op 28 december 2016 stelde de rechtbank in Den Bosch de gemeenten van perceel 1 in het gelijk. Holding Baetsen werd door de rechtbank aansprakelijk gehouden voor de schade die de gemeenten hebben geleden als gevolg van het niet nakomen van de garantstelling. Holding Baetsen stelde hoger beroep in tegen dit vonnis. Op 17 september 2019 wees het gerechtshof in Den Bosch arrest. Ook in hoger beroep zijn de gemeenten in het gelijk gesteld. Holding Baetsen ging hierop in cassatie bij de Hoge Raad (in Nederland het hoogste rechtsorgaan en laatste 'beroepsmogelijkheid'). Op I januari 2021 wees de Hoge Raad arrest. Het cassatieberoep van Holding Baetsen werd op alle punten verworpen Pagina I van2

-ij

ffi Gemeente Nuenen Met deze uitspraak staat onherroepelijk vast dat Holding Baetsen verplicht is de geleden schade als gevolg van het niet nakomen van de vervoersovereenkomst door Cibatax te vergoeden. Na het aflopen van de contracttermijn op 29 februari 2020 konden de exacte meerkosten worden bepaald. Op basis van het aantal verreden zones is de maximale schadevergoeding berekend op een bedrag van € 1.209.272,5Q.

Schikkingsvoorstel Tijdens de procedure was het totale schadebedrag nog niet bekend. De gemeenten kozen er daarom voor om, zodra aansprakelijkheid door de rechter was bevestigd, de schade in een zogenaamde schadestaatprocedure vast te laten stellen. Een schadestaatprocedure is een aparte rechtszaak waarin de precieze hoogte van de schadevergoeding door de rechter wordt vastgesteld. Tussentijds is er wel een voorschot op de schade voor een bedrag van € 90.000,00 toegewezen en ook door Holding Baetsen betaald. Nu de aansprakelijkheid van Holding Baetsen onherroepelijk vaststaat, kan de schadestaatprocedure worden gestart. Als tussenstap en ter voorkoming van verdere proceskosten deden de gemeenten uit perceel 1 Holding Baetsen een schikkingsvoorstel. De komende weken wordt duidelijk of er een schikking kan worden getroffen. Het schikkingsvoorstel doet recht aan de verantwoordelijkheid die op Holding Baetsen rust en is bevestigd door de duidelijke en onherroepelijke uitspraken van de rechtbank, het hof en de Hoge Raad. Binnen Holding Baetsen zijn geen actieve ondernemingen meer gevestigd. Het te vorderen schadebedrag is dus niet van invloed op het kunnen voortbestaan van een (taxi)onderneming. Ernstige gevolgen, bijvoorbeeld op het gebied van arbeidsvoonruaarden of werkgelegenheid voor personeel, zijn niet aan de orde.

Vervolgstappen Afhankelijk van de uitkomst van de schikkingsonderhandelingen worden verdere vervolgstappen bepaald. lndien geen schikking wordt bereikt, maken de gemeenten de schadestaatprocedure aanhangig bij de rechtbank. De gemeenteraden van Best, Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Nuenen, Veldhoven en Waalre worden opnieuw via een raadsinformatiebrief geïnformeerd, als de uitkomst van de schikking dan wel een volgende rechtszaak bekend is.

t!] a

Perceel 1: Best Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Nuenen c.a., Veldhoven, Waalre;

1.

Perceel 2: Asten, Deurne, Helmond, Someren, Helmond OV (Provincie);

2.

Perceel 3: De Kempen: Bergeijk, Bladel, Eersel, Oirschot, Reusel-De Mierden;

J.

Perceel 4: A2: Cranendonck, Heeze-Leende, Valkenswaard.

[2] De reservebankovereenkomst werd gesloten omdat Connelo<ion als tweede eindigde bij de aanbesteding Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Nuenen De De burgemeester,

secretaris

Drs. M. Arents

M.J. Houben MBA

Pagina 2 vanZ