2021-14 RIB Participatie Studie Leefbaarheid en Bereikbaarheid

Aan de leden van de gemeenteraad

Raadsinformatiebrief Afdeling: Ontwikkeling en Handhaving

Doorkiesnummer Onderwerp Datum Corsanummer

: (040) 2631 659 : Participatie studie Leefbaarheid en Bereikbaarheid : 15 maart 2021 : 2021.02567

Beste raadsleden, Zoals u weet zijn we gestart met de studie Leefbaarheid en Bereikbaarheid. We hebben hiervoor een communicatie- en participatieplan vastgesteld. We willen u informeren hoe we inwoners en ondernemers betrekken bij deze studie. Tijdens de themabijeenkomst op 16 maart is de tijd beperkt. Vandaar dat we u met deze raadsinformatiebrief informeren over de participatieaanpak. De studie De studie betreft de bundelroutes maar heeft een groter effectgebied; de Nuenense wijken en de regio. Veel mensen gebruiken deze wegen en/of wonen in de buurt van deze wegen. Betere doorstroming heeft tot doel om het verkeer in de wijken te verminderen. Het is een belangrijk onderzoek voor de verkeersleefbaarheid van Nuenen. Een kans om de verkeersleefbaarheid en bereikbaarheid in en van Nuenen te verbeteren. Het belang voor Nuenenaren is groot, maar tegelijk maakt de studie onderdeel uit van een regionale mobiliteitsopgave. Door participatie moet er dus ruimte zijn voor inbreng van Nuenenaren, maar moeten we ook rekening houden met de regionale context. Doel Participatie De belangrijkste doelen van participatie zijn: 

Draagvlak We willen draagvlak creëren voor het proces en het resultaat. Dat betekent niet dat men het eens hoeft te zijn met de uitkomst. Bij mobiliteit zijn er vaak tegenstrijdige belangen, waardoor meestal niet iedereen het eens wordt. Als meningen uiteenlopen nemen we dat op in het advies zodat het draagvlak in beeld is.

Pagina 1 van 4 2021.02567



Inzicht We willen inzicht krijgen in de belangen en ervaringen van de inwoners en ondernemers. Pas dan kunnen we ook met oplossingen komen die aansluiten bij de belangen en behoeften van hen. We willen daarnaast dat inwoners en ondernemers inzicht krijgen in dit mobiliteitsvraagstuk.

Stakeholders Er is een stakeholdersanalyse gemaakt. Daarin staan zowel professionele als niet-professionele stakeholders. Het effectgebied van de studie is groot, waardoor het veel belangen direct of indirect raakt. Dit levert het volgende beeld op. Participatieniveau Het is een complex vraagstuk. De materie is technisch, de belangen zijn groot en concurrerend én de studie maakt onderdeel uit van een regionaal vraagstuk. We kiezen daarom voor het participatieniveau van “consulteren”. We raadplegen Nuenenaren op verschillende momenten en manieren. Waar draagvlak bestaat én meningen uiteenlopen constateren we dat en nemen het mee in het advies richting besluitvorming. Voor de beslissers (gemeenteraad en Gedeputeerde Staten) is het van belang om te weten waar draagvlak is en welke belangen er zijn, zodat zij daar in hun besluitvorming rekening mee kunnen houden.

* Stakeholdersanalyse volgens methode “Ringen van Invloed”

Participatieaanpak De studie kent een strakke planning vanwege de noodzakelijke regionale afstemming met de andere studies en de wens om in deze bestuursperiode nog keuzes te maken. In de regio is afgesproken direct na de zomer een besluit te nemen. Participatie moet meelopen in deze planning. De aanpak is daar op afgestemd. Voor de zomer nemen gemeente en provincie een besluit over een voorkeursscenario. De aanpak die we hebben vastgesteld richt zich op die periode. Daarna wordt het voorkeursscenario uitgewerkt. Voor die fase maken we een nieuw participatieplan. De aanpak en stakeholders hangen immers af van het gekozen voorkeurscenario. In die fase richten we ons meer op direct belanghebbenden van dat scenario.

Pagina 2 van 4 2021.02567

Brede peiling We beginnen met een brede peiling onder alle inwoners en ondernemers als input voor de probleemdefinitie. Dit doen we door een online enquête. Daarin vragen we hoe de Nuenenaren denken over de verkeersleefbaarheid en bereikbaarheid. Deze enquête staat tot 22 maart open. Werkgroep Studie Verkeersleefbaarheid en Bereikbaarheid We richten een werkgroep op voor deze studie. Daarvoor hebben we diverse belangengroeperingen en -instanties uitgenodigd, namelijk: VVN, Fietsersbond, IVN, ZLTO, Nuenen Groen, BMF, Actieplatform Nuenen Zuid, Belangenvereniging Nuenen Oost, Collectief Nuenen Zuid, AiREAS, Centrummanagement, OCN, de dorpsraden en de wijkraad. Deze groepen hebben bijgevoegde brochure ontvangen met meer informatie over de studie en de werkgroep. Zo weten ze wat ze van ons kunnen verwachten en wat wij van hen verwachten. Het effectgebied van de studie is groot en de belangen divers. Het is belangrijk dat een grote diversiteit van die belangen in de werkgroep zit. Bovenstaande groeperingen kunnen daarom één persoon afvaardigen. Dit gegeven kan tot discussie leiden, maar wij vinden het belangrijk dat er nog ruimte blijft voor Nuenenaren die niet vertegenwoordigd zijn in deze groeperingen. Ook hun belang verdient een plek aan tafel. Om die reden zoeken we nog 12 Nuenenaren die in de werkgroep deel willen nemen.

De oproep is gedaan in lokalen kranten en op social media. Bij direct aanwonenden van de bundelroutes hebben we een flyer in de bus gedaan, zodat zij de oproep niet missen. Uit de aanmeldingen maken we een selectie waarbij we rekening houden met een diversiteit aan belangen. Dat draagt bij aan een goede kwalitatieve representativiteit. We raadplegen de werkgroep over de bouwstenen en de scenario’s. De bijeenkomsten met de werkgroep zijn gepland in maart en april. Verkeerspanel We gaan ook werken met een verkeerspanel. Dit geeft ons de gelegenheid om een grotere groep te laten reageren op de scenario’s. We hebben hier nog niet eerder mee gewerkt. Het biedt ons de gelegenheid om ervaring op te doen met een bewonerspanel. Het gaat dan om een tijdelijk online panel specifiek voor deze studie. We werken op dit moment dit plan uit, maar vermoedelijk kunnen 75 personen deelnemen aan dit panel. We vragen bij de enquête aan mensen of we hen hiervoor mogen benaderen. Deze participatiestappen worden in de komende maanden gezet ter voorbereiding op het principebesluit over het voorkeursscenario. Daarna worden de volgende participatiestappen bepaald. Communicatie Participatie kan niet zonder communicatie. En ook inwoners die niet participeren willen we op de hoogte houden van de ontwikkelingen. Daarom is in het plan ook een communicatieaanpak opgenomen.

We zetten daarvoor de plaatselijke kranten, social

Pagina 3 van 4 2021.02567

media en onze website in. Voor inwoners is op de website www.nuenen.nl/studieverkeersleefbaarheid-en-bereikbaarheid/ al informatie beschikbaar. Tot slot Deze studie biedt kansen voor de verkeersleefbaarheid en bereikbaarheid in Nuenen. Maar we kunnen niet alle problemen oplossen. We weten dat dit kan leiden tot grote verdeeldheid. Participatie biedt geen garanties helaas en is in deze gevallen vaak complex, maar draagt wel bij aan een zorgvuldig proces en besluit. Als u vragen heeft over deze aanpak dan kunt u hiervoor contact opnemen met Tanja Bröcheler. Zij is graag bereid de participatieaanpak nader toe te lichten. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris, de burgemeester,

drs. M. Arents

M.J. Houben MBA

Pagina 4 van 4 2021.02567