2021-11 Raadsvoorstel Jeugdbeleid 2021 -2024
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Datum raadsvergadering: Datum B&W-besluit: Afdeling: Behandelend ambtenaar: Portefeuillehouder: Corsanummer:
25 maart 2021 16 februari 2021 Samenleving M. van Onzenoort R. Stultiëns 2020.18506
Onderwerp Jeugdbeleid 2021 -2024
Beslispunten 1. Het jeugdbeleid 2021 - 2024 gemeente Nuenen vast te stellen. 2. Een uitvoeringsbudget van € 15.000 voor 2021 beschikbaar te stellen. Inleiding Op grond van de Jeugdwet stelt de gemeenteraad periodiek een plan vast dat richting geeft aan de door de gemeenteraad en het college te nemen beslissingen betreffende preventie en jeugdhulp. In de actualisatie beleidsplan sociaal domein 2018 – 2021 is het lokaal jeugdbeleid aangekondigd. In de commissienotitie van januari 2020 is dit bevestigd. Voorliggend beleid betreft voornamelijk preventie en gaat zijdelings over de jeugdhulp. Preventie is belangrijk, omdat het optimale omstandigheden voor alle jeugdigen biedt. Niet alleen de gemeente maar ook andere partners zoals artsen, onderwijs en kinderopvang spelen hierin een belangrijke rol. Wat willen we bereiken Breed gedragen doelstellingen op het gebied van preventie voor jeugd. Argumenten 1.1 Door te investeren in preventie dragen we bij aan een duurzame leefomgeving voor alle Nuenense jeugdigen. Met preventie beogen we de basis voor alle jeugdigen te versterken door lichte ondersteuning te bieden. We streven ernaar om eventuele problemen of ontwikkelachterstanden tijdig te zien en hier actie op te ondernemen. 1.2
Het conceptbeleid kan rekenen op draagvlak van professionals die werken met de Nuenense jeugd. Ter voorbereiding op het opstellen van het jeugdbeleid is brononderzoek gedaan. Uit jaarverslagen, bevolkingsgegevens en jeugdmonitoren is relevante informatie gehaald. Vervolgens zijn gesprekken gevoerd met groepen professionals die werken met Nuenense jeugd. Dit waren onder andere medewerkers van onderwijs, kinderopvang en het jongerenwerk. Ook artsen en de veiligheidspartners zijn betrokken. De verkregen informatie is gebruikt voor het opstellen van het jeugdbeleid. In de doelstellingen is verwoord waar we de komende periode meer aandacht aan willen besteden. De gemeente kan dit niet alleen. Bij een aantal doelstellingen zijn (ook) andere organisaties aan zet. Het is daarom belangrijk dat deze organisaties de doelstellingen ondersteunen. Om een volledig beeld te geven staat in de bijlage wat er al gebeurt op het
Pagina 1 van 4 2020.18506
gebied van jeugd en preventie. De eerder genoemde professionals hebben ook gereageerd op het conceptbeleid. Bij de uitvoering spelen zij een belangrijke rol. 1.3 De samenwerkingsverbanden passend onderwijs stemmen in met het conceptbeleid. De gemeente Nuenen hoort bij het Samenwerkingsverband primair onderwijs HelmondPeelland en bij het Samenwerkingsverband voortgezet onderwijs Eindhoven – De Kempen. De gemeente moet Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) voeren met de samenwerkingsverbanden over het jeugdbeleid voor zover het de afstemming van en effectieve samenwerking met het onderwijs betreft. Dit is geregeld in artikel 2.2 lid 3 van de Jeugdwet. Dit OOGO is via e-mail gevoerd. Beide samenwerkingsverbanden ondersteunen het conceptbeleid. 1.4
Naar aanleiding van het advies van de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) is het beleid aangepast. Het advies van de ASD was aanleiding om het beleid aan te passen. Zo zijn de doelstellingen concreter gemaakt en geven we aan welke resultaten we nastreven, waar mogelijk voorzien van meetbare cijfers. We hebben het advies om de doelen te prioriteren (in tijd) niet overgenomen. De doelen hangen met elkaar samen en zijn gelijkwaardig, wat belangrijk is voor een jeugdige is afhankelijk van leeftijd en situatie. Een aantal adviezen zijn in het beleid opgenomen. Zie de bijlagen voor het volledige advies van de ASD en de reactie van het college op het advies. 1.5 Jeugdigen en hun ouders worden actief betrokken bij de uitvoering. Bij het vormen van het jeugdbeleid is contact geweest met professionals die werken met onze jeugd. Bij de uitvoering gaan we waar mogelijk jeugdigen en hun ouders actief betrekken. 2.1
Door het beschikbaar stellen van een uitvoeringsbudget ontstaat ruimte voor pilots en activiteiten op de kortere termijn. De uitvoering kan grotendeels betaald worden uit middelen die in de Programmabegroting 2021-2024 zijn opgenomen. Wanneer we over een uitvoeringsbudget beschikken kunnen we hiermee pilots en activiteiten op de kortere termijn bekostigen.
Kanttekeningen en alternatieven 1.1 Het is mogelijk dat in de komende jaren aanvullende middelen nodig zijn om de doelstellingen te behalen. In het beleid is per doelstelling aangegeven welke middelen nodig zijn voor de uitvoering. Vaak zijn de middelen in de huidige programmabegroting opgenomen. Bij een aantal doelen is dat nog niet het geval, bijvoorbeeld omdat eerst onderzoek moet plaatsvinden. Wat gaan we daarvoor doen Randvoorwaarden Planning Het beleid betreft de periode 2021 tot en met 2024. Communicatie Op grond van het beleid worden uitvoeringsafspraken gemaakt met de betrokken partners.
2020.18506 Pagina 2 van 4
Wat mag het kosten In het beleid is per doel aangegeven waarvan de uitvoering betaald wordt. Wanneer voor de uitvoering aanvullende middelen nodig zijn, wordt dit via de reguliere begrotingscyclus aan u voorgelegd. Voor pilots en activiteiten op de korte termijn vragen wij een uitvoeringsbudget van € 15.000 voor 2021. Omdat dekking ontbreekt wordt voorgesteld om dit bedrag in 2021 ten laste te brengen van het begrotingsresultaat. Voor de volgende jaren nemen we deze bijdrage op als nieuw beleid in de begroting. Evaluatie In het beleid is per doel aangegeven op welke wijze wij meten. Bijlagen 1. Jeugdbeleid 2021-2024 (2021.00448). 2. Advies Adviesraad Sociaal Domein 4 januari 2021 (2021.00615) 3. Reactie college op advies Adviesraad Sociaal Domein (2021.00624)
Burgemeester en wethouders van Nuenen, de secretaris,
de burgemeester,
drs. M. Arents
M.J. Houben MBA
2020.18506 Pagina 3 van 4
Onderwerp: Jeugdbeleid 2021 -2024
De raad van de gemeente Nuenen c.a.; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van gelet op de desbetreffende bepalingen in de Gemeentewet; BESLUIT:
1. 2.
Het jeugdbeleid 2021 -2024 gemeente Nuenen vast te stellen. Een uitvoeringsbudget van € 15.000 voor 2021 beschikbaar te stellen.
Aldus vastgesteld in zijn openbare vergadering van 25 maart 2021 DE RAAD VOORNOEMD, de griffier,
de voorzitter,
M.C.P. Laurenssen Msc
M.J. Houben MBA
2020.18506 Pagina 4 van 4