2021-03 RIB Ontwikkelingen jeugdbescherming en jeugdreclassering (gecorrigeerd datum) - Getekend
Tekst van het document
[--t
t
Gemeente Nuenen
Aan de leden van de gemeenteraad Jan van Schijnveltlaan 2 Postbus 10.OO0, 5670 GA Nuenen T (040) 2637631.
Raadsinformatiebrief
www.nuenen.ni
Afdeling. Samenleving
Doorkiesnummer
(040)2631 671
Ondenrverp
Datum
Ontwikkelingen jeugdbescherming en jeugdreclassering 13 januari 2021
Corsanummer
2020.19624
Geachte leden van de Raad, ln deze brief informeren wij u over de jeugdbescherming (JB) en jeugdreclassering (JR). De gecertificeerde instellingen (Gl's) zijn de uitvoerders van JB en JR. De Gl's waren de
afgelopen tijd in het nieuws vanwege het signaal dat zij financieel onder druk staan. Daarnaast ontvangen kinderen niet altijd snel genoeg de juiste hulp en ondersteuning. ln Noord Brabant zijn vijf Gl's actief waarvan de volgende vier in Zuidoost-Brabant: Jeugdbescherming Brabant, William Schrikker Stichting, Leger des Heils en Jeugd Veilig Verder. Deze vormen van jeugdhulp worden voor onze regio ingekocht door de gemeente Eindhoven. ln de gemeente Nuenen wonen vijftien gezinnen die onder toezicht staan. Daarnaast zijn er acht kinderen die onder voogdij staan, hiervan hebben de ouders geen gezag meer. Beide zijn vormen van jeugdbescherming. Op dit moment valt één jeugdige onder de jeugdreclassering.
Passende hulp en ondersteuning De lnspectie Gezondheidszorg en Jeugd en de lnspectie Justitie en Veiligheid (hierna: de inspecties) hebben onlangs een voortgangsrapportagel uitgebracht op het rapport 'Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd'2 uit 2019. ln 2019 oordeelden de inspecties dat de uitvoering van JB en JR op dat moment niet acceptabel was. De door rechters uitgesproken maatregelen werden niet onmiddellijk uitgevoerd en de noodzakelijke hulp voor deze kwetsbare kinderen en hun ouders was niet altijd direct beschikbaar. ln de voortgangrapportage staat dat een positieve beweging is ingezet, maar dit heeft niet geleid tot verbeteringen op de korte termijn. t https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapport en/2020/roh 5/tk-bijlage-voortgangsrapportage-igjen-ijenv-kwetsba re-ki nderen-onvoldoende-beschermd 2
https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2Ot9/L1./07/kwetsbare-kinderen-onvoldoende-
beschermd
Pagina t uanA
2o2o 1s6(l
TIG
f De inspecties vinden daarom een doorbraak noodzakelijk om de acute, ernstige situaties op te lossen. De vijf jeugdhulpregio's van onze provincie hebben samen de volgende acties
ondernomen. ln het aanbestedingstraject zijn aanvullende kwaliteitseisen gesteld. Er zijn verbeterplannen voor de dienstverlening opgesteld. Naar aanleiding van de voortgangsrapportage is een aanvullend actieplan vastgesteld. Daarin staan concrete stappen die de Gl's, de gemeentelijke toegangen, het regionaal expertiseteam en de jeugdhulpaanbieders gaan zetten om in drie maanden een doorbraak te realiseren. De inspecties onderzoeken medio februari of voldoende voortgang is geboekt.
r . r
Kostprijsonderzoek en onderzoek bedrijfsvoeri ng Met ingang van 1 januari 2020 zijn nieuwe contracten met de Gl's gesloten door vier van de vijf jeugdhulpregio's. Een van de afspraken met de Gl's was een kostprijsonderzoek om te komen tot een reëel tarief. Dit onderzoek is in 2020 uitgevoerd door SIRA Consulting. Tijdens het onderzoek bleek dat de Gl's over onvoldoende valide data beschikten, waardoor er geen basis was om de tarieven vast te stellen. Met de Jeugdautoriteit is afgesproken om samen de omissies uit het onderzoek in te vullen en op basis daarvan de definitieve tarieven (met terugwerkende kracht) vanaf 2020 vast te stellen. Onze jeugdhulpregio had een contract tot en met2020 en start in 2021 met de nieuwe contractering en tarief.
Daarnaast is in 2020 de financiële situatie van Jeugdbescherming Brabant (JBB) onderzocht. De aanleiding was het verzoek van JBB om extra financiële middelen. Het onderzoek door bureau Deloitte is recent afgerond. Op basis van de uitkomsten heeft JBB een verbeterplan opgesteld. Dit plan waarborgt echter nog onvoldoende dat JBB tot een duurzame bedrijfsvoering komt. Het risico op financiële knelpunten en een beroep op extra middelen bij gemeenten blijft te groot. Daarom wordt JBB gevraagd een transformatiemanager aan te stellen die zorgt voor een sluitend plan. Een financieel expert vanuit de gemeenten en de Jeugdautoriteit worden betrokken.
Tot slot Het streven is om samen met de Gl's te komen tot een aanpak waarbij de kwaliteit van de ondersteuning aan ouders en jeugdigen gewaarborgd is. Door onderzoeken ontstaat zicht op de randvoonrvaarden die hiervoor nodig zijn voor de instellingen. Er is een spanningsveld tussen de gemeentelijke doelen en de (financiële) mogelijkheden van de instellingen.
Pasina z uuJs
zozorcafr+
De jeugdregio's voeren daarom intensief overleg met partijen om tot goede randvoonryaarden te komen. Wij houden u op de hoogte van de ontwikkelingen
Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Nuenen, de secreta de
w Arents
Pagina s u"nt3
zozorca/'t