13a Fractie SP Oss - Amendement Versterk invloed van de raad op GRen BSOB onderdeel Inlichtingen en verantwoording - 7 maart 2024

Amendement: Versterk invloed van de raad op GR’en | BSOB – onderdeel: Inlichtingen en verantwoording De raad van de gemeente Oss, in vergadering bijeen op 7 maart 2024. Constaterende dat: 1. De Wet gemeenschappelijke regelingen is op 1 juli 2022 gewijzigd. Deze wetswijziging moet vóór 1 juli 2024 verwerkt zijn in de gemeenschappelijke regeling zelf. De gemeenteraad heeft hierin belangrijke keuzes te maken, die direct de positie en invloed van de gemeenteraad raken. 2. De gemeenteraad via een zienswijze invloed uitoefent op de gemeenschappelijke regeling. 3. Een deel van de Wgr reeds is aangepast. Een van die aanpassingen is dat gemeenschappelijke regelingen voortaan inhoudelijk moeten reageren op zienswijzen van de gemeenteraden. Overwegende dat: 1. De wijzigingen in de Wgr feitelijk twee onderdelen bevat: a) Onderdeel waarin de gemeenteraad géén keuze heeft; b) Onderdeel waarin de gemeenteraad wél een keuze heeft; en dat het voor de gemeenteraad van belang is om positie te pakken in de onderdelen waar de gemeenteraad een keuze heeft. 2. De keuzeonderdelen betreffen; actieve informatieplicht; participatie; gemeenschappelijke adviescommissie; zienswijze of specifieke besluiten; evaluatie en uitreding.

Met betrekking tot het onderdeel Inlichtingen en verantwoording wordt in artikel 39, lid 5 afgebakend welke informatie het Dagelijks Bestuur (DB) uit eigen beweging verstrekt aan de deelnemers. Deze afbakening is limitatief: a) bestuursrapportage(s), b) het accountantsrapport bij de jaarrekening, c) jaarverantwoording belastingopbrengsten, d) raming belastingopbrengsten. Het limitatieve karakter is onwenselijk omdat het de informatiepositie van de deelnemers mogelijk schaadt. 3. Bij het indienen van deze zienswijze de raad een inhoudelijke reactie van de gemeenschappelijke regeling ontvangt waarin staat hoe de GR tegen de zienswijze van de raad kijkt. De zienswijze van onze raad en de reactie uit de gemeenschappelijke regeling hierop versterkt het onderlinge gesprek over de taken en bevoegdheden van de gemeenteraad ten aanzien van gemeenschappelijke regelingen. Dit draagt bij aan de democratische legitimiteit van het samenwerkingsverband. Besluit: 1. De onderstaande passage toe te voegen aan de zienswijze op de BSOB: In het voorliggende stuk kiest u ervoor (art. 39. Lid 5) om het Dagelijks bestuur de vertegenwoordigde organen uit eigen beweging schriftelijk structureel de volgende documenten te verstrekken: a) bestuursrapportage(s), b) het accountantsrapport bij de jaarrekening, c) jaarverantwoording belastingopbrengsten, d) raming belastingopbrengsten.

Deze opsomming is limitatief. De gemeenteraad van Oss stelt vraagtekens bij het op deze manier verstrekken van inlichtingen en het vormgeven van de verantwoording. Wij verzoeken u de deelnemers breder te informeren, bijvoorbeeld op alle onderdelen die een aanzienlijk politiek of financieel belang van (een van) de deelnemers- of de Gemeenschappelijke regeling BSOB raken.

Namens de fractie van SP Bas van der Voort