11d. VRBZO - bijlage 3 - Uitvoeringsagenda 2023

Uitvoeringsagenda 2023 Eindhoven, 01 december 2022 Versie: 1.1

Uitvoeringsagenda 2023 Ontwikkelthema 1

Ontwikkelthema 2

Ontwikkelthema 3

Samen voor veilig

werken aan een weerbare samenleving

Toekomstbestendige organisatie

1. Crisismanagement is een vak •

Crisisplan opleveren

•

Ontwikkeling dynamische preparatie vormgeven

•

Aansluiten op landelijke platform voor crisiscoördinatie en informatiemanagement (KCR2)

•

Gemeentelijke crisisorganisatie op niveau brengen

•

Inzicht in (aantoonbare) vakbekwaamheid krijgen

2. Investeren in netwerkmanagement •

Versterken netwerken: proces en samenwerking binnen ketens

•

Professionaliseren arbeidsmarktcommunicatie

•

Bouwen aan een netwerk gericht op de energietransitie

3. Bijdragen aan een gezonde, veilige en duurzame leefomgeving​ •

Goede aansluiting op regionale omgevingstafel realiseren

•

Integrale samenwerking met gemeenten en partners in het verlengde van de Omgevingswet

4. Veiligheidsbewustzijn vergroten en zelfredzaamheid bevorderen •

Risicocommunicatie- en/of beïnvloedingsstrategie opstellen om zelf- en samenredzaamheid te bevorderen

•

Versterken evalueren en lerend vermogen (PDCA) crisiscommunicatie

•

Voorbereiden inwoneroefening

5. Risico- en crisiscommunicatie •

Starten aanschaf crisiscommunicatiekanaal

6. Focus op verminderd zelfredzamen •

Netwerkstrategie verminderd zelfredzamen opzetten

7. Zicht op risico’s •

Dynamisch zicht op risico’s

•

Afronden zorgrisicoprofiel

•

Data gestuurde inzet Brandveilig Leven producten

8. Versterken gebruik intelligence en analyse •

Aansluiten bij regionaal informatieknooppunt met geneeskundige zorg informatie

9. Adaptief, innovatief en lerend vermogen vergroten •

Versterken PDCA (evalueren en lerend vermogen) risicoen crisisbeheersing

•

Versterken aanpak cyberdreiging / -incidenten

•

Doorontwikkelen HRM

10. Toekomstgerichte incidentenbestrijding •

Herijken en laten vaststellen brandweerzorgbeleid

•

Ontwikkelen nieuw dekkingsplan en strategisch huisvestingsplan

•

Herijking repressieve beroepsdienst

Versie 1.1 | 01-12-2022

€

In deze ontwikkeling investeren we via de incidentele €600.000 voor 2023

Samen voor veilig – waar werken we aan in 2023? 1. Crisismanagement is een vak

2. Investeren in netwerkmanagement

3. Bijdragen aan een gezonde, veilige en duurzame leefomgeving​

Crisisplan opleveren De crisisorganisatie moet beter aansluiten op het karakter en verloop van de crises van de toekomst. Hiervoor stellen we samen met Veiligheidsregio Brabant-Noord - een nieuw crisisplan op. In 2023 wordt het nieuwe crisisplan vastgesteld en wordt de implementatie voorbereid.

Versterken netwerken: proces en samenwerking binnen ketens Opzetten van de netwerkstrategie bij woningbouwcoöperaties om brandveiligheid te vergroten.

Goede aansluiting op regionale omgevingstafel realiseren Om de nieuwe manier van vergunningverlening bij de Omgevingswet te realiseren heeft de VNG met gemeenten een ‘Intaketafel’ en ‘Omgevingstafel’ ontwikkeld. De veiligheidsregio heeft een rol in de advisering bij de omgevingstafel. In 2023 realiseren we de noodzakelijke stappen om (digitale) informatie-uitwisseling en integrale advisering vanuit VRBZO te borgen.

Ontwikkeling dynamische preparatie vormgeven € Nieuwe crisistypen vragen om aansluiting op landelijke en regionale netwerken rondom thema’s als energie, klimaat, maatschappelijke continuïteit en cyberdreiging. Omgevingsanalyses en nieuwe kennis vertalen we naar de praktijk bij dreigingen. Daarvoor richten we in 2023 een vaste planningsstaf als nieuw element van het crisisplan in. Hier borgen we permanente risicomonitoring en de eerste regie op de aanpak van risico’s en dreigingen.

Bouwen aan een netwerk gericht op de energietransitie We willen betere aansluiting vinden bij het regionale project over de energietransitie (RES 2.0). We streven daarbij om onze plek in het netwerk te borgen.

Integrale samenwerking met partners in het verlengde van Omgevingswet Verder invullen integrale advisering en samenwerking met gemeenten en andere partners in het verlengde van de Omgevingswet: ▪ Uitbreiden integrale advies fysieke leefomgeving, zodat het bevoegd gezag bij de vergunningverlening van een milieubelastende en buitenplanse omgevingsplanactiviteit ook rekening kan houden met het belang van de geneeskundige hulpverlening aan personen bij de risico’s van brand, ramp en crisis. ▪ Verder werken aan de implementatie van IT-applicaties (Locatiedossier en Samenwerkingsruimte) om de samenwerking te stroomlijnen.

Aansluiten op landelijke platform voor crisiscoördinatie en € informatiemanagement (KCR2) Het Knooppunt Coördinatie Regio’s – Rijk (KCR2) is een landelijk platform voor meer regie en coördinatie tussen de regio’s onderling en met het Rijk. De aansluiting op deze ontwikkeling vraagt om capaciteit vanuit elke veiligheidsregio. Gemeentelijke crisisorganisatie op niveau brengen We ondersteunen om de gemeentelijke crisisorganisatie op niveau te krijgen. In 2023 willen via een scan inzicht krijgen in het huidige niveau en een plan van aanpak per gemeente maken. Inzicht in (aantoonbare) vakbekwaamheid krijgen Leren en ontwikkelen zijn belangrijk om in te spelen op en aan te sluiten bij een omgeving die steeds verandert. Onze crisisfunctionarissen staan voor steeds complexere situaties. Dat vraagt veel van kennis, competenties en vaardigheden. In 2023 willen we een inzicht krijgen in de vakbekwaamheid van onze crisisfunctionarissen.

€

In deze ontwikkeling investeren we via de incidentele €600.000 voor 2023

Een weerbare samenleving – waar werken we aan in 2023? 4. Veiligheidsbewustzijn vergroten en zelfredzaamheid bevorderen

5. Risico- en crisiscommunicatie

6. Focus op verminderd zelfredzamen

Beïnvloedingsstrategie opstellen om zelf- en samenredzaamheid te bevorderen De strategie is erop gericht om: ​ • de samenleving weerbaarder te maken voor rampen of crisis in zijn algemeenheid;​ • de samenleving weerbaarder te maken specifiek voor de volgende risico’s: natuurbrand, storm en windhozen, cybersecurity en cyberdreigingen, extreem geweld en terrorisme, uitval telecom en ICT.

Starten aanschaf incident- en crisiscommunicatiekanaal We streven naar een incident- en crisiscommunicatiekanaal waarmee we onze inwoners kunnen informeren ten tijde van een crisis zodat ze weten hoe ze moeten handelen.

Netwerkstrategie verminderd zelfredzamen opzetten We zetten een netwerkstrategie op gericht op ondersteunde (hulp)organisaties en mantelzorgers van verminderd zelfredzamen zoals langdurige geestelijke gezondheidszorg en verstandelijk gehandicapten, zodat zij voorbereid zijn bij een crisis of ramp. Deze strategie sluit aan bij de beïnvloedingsstrategie voor het bevorderen van samenredzaamheid.

Versterken evalueren en lerend vermogen (PDCA) crisiscommunicatie Het systematisch evalueren van de crisiscommunicatie en het effectief toepassen van inzichten. Voorbereiden inwoneroefening In 2022 deden we een onderzoek naar de behoefte en haalbaarheid van een inwonersoefening. Afhankelijk van een positief advies maken we in 2023 een plan van aanpak. De daadwerkelijke oefening zal dan waarschijnlijk in 2024 plaatsvinden.

De business case voor een crisiscommunicatiekanaal leggen we begin 2023 voor aan het bestuur. Bij een positief besluit starten we de aanschaf en implementatie van het crisiscommunicatiekanaal.

€

In deze ontwikkeling investeren we via de incidentele €600.000 voor 2023

Toekomstbestendige organisatie – waar werken we aan in 2023? 7. Zicht op risico’s

8. Versterken gebruik intelligence en analyse

9. Adaptief, innovatief en lerend vermogen vergroten

10. Toekomstgerichte incidentenbestrijding

Dynamisch zicht op risico’s € We moeten kwetsbaarheden, dreigingen en (sluimerende) crisissituaties tijdig signaleren en analyseren. Om dat te realiseren moeten we een transitie maken; van een statisch beeld naar een actueel en dynamisch zicht. Daarvoor ontwikkelen we een veiligheidsradar.

Aansluiten bij regionaal informatieknooppunt met geneeskundige zorg informatie Een les uit de Covid-19 evaluatie was dat goede actuele informatie essentieel is. Om de DPG beter in staat te stellen om te sturen op ketencontinuïteit van de zorg in crisis en nietcrisissituatie sluiten we aan bij het landelijk informatieknooppunt van GGD-GHOR Nederland.

Versterken evalueren en lerend vermogen (PDCA) € crisisbeheersing Het systematisch evalueren van incidenten, crisissituaties en oefeningen en het effectief toepassen van inzichten komt op dit moment door capaciteitsgebrek nog niet goed van de grond. In 2023 investeren we in extra capaciteit om dit in te richten en borgen.

Herijken en laten vaststellen brandweerzorgbeleid We stellen de strategische uitgangspunten voor brandweerzorgbeleid bestuurlijk vast. Dit doen we op basis van een brandweerzorg risicoprofiel.

Afronden zorgrisicoprofiel Specifiek voor risico’s in de geneeskundige zorg in de regio willen we meer inzicht in wat ons bedreigt om ons hier beter op voor te bereiden. Hiervoor ronden we in 2023 een zorgrisicoprofiel af.

Doorontwikkelen informatie gestuurd werken Vergroten kennis data- en business analyse, zodanig dat medewerkers analytisch denken bij het signaleren van problemen, doorzien van verbanden en conclusies trekken.

Versterken aanpak cyberdreiging / -incidenten € Cyberincidenten zijn potentieel complex en bedreigend voor de maatschappelijke continuïteit. We versterken onze aanpak van cybergevolgbestrijding door onze kennis te versterken en door het netwerk van experts en instanties te leren kennen. VRBZO participeert ook in het Oost-Brabant programma Cyber en participeert bij ontwikkelingen zoals de vorming van een regionaal expertteam digitale veiligheid.

Ontwikkelen nieuw dekkingsplan en strategisch huisvestingsplan In lijn met de bestuurlijk wens om te komen tot een regionaal strategisch huisvestingsplan en de wettelijke verplichting om te komen tot een nieuw dekkingsplan worden deze 2 plannen integraal opgesteld. Resultaat moet zijn bestuurlijk vastgestelde plannen die inhoudelijk invulling geven aan de strategische uitgangspunten voor huisvesting en de relatie die dit heeft met de dekking en spreiding van brandweerzorgtaken.

Doorontwikkelen HRM In 2023 brengen we de basis op orde waarbij de nadruk ligt op de processen, systemen en samenwerking. Dit doen we vanuit het perspectief van de klant. Van daaruit kunnen we gaan bouwen aan een toekomstbestendig HRM in lijn met de visie van de organisatie. Deze bouwfase bereiden we in 2023 voor. Tot slot faseren we de deels tijdelijke organisatie uit zoals die in 2022 is ontstaan.

Uitfaseren drukluchtschuim tankautospuiten Uitvoering geven aan het besluit om alle tankautospuiten van de vrijwillige posten te ontdoen van de DLSinstallatie. Alle tankautospuiten zijn voorzien van een nieuwe blusconfiguratie en we voldoen aan de landelijke eisen voor schuimblussing.

Data gestuurde inzet Brandveilig Leven producten Vervolg pilot 2022 (indien positief) Voor de geïnteresseerde gemeenten wordt bepaald op basis van de methode die in 2022 is ontwikkeld, welke Brandveilig leven producten het beste ingezet kunnen worden.