06a Het Klooster Scenario-Onderzoek definitief
Tekst van het document
Het Klooster scenario-onderzoek - bouw
Definitief - 21 december 2022
Inhoud A. B. C. D. E.
F.
Vertrekpunt Kaders Het ontwerp Aanbesteding Scenario-onderzoek - bouw - Opgave - Scenario’s - Financiële vergelijking - Mogelijkheden financiële dekking - Totaal overzicht vergelijking - Advies bestuur ‘t Klooster + leden Vervolgstappen - bouw
Vertrekpunt Wat willen we bereiken? • Transitie naar bruisend knooppunt • Centrale ontmoetingsplek inwoners Waarom? • • • •
Vergroten leefbaarheid Duurzaamheidsopgave Wegwerken achterstallig onderhoud Renovatie en update theater
Kaders Raadsbesluiten: 13 maart 2019 9 juli 2020 10 december 2020 Coalitieprogramma 2022-2026 Raadsagenda 2022-2026
Het ontwerp • Open gebouw • Bruisend knooppunt binnen de gemeente • Bieb als verbindende partij • Intern meer openheid • Gebouw openen richting de Kloostertuin (verbinden) • Integraal ontwerp (techniek en logistiek) • Sober en doelmatig • Hergebruik • Binnen bestaande contouren
Het ontwerp • Wensen gebruikers verwerkt in ontwerp • Verduurzamen • Achterstallig onderhoud • Technische verbeteringen • Theater technische installatie – – – –
Takelinstallatie Lichtinstallatie Geluidsinstallatie Tribune
Het ontwerp
Het ontwerp
Het ontwerp
Aanbesteding - bouw •
Niet-openbare Europese procedure – Selectiefase – Gunningsfase
•
Sterk veranderende markt! – Oekraïne oorlog – Inflatie 14% (CBS index oktober 2021 tot oktober 2022)
Conclusie De niet openbare Europese aanbestedingsprocedure is doorlopen, maar deze is mislukt en inmiddels afgesloten. De reden hiervan is, dat er uiteindelijk maar één inschrijver was en dat deze ruim boven het beschikbare bouwbudget had ingeschreven.
Scenario-onderzoek Opgave
Bezuinigingen/optimalisaties
Budget 9,1 milj incl. BTW
Dorpshuis 2.0 concept / ontwerp zoveel mogelijk intact laten Binnen bouwbudget zien te komen Draagvlak behouden bij bestuur vereniging ‘t Klooster en huidige gebruikers
Marktconforme prijs
Aanbesteding xxx milj incl. BTW
Scenario’s 1.
Het oorspronkelijke ontwerp realiseren (Volledig Dorpshuis 2.0 concept)
2.
Het ontwerp bijstellen (Vanuit het basisontwerp Dorpshuis 2.0 concept)
3.
Huidige gebouw - alleen noodzakelijke aanpassingen (Geen Dorpshuis 2.0 concept)
4.
Voorgevel laten staan en rest slopen Dit scenario is kort bekeken, maar gezien de monumentale status van ‘t Klooster is dit geen haalbaar scenario en daarom verder buiten beschouwing gelaten.
5.
On hold zetten project Dit scenario is besproken. Gezien het achterstallig onderhoud, de bouwkundige en functionele vraagstukken/uitdagingen in het gebouw, is dit geen optie meer. In feite komen we daarmee automatisch in scenario 3 terecht.
Toelichting: s1 (oorspronkelijk ontwerp realiseren) Uitgangspunten: Dorpshuis concept 2.0 Volledig ontwerp intact laten Aanpak: Gesprekken gevoerd met betrokken adviseurs ontwerpteam / inschrijver aanbesteding / Inkoopbureau Opstellen directie raming – prijspeil november 2022 door externe kostendeskundige
Toelichting: s2 (het concept/ontwerp bijstellen) Uitgangspunten: Voldoen aan wettelijke eisen Voldoen aan de duurzaamheidsambitie vanuit gemeente Wegwerken achterstallig onderhoud Concept Dorpshuis 2.0 blijft de basis - huidige gebruikers zo min mogelijk raken Aanpak: Gesprekken voeren met betrokken adviseurs Gesprekken voeren met bestuur vereniging ‘t Klooster Pakket mogelijke bezuinigingsmaatregelen samengesteld + doorrekenen door externe kostendeskundige – doorrekenen op prijspeil 2022.
Toelichting: s2 (het concept/ontwerp bijstellen) De geselecteerde bijstellingen aan het ontwerp/concept: Pergola (IVN tuin) niet realiseren Zolderindeling niet realiseren - (maar de opgang wel) Constructief ontwerp dak Kloosterplein vereenvoudigen Raam theater niet realiseren Optimalisaties E- en W-installatie doorvoeren De totaal geraamde besparing bedraagt: € 1.055.000,-
Toelichting: scenario 3 (huidige gebouw-noodzakelijke aanpassingen) Uitgangspunten: Geen dorpshuis 2.0 – het huidige gebouw vormt de basis Voldoen aan wettelijke eisen Voldoen aan de duurzaamheidsambitie vanuit gemeente Wegwerken achterstallig onderhoud Aanpak: Gesprekken gevoerd met betrokken adviseurs ontwerpteam / inschrijver aanbesteding / inkoopbureau Op basis van directie raming – prijspeil november 2022 doorrekenen
Toelichting: s3 (huidige gebouw-noodzakelijke aanpassingen) Verschil met scenario 1 en 2:
Gebouw - Geen open gebouw - zowel binnen als naar buiten toe (Minder doorbraken); - Geen aanbouw en pergola realiseren (IVN tuin); - Geen Zolderverdieping + opgang realiseren; - Geen nieuwe brede omloop realiseren; - Huidige locatie Keuken en bar handhaven; - Huidige omvang theaterzaal handhaven; - Huidige dak Kloosterplein handhaven. Gebruik - Geen bibliotheek - Minder m2 en zitplaatsen in theaterzaal - Multifunctioneel gebruik beperkt
Overzicht uitkomst financiële doorrekening scenario’s - bouw
S2
S3
9,1 milj incl. BTW
1,3 milj. incl BTW
S1
10,4 milj incl. BTW
1,1 milj. incl BTW
Eerdere Aanbesteding
11,5 milj incl BTW
(Prijspeil nov 2022)
x,x milj. incl BTW
xxx milj incl. BTW
Financiële vergelijking Posten
Begroot
Bouw incl. BTW
9.200.000
11.500.000
10.400.000
9.100.000
Advies-begeleidingleges-enz.
1.500.000
1.600.000
1.700.000
1.800.000
Subtotaal incl. BTW
10.700.000
13.100.000
12.100.000
10.900.000
2.400.000
1.400.000
200.000
900.000
-100.000
-1.300.000
Tekort t.o.v. begroting Tekort t.o.v. begroting correctie voor inflatie (14%)
S1 S2 (volledig concept) (bijstellen concept)
12.200.000
Posten - overig
Begroot
Theater techniek
S3 (huidig gebouw)
S1
S2
S3
1.400.000
In begroting
In begroting
In begroting
Losse- en vaste inrichting en av
1.250.000
In begroting
In begroting
In begroting
Tijdelijke huisvesting
1.000.000
In begroting
In begroting
In begroting
Mogelijkheden financiële dekking: • Post opvangen inflatie • Herijking exploitatiebegroting-/plan ’t Klooster Omgerekend circa € 1.400.000,- aan extra dekking mogelijk.
Totaaloverzicht scenario-onderzoek bouw S1 (volledig concept)
S2 (bijstellen concept)
S3 (huidig gebouw)
Voldoet aan concept
++
++/+
--
• Ontmoeten/ verbinden
++
++/+
-
• Bieb 2.0
Ja
Ja
Nee
• Theateractiviteiten
++
++
+/-
Toekomstbestendig
++
++/+
-
Duurzaamheid
++
++
++
Oplevering na goedkeuring raad
Ca. 24 -30 maanden
Ca 24-30 maanden
Ca. 30-36 mndn
Draagvlak bestuur + verenigingen
++
+
--
Invst. bouw incl. BTW
13.100.000
12.100.000
10.900.000
Verschil begroting (14% inflatiecorrectie)
900.000
-100.000
-1.300.000
Advies bestuur ‘t klooster + leden Volgens ons is uitsluitend scenario 1 realistisch binnen onze voornemens. Immers, dan kan door de Vereniging en gebruikers gewerkt worden naar een voor iedere Nuenenaar toegankelijk en uitnodigend gebouw en worden de voorzieningen van een zodanig niveau dat een verantwoorde exploitatie haalbaar lijkt te zijn. Immers, er is dan sprake van een grote verbetering die beantwoordt aan wat in de huidige tijd van een functioneel en uitnodigend dorpshuis wordt gevraagd. Daarbij denken we aan allerlei nieuwe initiatieven op het maatschappelijk vlak zoals een inloopfunctie voor alle bewoners, zeker ook ten behoeve van de (oudere) bewoners van het te realiseren Kloostertuinproject. De ingerichte zolderruimte biedt ruime kansen voor verenigingen en clubs die momenteel worstelen met ruimtegebrek in de schaarse vrije-tijds-accommodaties in het dorp. De bibliotheek kan haar ambities naar een breder aanbod voor alle Nuenenaren waarmaken, enzovoort. Naar onze opvatting zijn de financiële voordelen van scenario 2: bijgesteld concept/ontwerp, afgezet tegen de beperkingen die dat voor de toekomstige exploitatie onvermijdelijk zal betekenen, te gering om dat te kunnen verantwoorden. Samenvattend, en de mening van onze leden (huurders/gebruikers) gehoord hebbende, geven we verreweg de voorkeur aan scenario 1.
Scenario 3 is voor ons onbespreekbaar omdat we daarin ons streven naar een Dorpshuis 2.0 zoals we dat met z’n allen voorstaan volstrekt onrealiseerbaar achten. Het betreft dan grofweg alleen het wegwerken van achterstallig onderhoud en het onvermijdelijke duurzaam maken van het gebouw. Dat is nauwelijks een verbetering van de mogelijkheden. Een belangrijke ontwikkeling: de bibliotheek en haar nieuwe activiteiten naar Het Klooster is dan bijvoorbeeld niet mogelijk.
Vervolgstappen – bouw Beeldvormende avond Raad
19 januari 2023
Oordeelsvorming + besluitvorming Raad
maart 2023
Uitwerken en/of bijstellen plan Start aanbesteding bouw (Europees)
juli 2023
Gunning aanbesteding bouw (Europees)
1e kwartaal 2024
Start bouw
1e kwartaal 2024