03a Politiek op Inhoud - Brief raden besluit overname wagenpark Blink - 29-10-2023

Aan de gemeenteraden verzorgingsgebied GR Blink Per email verstuurd via: griffier@asten.nl griffie@deurne.nl gemeenteraad@heeze-leende.nl griffie@laarbeek.nl griffie@nuenen.nl j.oostdijk@someren.nl raadsgriffie@Helmond.nl griffie@sonenbreugel.nl griffie@gemert-bakel.nl CC: Colleges Burgemeester & Wethouders verzorgingsgebied GR Blink (via griffie) CC: Voorzitter College van Gedeputeerde Staten Provincie Noord-Brabant Per email: cvveen@brabant.nl Betreft: besluitvorming overname wagenpark PreZero gemeenschappelijke regeling Blink Gemert, 29 oktober 2023 Geachte collega raadsleden, Politiek op Inhoud heeft al eerder aan u onze zorgen uitgesproken over de wijze waarop de gemeenschappelijke regeling Blink bestuurd wordt. Vanaf december 2022 is Politiek op Inhoud daarom ook aanwezig bij alle openbare vergaderingen van het algemeen bestuur van Blink. Zo ook woensdag 25 oktober was Politiek op Inhoud weer toehoorder bij de openbare vergadering van het AB Blink. Bij het agendapunt voortgang strategisch traject – ontvlechting PreZero heeft de heer Lemmen aan het algemeen bestuur van Blink een aantal zaken medegedeeld. Waaronder: -

Per 1 januari 2024 wordt het wagenpark van PreZero overgenomen door Blink Zonder borgstelling van gemeenten kan GR Blink bij DNB zelfstandig rond de 12 miljoen euro lenen

Op de vraag van wethouder Bankers (Gemert-Bakel) waar m.b.t. de overname van het wagenpark de beslissingsbevoegdheid ligt, zei de heer Lemmen dat dit een bevoegdheid is van het dagelijks bestuur. Zo sprak de heer Lemmen zich ook al een week voor het AB overleg uit in het ED artikel (Afvalinzamelaar Blink begint bij nul na afscheid van PreZero). “We (Lemmen + DB) hebben afgesproken dat we het wagenpark van PreZero overnemen” ED artikel 19 oktober 2023: https://www.ed.nl/helmond/afvalinzamelaar-blink-begint-bij-nul-na-afscheid-van-prezero-z elfs-het-wifinetwerk-is-niet-van-ons~ac39cef0/ Een besluit waar een miljoeneninvestering mee gepaard gaat, wordt door de bestuurssecretaris aan het algemeen bestuur mondeling medegedeeld. Zoals wij uit de woorden van de heer Lemmen kunnen opmaken, verkeert de onderhandeling met PreZero op dit vlak in een afrondende fase. Er is voor de overname van het wagenpark tot op heden geen investeringsplan aan het AB van Blink voorgelegd. Het AB Blink heeft hier ook geen besluit over genomen. Het investeringsbedrag is in de vergadering ook niet bekend gemaakt en opmerkelijk, geen wethouder vroeg er ook naar! Het betreft een overeenkomst met een grote financiële impact voor Blink terwijl wij zien dat het algemeen bestuur op geen enkele wijze wordt meegenomen in dit proces.

Politiek op Inhoud verwijst naar de Gemeenschappelijke regeling reiniging Blink 2022 (Zie bijlage). Bevoegdheden - Artikel 10 lid 2: Het Algemeen bestuur kan de uitoefening van door hem te bepalen bevoegdheden volgens door hem te stellen regelen overdragen aan het dagelijks bestuur of aan een commissie als bedoeld in artikel 25 van de wet, met uitzondering van: Bij uitzondering i) staat: - het jaarlijks vaststellen van het ondernemingsplan alsmede het investeringsplan Politiek op Inhoud is per definitie van mening dat in het proces van ontvlechting de keuze of en per wanneer het wagenpark van PreZero overgenomen moet worden, altijd met instemming van het algemeen bestuur dient plaats te vinden. Op basis van artikel 10 lid 2 uitzonderring i is dit naar onze mening ook juridisch zo geborgd. Wij begrijpen niet dat het algemeen bestuur zelf niet aanslaat als dit soort mondelinge mededelingen gedaan worden door de bestuurssecretaris.

Niet elk raadslid heeft tijd om maandelijks het overleg van het algemeen bestuur bij te wonen. Vandaar dat wij u middels deze brief deelgenoot maken van onze bevindingen en via deze weg onze zorgen met u delen over de wijze waarop binnen Blink besluitvorming plaatsvindt over miljoenen euro’s aan investeringen. Het dagelijks bestuur onder leiding van de bestuurssecretaris schendt, met het besluit om het wagenpark van PreZero over te nemen, naar onze mening het mandaat van het algemeen bestuur. De wijze waarop het algemeen bestuur dit vervolgens allemaal maar goed vindt is voor Politiek op Inhoud net zo verontrustend als de wijze waarop de bestuurssecretaris en DB nu handelt. Naast vragen over het proces van de besluitvorming, plaatsen wij ook kanttekeningen bij het besluit zelf. Welke noodzaak is er om per 1 januari 2024 het wagenpark over te nemen? PreZero levert nog tot 1 januari 2025 zijn diensten. Dus waarom moet het wagenpark op stel en sprong worden overgenomen? Voor onze analyse hierop verwijzen wij u naar onderstaand artikel op de website van Politiek op Inhoud. -

https://politiekopinhoud.nl/dagelijks-bestuur-blink-schendt-mandaat-algemeenbestuur-bij-miljoenen-investering/

De controlerende taak van Politiek op Inhoud reikt niet verder dan de grenzen van GemertBakel en wij kunnen niet meer doen, dan u collegiaal informeren. In de hoop dat onze informatie bij u een gevoel oproept om ook uw college te bevragen over de wijze waarop de besluitvorming met betrekking tot de overname van het wagenpark op dit moment plaats vi ndt. Het belang van de inwoners uit uw gemeente is hiermee gebaat. Met collegiale groet,

Jan Vroomans Raadslid Politiek op Inhoud Gemeente Gemert-Bakel

Meer info: zie dossier GR Blink: https://politiekopinhoud.nl/tag/blink/

Vragen Politiek op Inhoud college Gemert-Bakel 26 oktober 2023 -

Graag ontvangen wij een overzicht van de bevoegdheden die het algemeen bestuur van Blink officieel heeft overgedragen aan het dagelijks bestuur van Blink alsmede wanneer het algemeen bestuur dit besluit voor mandatering heeft genomen. Is er een investeringsplan 2023? Zoja dan ontvangen wij graag dit investeringsplan Deelt het college de mening van Politiek op Inhoud dat de overname van het wagenpark een investering vergt en dat het dagelijks bestuur, conform de GR tekst, een plan ter accordering aan het algemeen bestuur dient voor te leggen en niet gerechtigd is zonder instemming deze financiële verplichting aan te gaan? o Indien ja, Is dit naar uw mening gebeurd?

Vragen over het proces van onderhandelen Er zijn 2 werkgroepen die de besluitvorming voorbereiden om tot een “nieuwe” gemeenschappelijke regeling Blink te komen. In de werkgroep ontvlechting zit en naar onze informatie de volgende personen De heer Lemmen, een jurist van de gemeente Nuenen, een externe aanbestedingsjurist en DBO. Ter voorbereiding van de ontvlechting tussen GR Blink en PreZero zijn er een aantal gesprekken gevoerd met PreZero. In deze gesprekken is ook met PreZero onderhandeld over de overname van het wagenpark. -

Graag een overzicht op welke momenten Blink overleg heeft gevoerd met PreZero Wie was daar vanuit Blink aanwezig? Waren er bij de onderhandelingen met PreZero ook bestuurders van Blink aanwezig? Zijn er gespreksverslagen gemaakt? o Indien ja, dan ontvangen wij die graag o Indien nee, hoe kan er op deze wijze aan het algemeen bestuur van Blink verantwoording voor het proces worden afgelegd?