Verordening nadeelcompensatie project Drain Parallel Boulevard - AVG
Tekst van het document
Nadeelcompensatie project Drain Parallel Boulevard
Verordening
2021
Zaaknummer
:
Onderwerp
:Verordening – Nadeelcompensatie project Drain Parallel Boulevard
Datum
: 4 maart 2021
Steller
:
Pagina 2 van 7
Inhoudsopgave Wetstechnische informatie .........................................................................................................................4 Gegevens van de regeling..........................................................................................................................4 Tekst van de regeling ................................................................................................................................4 Verordening Nadeelcompensatie Drain Parallel Boulevard .......................................................................4 Artikel 1 Definities .................................................................................................................................5 Artikel 2 Recht op nadeelcompensatie ....................................................................................................5 Artikel 3 Het verzoek om nadeelcompensatie ..........................................................................................5 Artikel 4 De procedure met advies deskundige ........................................................................................5 Artikel 5 De inhoud en de kosten van het advies ......................................................................................6 Artikel 6 De beslissing op het
verzoek.....................................................................................................6 Artikel 8 Versnellingsverzoek .................................................................................................................6 Artikel 9 Hardheidsclausule ....................................................................................................................7 Artikel 10 Citeertitel ...............................................................................................................................7 Artikel 11 Inwerkingtreding .....................................................................................................................7 Bijlage: Aanvraagformulier ........................................................................................................................7 Toelichting ................................................................................................................................................8 Inleiding ................................................................................................................................................8 Grondslag nadeelcompensatie ................................................................................................................8 Voorwaarden beroep op nadeelcompensatie
...........................................................................................9
Pagina 3 van 7
Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling Organisatie
: Noordwijk
Organisatietype: Gemeente Officiële naam regeling : Verordening Nadeelcompensatie project Drain Parallel Boulevard Vastgesteld door
: gemeenteraad
Onderwerp
: bestuur en recht
Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd 1. 2.
Gemeentewet, art. 147 en 149 Algemene wet bestuursrecht, art. 3:2 en 3:4
Tekst van de regeling Verordening Nadeelcompensatie project Drain Parallel Boulevard De Raad der gemeente Noordwijk; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. datum, raadsvoorstel no. IBABSnr; gelet op artikel 147 en 149 van de Gemeentewet en de artikelen 3:2 en 3:4 van de Algemene wet bestuursrecht; overwegende:
dat als gevolg van de feitelijke uitvoering van het project Drain Parallel Boulevard door of vanwege
de gemeente Noordwijk natuurlijke dan wel rechtspersonen onevenredig financieel nadeel kunnen ondervinden dat redelijkerwijs niet of niet geheel te hunner laste behoort te blijven; dat dit mogelijke nadeel niet in alle gevallen op basis van bestaande wettelijke regelingen voor
vergoeding van overheidswege in aanmerking komt; dat het daarom wenselijk is voorschriften vast te leggen met betrekking tot de inhoud, indiening en behandeling van verzoeken om vergoeding van nadeel welke het gevolg is van de feitelijke uitvoering van het project Drain Parallel Boulevard door of vanwege de gemeente Noordwijk;
b e s l u i t: Vast te stellen de volgende:
Verordening Nadeelcompensatie project Drain Parallel Boulevard
Pagina 4 van 7
Artikel 1 Definities In deze verordening wordt verstaan onder: 1. 2.
het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noordwijk; project: het project Drain Parallel Boulevard betreffende de reconstructie van de Parallel Boulevard tussen de Grent en het Vuurtorenplein inclusief de aanleg van een drain(grondwatermaatregel), een infiltratieriool(Regenwatermaatregel) en de vervanging van de riolering, waartoe de gemeenteraad van Noordwijk heeft besloten op 19 februari 2019;
3.
het verzoek: een verzoek om toekenning van nadeelcompensatie als bedoeld in artikel 3 van deze
4.
verordening of het versnelling verzoek als bedoeld in artikel 8 van deze verordening; de belanghebbende: een natuurlijke of rechtspersoon die een verzoek indient ingevolge artikel 3 of 8 van
5.
deze verordening; het nadeel: de (tijdelijke) schade die een direct gevolg is van de rechtmatige en feitelijke uitvoering van
6.
het project Drain Parallel Boulevard; de deskundige: de door het college aan te wijzen onafhankelijk deskundige op het gebied van nadeelcompensatie.
Artikel 2 Recht op nadeelcompensatie 1.
Iedere belanghebbende die meent dat hij rechtstreeks door het project materiële schade lijdt of heeft
2. 3.
geleden welke, gezien alle relevante omstandigheden uitgaat boven het normaal maatschappelijk risico en redelijkerwijs niet of niet geheel te zijnen laste behoort te blijven kan bij het college een verzoek om nadeelcompensatie indienen. De vergoeding kan in geld of op andere wijze worden bepaald. Belanghebbende kan pas dan een beroep op deze verordening doen indien belanghebbende niet of niet
4.
voldoende op basis van andere regelingen c.q. verzekeringen voor vergoeding van de geleden schade in aanmerking komt. Het recht op nadeelcompensatie verjaart 5 jaar nadat de schade zich heeft geopenbaard en 20 jaar na de officiële oplevering van het project.
Artikel 3 Het verzoek om nadeelcompensatie 1.
Het verzoek om nadeelcompensatie dient niet eerder dan zes maanden na en uiterlijk binnen een periode
2.
van twee jaar na de eindoplevering van het project te worden ingediend bij het college. Bij het verzoek dient belanghebbende gebruik te maken van het door het college vast te stellen aanvraagformulier.
Artikel 4 De procedure met advies deskundige 1.
Een verzoek wordt door het college binnen vier weken na ontvangst, behoudens toepassing van artikel 7,
2.
ter advisering voorgelegd aan de deskundige. De deskundige stelt zowel de belanghebbende als het college in de gelegenheid hun zienswijze naar
3.
voren te brengen. Zowel de belanghebbende als het college verschaft de deskundige, voor zover zij daarover redelijkerwijs
4. 5.
de beschikking hebben of kunnen krijgen, alle gegevens en bescheiden die voor advisering nodig zijn. De deskundige kan inlichtingen inwinnen bij derden en kan een bezichtiging ter plaatse houden. Alvorens de deskundige zijn definitieve advies aan het college opstelt, maakt hij een conceptadvies. Dit
6.
conceptadvies wordt uiterlijk binnen twaalf weken na het indienen van de zienswijze als bedoeld in lid 2 aan de belanghebbende en aan het college gezonden. De in het vijfde lid genoemde termijn kan eenmaal met ten hoogste zes weken worden verlengd. De deskundige deelt de belanghebbende en het college schriftelijk en gemotiveerd mee waarom de termijn wordt verlengd.
Pagina 5 van 7
7.
De belanghebbende en het college kunnen tegen het conceptadvies binnen zes weken na de datum van
8.
verzending daarvan schriftelijk reageren. De deskundige zendt zijn definitieve advies met inbegrip van het verslag van de eventuele mondelinge toelichting en zienswijzen binnen zes weken na het verstrijken van de in het vorige lid genoemde termijn toe aan de belanghebbende en aan het college.
Artikel 5 De inhoud en de kosten van het advies 1.
2.
In het advies dient de deskundige aan te geven: a. of de belanghebbende schade heeft geleden c.q. nog zal lijden ten gevolge van het project; b. of de belanghebbende deze schade redelijkerwijs had kunnen voorkomen c.q. had kunnen c.
beperken; of, en zo ja in welke mate, de belanghebbende kosten heeft moeten maken voor
d.
schadevoorkomende en/of –beperkende maatregelen, die voor vergoeding in aanmerking komen; of, en zo ja in welke mate, de schade redelijkerwijs ten laste moet komen van de gemeente dan
e.
wel ten laste van de belanghebbende behoort te blijven; of de schade niet of niet voldoende via een andere regeling c.q. verzekering kan worden
f.
gecompenseerd; of, en zo ja voor welk bedrag de belanghebbende kosten heeft moeten maken voor het indienen
g.
en onderbouwen van zijn verzoek, die voor vergoeding in aanmerking komen; of, en zo ja op welke wijze dan wel voor welk bedrag de belanghebbende dient te worden
gecompenseerd. De kosten van het advies van de deskundige komen volledig ten laste van de gemeente.
Artikel 6 De beslissing op het verzoek 1.
Het college neemt uiterlijk 6 weken na ontvangst van het definitieve advies van de deskundige een
2.
besluit op het verzoek van belanghebbende. De in het eerste lid genoemde termijn kan door het college éénmaal met ten hoogste 6 weken worden verlengd.
Artikel 7 De vereenvoudigde procedure zonder advies deskundige 1.
Het college kan het verzoek, zonder onderzoek en advies van de deskundige, binnen 6 weken na
2.
ontvangst van het verzoek af- of toewijzen, indien blijkt dat het verzoek kennelijk niet-ontvankelijk, kennelijk gegrond dan wel kennelijk ongegrond is. De in het eerste lid genoemde termijn kan door het college éénmaal met ten hoogste 6 weken worden verlengd.
Artikel 8 Versnellingsverzoek 1.
Het college kan, op verzoek van een belanghebbende, besluiten een gemotiveerd verzoek om nadeelcompensatie eerder in behandeling te nemen. Een dergelijk verzoek dient een spoedeisend karakter te hebben.
2.
Het college kan, op het verzoek van de belanghebbende en vooruitlopend op zijn besluit overeenkomstig
3.
artikel 6 of 7, besluiten een versnelde compensatie toekennen. Het verzoek kan in afwijking van het bepaalde in artikel 3, lid 1, worden ingediend vanaf de start van het
4.
project. Aan het besluit als bedoeld in lid 1 kunnen door de belanghebbende geen rechten worden ontleend ten
5.
aanzien van het definitieve besluit op het verzoek om nadeelcompensatie. Indien de toegekende compensatie als bedoeld in lid 2 van financiële aard is, is de belanghebbende verplicht het voorlopig uitgekeerde bedrag terug te betalen indien blijkt dat:
Pagina 6 van 7
a. b. 6.
zijn verzoek om nadeelcompensatie geheel of gedeeltelijk wordt afgewezen; op grond van nieuwe gegevens blijkt dat de getroffen versnelde compensatie geheel of
gedeeltelijk ten onrechte is getroffen. Bij het treffen van een versnelde compensatie in de vorm van een voorschot kan het college een zekerheidsstelling verlangen in de vorm van een terugbetalingsverklaring of een bankgarantie.
Artikel 9 Hardheidsclausule Indien een strikte toepassing van deze verordening zou leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard voor de belanghebbende, kan het college afwijken van het in deze verordening bepaalde.
Artikel 10 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening Nadeelcompensatie Drain Parallel Boulevard.
Artikel 11 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking. Noordwijk, datum
Burgemeester en wethouders van Noordwijk, De secretaris,
De burgemeester,
M.R Fabricotti
W.J.A. Verkleij
Bijlage: Aanvraagformulier NaComp DPB.docx
Pagina 7 van 7