Technische vragen NZLokaal met betrekking tot VRHM Regionaal Beleidsplan 2024

Technische vragen NZLokaal met betrekking tot VRHM Regionaal Beleidsplan 2024-2027: Bij het besluit lezen wij dat het totaal van de middelen die gemeenten ontvangen uit het gemeentefonds voor Crisisbeheersing en Brandweer met 5,6% zal worden gecorrigeerd ten behoeve van de gemeentelijke crisisorganisatie. 1. Kunt u verduidelijken wat dit inhoudt? Wat is de gemeentelijke crisisorganisatie, en waaraan zou deze extra 5,6% worden besteed? De bestuurlijke afspraak is dat de gemeentelijke bijdrage aan de veiligheidsregio bestaat uit het fictieve bedrag voor brandweer en rampenbestrijding uit het Gemeentefonds, minus 5,6%. Deze 5,6% is bestemd voor de dekking van de kosten van de gemeentelijke crisisbeheersingstaken, zoals de ambtenaren crisisbeheersing en de uitvoering van de taken mbt de gemeentelijke Bevolkingszorg (incl. opleidingen, trainingen en oefeningen).

Wij lezen in de toelichting dat de huidige afspraak, waarbij de Veiligheidsregio haar taken op het gebied van Crisisbeheersing en Brandweerzorg voor maximaal het Cebeon-bedrag uitvoert, vervalt. 2. Wat zijn de gevolgen van deze wijziging? Verwacht u dat de uitgave hierdoor hoger of juist lager zullen zijn? Het “Cebeon-bedrag” is het berekende bedrag dat gemeenten via de algemene uitkering uit het Gemeentefonds ontvangen voor crisisbeheersing en brandweer. Het betreft hier dus algemene middelen. Als gevolg van de recente herverdeling van het gemeentefonds is er veel geld verschoven tussen de verschillen taakgebieden (clusters en subclusters) binnen het gemeentefonds. De subcluster Crisisbeheer en Brandweer is in omvang toegenomen, maar het cluster Sociaal Domein is in omvang afgenomen. Door deze verschuivingen neemt de omvang van het gemeentefonds en daar meer de ontvangsten van de gemeenten niet toe of af. De omvang van het subcluster Crisisbeheersing van Bandweer ligt hoger dan wat de gemeenten nu bijdragen aan de veiligheidsregio. Omdat dit echter niet automatisch meer geld voor de gemeenten betekent is hierover een nieuwe afspraak gemaakt. De nieuwe afspraak betekent dat dit bedrag niet ‘automatisch’ overgaat naar de veiligheidsregio. De gemeentelijke bijdrage aan de veiligheidsregio is dus lager dan de Cebeon-niveau 3.

Als ze hoger uitvallen, wat betekent dit? De inkomsten in het gemeentefonds hebben geen één op één relatie met de uitgaven. Het zijn algemene middelen. Hogere uitgaven voor de Veiligheidsregio leiden tot een lager begrotingssaldo. 4. Als ze lager uitvallen, waar gaat het overschot naartoe? De inkomsten in het gemeentefonds hebben geen één op één relatie met de uitgaven. Het zijn algemene middelen. Lagere uitgaven voor de Veiligheidsregio leiden tot een hoger begrotingssaldo. Wij zien ook in de toelichting dat de VRHM het inzichtelijk wil maken hoe het gebudgetteerde kostenniveau zich verhoudt tot de som van de middelen die gemeenten ontvangen voor Crisisbeheersing en Brandweerzorg. Dit inzicht zal worden meegewogen in de bestuurlijke besluitvorming.

5. Wordt dit op gemeentelijk niveau gedaan? Stel dat er een discrepantie is tussen het gebudgetteerde kostenniveau en de som van de middelen die een gemeente ontvangt, zou dit tot andere beleidskeuzes leiden per gemeente? Wat zou dit betekenen voor de verdeling van de kosten per gemeente? Het inzicht wordt ook op gemeentelijke niveau gegeven. De uiteindelijke kosten voor de gemeenten worden verdeeld conform de vastgestelde verdeelsteutel. Hierbinnen is geen afzonderlijke beleidskeuze of kostentoerekening per gemeente. 6. Hoelang duurt het voor de VRHM om dit inzichtelijk te maken? Wordt de Raad hierover geïnformeerd? Dit inzicht wordt jaarlijks bij de kadernota en begroting opgesteld.