reactie op motie Drie vliegen in 1 - Oosterduinmeer recreatie terug - blauwalg weg en energie voor 3000 huizen

Memo

Voorstraat 42 2201 HW Noordwijk

Noordwijk, 27 februari 2024

Postbus 298 2200 AG Noordwijk T +31 (0)71 36 60 000

Onderwerp

: Aangekondigde motie aangekondigd: Drie vliegen in 1 Oosterduinmeer, recreatie terug - blauwalg weg en energie voor 3000 huizen

Bijlagen

:-

gemeente@noordwijk.nl www.noordwijk.nl

KvK nummer 73538469 BTW NL8257.92.150.B01 IBAN NL34BNGH0285044621 BIC BNGHNL2G

Geachte leden van de gemeenteraad,

1. Aanleiding Door NZLokaal is de volgende motie aangekondigd: Drie vliegen in 1 - Oosterduinmeer, recreatie terug - blauwalg weg en energie voor 3000 huizen. Daarin wordt het college verzocht een aantal zaken op te pakken. Het college geeft nu een actuele stand van zaken ten aanzien van deze aangedragen punten en meer in het algemeen de stand van zaken van diverse ontwikkelingen rondom het Oosterduinmeer.

2. De inhoud van de voorgenomen motie De motie draagt het college op; -

In contact te treden met eigenaar om het idee op maximaal 1/3 van het Oosterduinmeer met behoud van onderwaterleven en herstel van waterrecreatie zonnepanelen toe te staan;

-

te onderzoeken of er Nederlandse of Europese subsidie mogelijkheden zijn voor de aanvrager

-

Hierbij heldere uitgangspunten voor te leggen zoals de maximale periode welke gelijk is aan de levensduur van zonnepanelen met een maximum van 25 jaar, behoud van het onderwaterleven en waterrecreatie in en aan het meer toe te staan op het ⅔ deel waar geen zonnepanelen komen te liggen en maximaal ⅓ hiermee bedoelende het noordelijke deel van het Oosterduinmeer te voorzien van laag drijvende zonnepanelen

-

Bestrijdingsplan op te stellen tegen blauwalg waarbij middelen als beluchten en rondpompen als permanente inzet minimaal aanwezig dienen te blijven

-

De uitslag van voorgaande 3 punten uiterlijk september 2024 voor te leggen aan de raad

-

Te onderzoeken Indien succesvol Noordwijkse inwoners en bedrijven mee mogen participeren in dit project.

3. De reactie van het college op de motie Vooraf

Het college heeft sympathie voor de doelstellingen van de voorgenomen motie. Het spreekt ook het college aan om bij het Oosterduinmeer meer mogelijkheden voor recreatie te kunnen ontwikkelen, de natuurkwaliteit te verbeteren en een creatieve bijdrage aan de energietransitie te leveren. Daaraan werken we ook al, op meerdere manieren, en daarom reageren we graag puntsgewijs op de voorgestelde punten, om een goed overzicht te geven. Puntsgewijs •

Met de eigenaar van het Oosterduinmeer heeft de gemeente in het verleden contact gehad over ontwikkelingskansen voor het gebied. Partijen zijn het echter tot op heden niet eens over de lange-termijn benutting van het Oosterduinmeer. De eigenaar wil daar op lange termijn (na 2040) mogelijk weer zand gaan winnen. Hierover is geen overeenstemming.

•

Zon op water. Zoals vele voorbeelden (inter)nationaal laten zien, is de aanleg van drijvende zonnepanelen goed mogelijk. In dat opzicht is de suggestie om dat ook voor het Oosterduinmeer te onderzoeken, rekening houdend met de mogelijkheden voor waterrecreatie, logisch. Het is echter aan de eigendom te bepalen of zij hier aan willen werken of meewerken. Zij zouden een project voor eigen rekening en risico kunnen overwegen, of een derde partij de gelegenheid bieden hier aan de gang te gaan. In alle gevallen zal de gemeente hier dan bij betrokken moeten zijn.

•

Netcongestie als belemmering. Zoals bekend is er sprake van netcongestie, ook in onze regio. De voorgestelde projectomvang (‘stroom voor 3.000 huishouden”) is momenteel niet aan te sluiten op het netwerk. Naar verwachting zullen de mogelijkheden hiervoor de komende jaren wel weer terugkeren als het netwerk sterk is uitgebreid. Wat nog wel de maximale ruimte voor netaansluiting is voor een qua omvang veel kleiner project op basis van wel beschikbare mogelijkheden, vragen we na bij Liander. Dit nemen we mee bij een eventuele verdere uitwerking.

•

Subsidies. Voor grootschalige energieopwekking zijn landelijke subsidies beschikbaar. De SDE++ subsidie, een exploitatiesubsidie die aan de projecteigenaar een basisopbrengst voor geleverde stroom garandeert, kan dus worden ingezet voor grootschalige projecten. Sinds 2022 is ”Zon-PV drijvend op water” een aparte categorie voor SDE++ aanvragen.

•

Zon-PV-project. Voor wat betreft het maken van nadere afspraken over een zonnepanelenproject op het Oosterduinmeer: het ligt in ieder geval voor de hand om als uitgangspunt de optimale technische én financiële exploitatieperiode als uitgangspunt te kiezen voor het project zelf. Daarnaast zijn alle afspraken die gaan over omgevingsinpassing en de combinatie met andere gebruiksdoelen zoals waterrecreatie of natuurbehoud, vanzelfsprekend ook aan de orde. Dit moet te allen tijde onderdeel zijn en blijven van de projectuitwerking, mocht een project tot stand gaan komen.

•

Beluchting. Eerder onderzoek heeft laten zien dat beluchting voor het Oosterduinmeer geen afdoende oplossing is, vanwege de specifieke kenmerken van het meer ( te ondiep). Op zijn best is het mogelijk om het optreden van blauwalg te beperken maar voorkomen is geen optie. Daarnaast zijn er met deze aanpak ook hoge kosten gemoeid De oplossingen moeten eerder gaan komen van “bestrijding aan de bronzijde”, zoals het laten afnemen van de instroom van voedingsstoffen die bijdragen aan het optreden van blauwalg. Hierover heeft de gemeente al langer contact met het Hoogheemraadschap van Rijnland als de partij die zich primair richt op water- en bodemkwaliteit.

•

Participatie. Als het mogelijk is om een grootschalig PV-project op het Oosterduinmeer te realiseren, blijft het wel afhankelijk van wie de projecteigenaar is, of participatie van Noordwijkse ondernemers en/of inwoners op een voor deelnemers aantrekkelijke wijze mogelijk is. Het is zeker relevant om dit bij een eventuele projectuitwerking mee te nemen, maar het zal ook sterk van diezelfde projectuitwerking afhangen of er mogelijkheden voor een aantrekkelijke participatie bestaan.

Pagina 2 van 3

4. Aanvullende informatie met betrekking tot de ontwikkelingen rondom het Oosterduinmeer In aanvulling op de punten die in de voorgenomen motie worden genoemd, lichten we graag nog enkele andere zaken kort toe die betrekking hebben op de ontwikkelingen rondom het Oosterduinmeer. Die ontwikkelingskansen hebben steeds de aandacht. •

800 bomenplan. In het kader van het Noordwijkse voornemen om 800 bomen te planten de komende jaren, kijken we ook nadrukkelijk naar de mogelijkheden daarvoor bij het Oosterduinmeer. Over de voortgang van het 800 bomenplan, dat recent gelanceerd is, zullen we de raad in de loop van 2024 informeren.

•

We werken aan een Gebiedsvisie Noordelijke Toeristische Ontsluiting. Onderdeel daarvan is ook de betere ontsluiting en inzet van recreatieve mogelijkheden van en rond het Oosterduinmeer. Los van het benutten van het Oosterduinmeer voor recreatie biedt ook de directe omgeving van het meer kansen voor de ontwikkeling van nieuwe recreatieve kansen: wandelen, fietsen, MTBroute. Van belang omdat we via het opzetten van specifiek op recreatieve bestemming gerichte gebieden een bijdrage kunnen leveren aan de ontlasting van de aangrenzende Natura2000gebieden.

We vertrouwen erop u met de bovenstaande opsomming van zaken te laten zien dat de ontwikkelingen rondom het Oosterduinmeer onze volle aandacht hebben en houden. Desgevraagd zullen wij u in de toekomst ook weer informeren over de voortgang van diverse zaken.

Pagina 3 van 3