Raadsvoorstel Zienswijze regiovisie aanpak huiselijk geweld Hollands Midden 2024-2028

Raadsvoorstel

Inspraak Regiovisie aanpak huiselijk geweld Hollands Midden Aan Van Datum Portefeuillehouder: Zaaknummer

: de gemeenteraad : College van B&W : 1 februari 2024 : Salman : 568116

Publiekssamenvatting De huidige regiovisie 'Geweld hoort nergens thuis' loopt af in 2023. Dit biedt noodzaak voor een nieuw visie document. De gemeente Leiden is door de regiogemeenten in Holland Rijnland gemandateerd om namens deze gemeenten de regiovisie vast te stellen in de gemeenteraad. De gemeenteraad krijgt de gelegenheid om zienswijze in te dienen.

Voorgesteld besluit I)

Een zienswijze in te dienen ten aanzien van de Regiovisie aanpak Huiselijk Geweld Hollands Midden 2024-2028 conform bijgevoegd concept.

Inleiding De aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling is een wettelijke taak van gemeenten. Zij hebben in de Wmo de opdracht periodiek een regiovisie te ontwikkelen. In 2018 is de regiovisie ‘Geweld hoort nergens thuis’ 2019-2023 vastgesteld door de gemeenten Leiden en Gouda. De regiovisie 2024-2028 moet formeel worden vastgesteld door de gemeente Leiden en Gouda. De gemeenteraad van Leiden is door de regiogemeenten in Holland Rijnland gemandateerd om namens deze gemeenten de regiovisie vast te stellen.

Argument(en) per beslispunt Beslispunt I: Een zienswijze in te dienen ten aanzien van de Regiovisie aanpak Huiselijk Geweld Hollands Midden 2024-2028 conform bijgevoegd concept. Argumenten 1.1 Met deze regiovisie kan huiselijk geweld worden voorkomen of zo vroeg mogelijk worden

gesignaleerd en adequaat gereageerd met een overkoepelende visie voor de gehele regio. Huiselijk geweld is het grootste geweldsprobleem in de Nederlandse samenleving. Uit de prevalentiemonitor huiselijk geweld gaf 9% van de bevolking van 16 jaar en ouder in de afgelopen 12 maanden aan slachtoffer te zijn geweest van één of meerdere vormen van huiselijk geweld. 6% was structureel slachtoffer. Huiselijk geweld cijfers voor de gemeente Noordwijk zijn te vinden op www.eengezonderhollandsmidden.nl . De Regiovisie Huiselijk geweld heeft als centrale ambitie huiselijk geweld voorkomen of zo vroeg mogelijk signaleren en adequaat reageren. Door het geweld zo snel mogelijk en duurzaam te stoppen, wordt schade beperkt en herstel bevorderd. Daarmee ontstaan nieuwe ontwikkelkansen. Vanzelfsprekend krijgen kinderen speciale aandacht, omdat zij extra kwetsbaar zijn en door huiselijk geweld in hun ontwikkeling bedreigd worden. De rol van ouders en verzorgers is daarbij van essentieel belang. Om tot een adequate (waar nodig domein overstijgende) oplossing te komen, moet breed aandacht zijn voor alle leden van het gezin, het gezinssysteem als geheel en het netwerk van het gezin; de mensen die om het gezin heen staan. In de aanpak staat de komende jaren een aantal uitgangspunten centraal: • Elkaars expertise vertrouwen; samen komen we verder.

• Verantwoordelijkheid nemen: doen wat nodig is in samenwerking met andere domeinen. • Altijd praten mét betrokkenen en netwerk. Niet óver. • Betrokkenen voelen zich gehoord en geholpen. Daarmee staat het gezin centraal en sluit hulp daarop aan. • Inzetten ervaringsdeskundigen. • Werken volgens de visie gefaseerd samenwerken aan veiligheid en een gezamenlijke visie op ‘gezinsgericht werken’ en op ‘regie’. Aan de centrale ambitie en deze uitgangspunten wordt in de regio invulling gegeven via drie actielijnen, elk met een aantal doelstellingen: preventie en vroeg signalering, samenwerken en duurzaam oplossen en specifieke aandacht voor o.a. gender gerelateerd geweld, ouderenmishandeling en complexe scheidingen. 1.2 Een effectieve aanpak van huiselijk geweld kan alleen door een gezamenlijke inspanning van inwoners, professionals, ervaringsdeskundigen en gemeenten. In de aanpak van huiselijk geweld hebben veel partijen een rol. Een goede samenwerking is dus van belang. Een gedeelde regiovisie die wordt gedragen door zowel de regiogemeenten als ketenpartners helpt hierbij. 1.3 De nieuwe regiovisie sluit beter aan bij de landelijke ontwikkelingen. Het is belangrijk om met enige regelmaat gezamenlijk een nieuwe regiovisie op te stellen om aan te sluiten bij recente ontwikkelingen.

De regiovisie 2024-2028 speelt onder andere in op de ontwikkelingen rondom het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming, de Hervormingsagenda

Pagina 2 van 4

Jeugd, het Nationaal Actieprogramma Seksueel Grensoverschrijdend Gedrag en Seksueel Geweld, de beweging van 0 en de ontwikkelingen rondom ervaringsdeskundigheid en gender gerelateerd geweld. 1.4 De regiovisie 2024-2028 bouwt voort op de ambities uit de regiovisie 2019-2023. Veel van de doelstellingen uit de vorige regiovisie zijn in de afgelopen jaren tot uitvoering gebracht. Tegelijkertijd vragen sommige ambities uit de vorige regiovisie nog aandacht. Deze onderwerpen krijgen opnieuw een plek in deze nieuwe visie. Kanttekeningen 1.1 Op onderdelen is meer context en verduidelijking wenselijk De richting die in de Regiovisie is op hoofdlijnen helder, echter vraagt ons inziens op onderdelen meer context en verduidelijking. In de concept zienswijze is dit verwoord. Deze concept zienswijze is afgestemd met de gemeenten Hillegom, Lisse en Teylingen.

Financiën De regionale aanpak huiselijk geweld wordt gefinancierd uit de Decentralisatie Uitkering Vrouwenopvang (DU VO). De gemeente Leiden ontvangt deze uitkering voor regio Holland Rijnland, de gemeente Gouda voor Midden-Holland. Hiermee worden regionale voorzieningen gefinancierd, zoals de vrouwenopvang, een deel van Veilig Thuis en het Centrum Seksueel Geweld. Daarnaast wordt de DU VO ingezet voor een aantal regio- brede ontwikkelingen en deskundigheidsbevordering. Lokaal ontvangen gemeenten middelen voor jeugd en Wmo. Hiermee wordt het lokale voorzieningenniveau betaald (bijvoorbeeld stichting VoorIeder1), dat bijdraagt aan de aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling. Voor specifieke inzet op lokaal niveau is een apart budget dat lokaal beschikbaar is gemaakt voor de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling. Dit budget komt niet voort uit de regiovisie.

Vervolg De zienswijzen en inspraakreacties worden waar passend verwerkt in een definitieve Regiovisie aanpak Huiselijk Geweld Hollands Midden 2024-2028. Bij deze Regiovisie wordt een uitvoeringsplan opgesteld. In dit uitvoeringsplan worden de ambities omgezet naar acties en activiteiten. Ook de acties gericht op de implementatie van het Toekomstscenario worden meegenomen in dit uitvoeringsplan, omdat dit onderdeel is van en aansluit bij de aanpak huiselijk geweld. Het uitvoeringsplan wordt jaarlijks geactualiseerd door de centrumgemeenten en afgestemd met de regiogemeenten in het ambtelijk beleidsoverleg. Daarnaast geven gemeenten op lokaal niveau invulling aan de ambities van deze regiovisie

Pagina 3 van 4

Bijlage(n) B. C. D.

Raadsbesluit Inspraak Regiovisie aanpak huiselijk geweld Hollands Midden Conceptbrief zienswijze Inspraak Regiovisie aanpak huiselijk geweld Hollands Midden Geweld Thuis Samen Aanpakken - Regiovisie Aanpak Huiselijk Geweld Hollands Midden 20242028.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Noordwijk

Mw. E.M. Overzier secretaris

Pagina 4 van 4

Mw. W.J.A. Verkleij burgemeester