Raadsvoorstel Zienswijze Begroting 2023 Holland Rijnland

Raadsvoorstel

Zienswijze Noordwijk begroting 2023 gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland Aan Van Datum Portefeuillehouder: Programma Zaaknummer

: de gemeenteraad : College van B&W : 31 mei 2022 : Verkleij, Ter Hark : 1. Bestuur en dienstverlening : 221172

Voorgesteld besluit I)

Als zienswijze aan het bestuur van Holland Rijnland te laten weten dat de raad instemt met de ontwerpbegroting 2023 van de gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland volgens bijgevoegde conceptbrief.

Kern van het voorstel In te stemmen met de begroting van Holland Rijnland voor 2023.

Aanleiding Op grond van artikel 35 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stuurt het Dagelijks Bestuur (DB) van de gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland de ontwerpbegroting 2023 aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raad krijgt de gelegenheid een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting.

Wat willen we bereiken? (Beoogd effect) Het doel is een goede uitvoering van de financiële cyclus van de gemeenschappelijke regeling en daarnaast een goede behartiging van de belangen van de gemeente Noordwijk en de regio via de begroting 2023 van Holland Rijnland.

Wat gaan we daarvoor doen? Bijgevoegde zienswijze insturen op de begroting van Holland Rijnland. Middels de zienswijze stemmen we in met de begroting. Daarbij vragen we Holland Rijnland om het gesprek te initiëren over het vervolg op het huidige Regionaal Investerings Fonds (RIF).

Wat zijn de risico’s en kanttekeningen? De deelnemende gemeenten zijn op grond van de gemeenschappelijke regeling gezamenlijk verantwoordelijk voor de financiële situatie bij het samenwerkingsorgaan en voor mogelijke tekorten of financiële tegenvallers. Dit betekent dat Holland Rijnland geen weerstandsvermogen en weerstandscapaciteit hoeft te hebben. Het samenwerkingsorgaan Holland Rijnland heeft bij het opstellen van deze begroting geen beschikking over een algemene reserve die eventueel kan worden ingezet bij risico's die zich voordoen. De deelnemende gemeenten worden driemaal per jaar geïnformeerd over het verloop van de begroting van Holland Rijnland door middel van de begroting, de Tussenrapportage (Turap) en de jaarrekening. Indien aan de orde wordt het Algemeen Bestuur door het Dagelijks Bestuur geïnformeerd over tussentijdse wijzigingen. Eventuele risico’s worden zo spoedig mogelijk gemeld. De gemeenten worden in staat geacht op basis van deze informatie voldoende voorzieningen in de eigen begroting te treffen. Deze eventuele risico’s kunnen worden betrokken in het geheel van de

door de gemeente gelopen risico’s. Uit dit oogpunt is er geen afzonderlijke risicoreserve bij de gemeenschappelijke regeling aangehouden. Risico’s uit reguliere bedrijfsvoering Elke organisatie kent risico’s uit reguliere bedrijfsvoering, zo ook Holland Rijnland. Oorzaken hiervan kunnen gelegen zijn in onder meer: • Automatisering/datalek • Aanbestedingsprocedure

Wat mag het kosten? (Financiële paragraaf) De begroting van Holland Rijnland conformeert zich aan de uitgangspunten die de werkgroep FKGR (financiële kaderstelling gemeenschappelijke regelingen) voor de begroting 2023 heeft opgesteld. De gemeentelijke bijdrage wordt berekend aan de hand van de volgende criteria: • • •

het aantal inwoners van de gemeente de taken die Holland Rijnland uitvoert voor deze gemeente het aantal leerlingen is het criterium voor de bijdrage voor de handhaving van de leerplicht.

Voor Noordwijk is de gemeentelijke bijdrage aan de begroting in 2023 € 510.396, tegen € 502.787 in 2022. De TWO Jeugdhulp/Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland maakt sinds dit begrotingjaar geen deel meer uit van de gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland en wordt per 1-1-2023 ondergebracht in een eigen gemeenschappelijke regeling met een eigen begroting. In 2023 is de gemiddelde reguliere bijdrage per inwoner € 10,72. In 2022 was dat € 10,65. Regionaal Investeringsfonds (RIF) Het Regionaal Investeringsfonds (RIF) loopt tot en met 2024 (enkele onderdelen uitgezonderd). Alleen de gemeenten die in 2008 deel uitmaakten van Holland Rijnland, betalen mee aan het RIF. Voor Noordwijk is de bijdrage aan het Regionaal Investeringsfonds in 2022 € 637.278.

Betrokken partijen/participatie Niet van toepassing

Communicatie Niet van toepassing

Verdere procedure en planning Holland Rijnland heeft in de aanbiedingsbrief van de begroting aan de gemeenten gevraagd om uiterlijk 27 mei een zienswijze vanuit de raad te sturen. Dat is net niet haalbaar: de zienswijze van de gemeente Noordwijk zal na de raadsvergadering van 31 mei worden opgestuurd. Holland Rijnland is hiervan op de hoogte. 17 mei wordt de begroting behandeld in de raadscommissie BME (bestuur, middelen en economie).

Bestuurlijk kader Holland Rijnland is een gemeenschappelijke regeling.

Pagina 2 van 3

Bijlage(n) • • • • •

Holland Rijnland – Aanbiedingsbrief concept begroting en concept jaarrekening 2023 Concept begroting Holland Rijnland 2023 voor zienswijze Concept jaarstukken Holland Rijnland 2021 voor gemeenten Gemeente Noordwijk - Zienswijze concept begroting Holland Rijnland 2023 Gemeente Noordwijk – Raadsbesluit zienswijze concept begroting Holland Rijnland 2023

Hoogachtend,

Burgemeester en wethouders van Noordwijk De secretaris, De burgemeester,

Dhr. F.G. Mencke

Pagina 3 van 3

Mw. W.J.A. Verkleij