Raadsvoorstel Verwerving politiebureau Duinwetering en aanvragen investeringskrediet
Tekst van het document
Openbaar
Raadsvoorstel
Verwerving politiebureau Duinwetering en aanvragen investeringskrediet voor verbouwing Van
:
Datum Portefeuillehouder Programma Zaaknummer
: : : :
College van B&W J.P. van den Berg 11264
Voorgesteld besluit: I. II. III.
Een krediet beschikbaar te stellen van € 1.185.000,- ten behoeve de aankoop van het pand aan de Duinwetering 101 (politiekantoor). Een voorlopig investeringskrediet beschikbaar te stellen ter hoogte van € 1.300.000,voor de verbouwing en het toe te passen van duurzaamheidsmaatregelen van het pand. De kapitaallasten en de exploitatielasten ad. € 171.000,- te dekken uit het wegvallen van huren op externe locaties en het verhuren van m2 kantoorruimte aan derden.
Kern van het voorstel De raad wordt gevraagd om een voorlopig krediet beschikbaar te stellen voor de aankoop en de verbouwing van het pand aan de Duinwetering 101 te Noordwijk (politiebureau). Het pand is bestemd voor multifunctioneel gebruik. Er zijn diverse verzoeken binnen gekomen bij de gemeente van diverse organisaties die op zoek zijn naar ruimte die zij kunnen huren. Vaak zijn ruimten te groot of juist te klein voor een organisatie. In dit gebouw kan maatwerk worden toegepast. Tevens is er ruimte benodigd voor huisvesting van de Integrale Toegang en de partners van Integrale Toegang binnen het sociale domein (wijkagent, centrum jeugd en gezin en eerstelijns zorgpartners). Daarnaast zal de politie een deel terug huren.
Aanleiding In het kader van de verzelfstandiging van de politieorganisatie is de eigendom tot het Perceel Politie op grond van het bepaalde in het destijds geldende artikel 1, lid 1 van de Invoeringswet Politie 1993 onder algemene titel overgegaan op de Politie. Er is e.e.a. rondom deze overdracht niet volledig afgerond, dit betreft de juridische inschrijving van het eigendom bij het Kadaster. De politie is inmiddels voornemens het pand af te stoten en is met de gemeente in overleg getreden om het pand aan de gemeente te verkopen. Er zijn diverse verzoeken binnen gekomen bij de gemeente van diverse organisaties die op zoek zijn naar ruimte die zij kunnen huren. Tevens is er ruimte benodigd voor huisvesting van de Integrale Toegang. Zowel in Noordwijk als in Noordwijkerhout zijn de huidige locaties niet geschikt om de toekomstige Integrale Toegang teams te huisvesten. Voor Noordwijkerhout is extra ruimte gehuurd op de huidige locatie, voor Noordwijk zijn er diverse locaties bekeken om te huren of te kopen. Het pand
Openbaar
aan de Duinwetering 101 bleek eerder beschikbaar te komen dan het verwachte jaar 2025. Dit pand voldoet aan de vraag (locatie, ruimte, aankoopsom, verbouwingskosten).
Wat willen we bereiken? (Beoogd effect) Het pand voldoet aan de vele vraag die is er naar het huren van ruimten. Meestal zijn ruimten juist te groot of te klein. Met dit pand kan er maatwerk worden toegepast en kan er aan meerdere organisatie onderdak geboden worden. Ook is er de wens om voor de politie een steunpunt in Noordwijk te behouden en kan de huisvesting van de Integrale Toegang in dit pand voorzien.
Wat gaan we daarvoor doen? (Oplossingsrichtingen/maatregelen/onderbouw per oplossingsrichting met argumenten) Het pand verwerven en verbouwen zodat meerdere (gemeentelijke) organisaties onderdak kunnen krijgen.
Wat zijn de risico’s en kanttekeningen Wanneer niet ingestemd wordt met deze aankoop, dan moet er in ieder geval een nieuwe locatie worden gevonden voor de Integrale Toegang. Dit zal voor hen vertraging opleveren.
Wat mag het kosten? (Financiële paragraaf) Het pand is getaxeerd op € 1.185.000,-, prijspeil 3 februari 2020. De taxatiewaarde van € 1.185.000,is overeengekomen als definitieve aankoopsom. Naast de aankoop moet het pand nog verbouwd worden. Hiervoor is voorlopig een bedrag van € 1.300.000,- geraamd. Dit bedrag is geraamd op basis van de best mogelijke aannames. Het is mogelijk dat er aanpassing van het benodigde krediet nodig is, hiervoor zal dan apart een aanvullend krediet worden aangevraagd. Voor de verbouwing is ongeveer € 1.045.000,- benodigd voor: - een ontwerp inrichtingsplan opstellen; - een programma van eisen opstellen; - een bestek voor de aanbesteding opstellen; - de aanbesteding doorlopen; - geselecteerde aannemer voert de verbouwing uit. Er zijn nog geen offertes voor deze onderdelen. De raming is gebaseerd op normbedragen. Voor de duurzaamheidsmaatregelen (BENG) is een bedrag van ongeveer € 255.000,- benodigd. -verwarming; - warmtepomp; - ventilatie kantoren; - warmte/koeling kantoren; - zonnepanelen; - aanpassen elektra. De genoemde bedragen zijn een inschatting. De werkelijke bedragen kunnen uiteindelijk afwijken.
Dit geeft financieel het volgende overzicht:
Pagina 2 van 4
Openbaar
investering pand afschrijving bij 40 jaar
€ €
1.185.000 29.625
Investering verbouwing en duurzaamheid Afschrijvingstermijn 25 jaar
€ €
1.300.000 51.990
Inrichting en verhuiskosten afschrijvingstermijn 15 jaar
€ €
194.250 12.950
Totale afschrijvingskosten Rente Exploitatielasten
€ € €
94.000 7.000 70.000
Totale jaarlijkse lasten
€
171.000
Jaarlijks totale lasten* wegvallen huur bij Marente opbrengst huur politie** opbrengst verhuur 1000-1250 m²***
€
totale lasten 171.000,00
opbrengsten € € €
80.000,00 45.000,00 110.000,00
€ 235.000,00 * jaarlijkse exploitatie- en kapitaallasten, rente ** De politie wil maximaal 300 m ² huren. Voor deze berekening is een gemiddelde aantal m ² (en daarbij behorende prijs) genomen *** voor deze berekening 1000 m² x € 110,- per m² huur exclusief servicekosten (= gemiddelde marktconforme prijs)
Deze exploitatie- en kapitaallasten kunnen gedekt worden door het wegvallen van de huur van de huidige locatie van het Centrum voor Jeugd en Gezin (onderdeel Integrale Toegang) te Noordwijk en door verhuur van overige m² in het pand. Een deel van de verhuur is reeds zeker gesteld doordat de politie heeft aangegeven een ruimte van maximaal 300 m² te willen (terug)huren voor het hebben van een servicepunt. Het verschil tussen de totale lasten ad. € 171.000,- en de opbrengsten ad. € 235.000,- zal een positief resultaat worden in de begroting.
Betrokken partijen/participatie Bij dit proces zijn betrokken: Beleidsmedewerkers gemeente Noordwijk Integrale Toegang en Onroerende Zaken Kwartiermaker Integrale Toegang Juriste Politie Medewerkers huisvesting Politie
Communicatie Besluitenlijst
Verdere procedure en planning - overdracht pand; - een ontwerp inrichtingsplan opstellen; - een programma van eisen opstellen; - een bestek voor de aanbesteding opstellen; - de aanbesteding doorlopen; - geselecteerde aannemer voert de verbouwing uit; - Integrale Toegang, politie en anderen kunnen pand betrekken.
Pagina 3 van 4
Openbaar
Bestuurlijk kader Uw raad is op diverse momenten geïnformeerd omtrent de stand van zaken betreffende de Integrale Toegang.
Bijlage(n) -
Taxatierapport Kadastrale kaart met locatie
Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Noordwijk,
Mw. W.J.A. Verkleij
burgemeester
F.G. Mencke
secretaris
Pagina 4 van 4