Raadsvoorstel Vervolg Economische samenwerking Duin- en Bollenstreek 2022 en verder

Raadsvoorstel

Vervolg economische samenwerking Duin- en Bollenstreek 2022 en verder Aan Van Datum Portefeuillehouder: Programma Zaaknummer

: de gemeenteraad : College van B&W : 9 november 2021 : R. ter Hark : Economie 173751

Voorgesteld besluit I)

II)

Voor de afronding van a. de lopende projecten en verplichtingen uit de huidige economische agenda, b. het opstellen van een nieuw economisch uitvoeringsprogramma voor de periode na 2022 en c. het maken van een voorstel voor een effectieve samenwerkingsvorm, het overgebleven eigen aandeel in het totale projectenbudget van ca. €1,1 miljoen opnieuw in te zetten. Het overgebleven eigen aandeel in het totale projectenbudget van de huidige economische agenda ook in te zetten voor de governance van de bovengenoemde genoemde projecten en verplichtingen.

Kern van het voorstel Aan de raden van de vier gemeenten (HLT-gemeenten en Noordwijk) wordt voorgesteld om voor de activiteiten van de economische samenwerking en de bijbehorende governance (EBDB) het overgebleven projectenbudget van de huidige economische uitvoeringsagenda Duin- en Bollenstreek in te zetten.

Aanleiding Met de vijf gemeenteraden in de Duin- en Bollenstreek is in de zomer afgesproken om een verkenning te doen naar de gedeelde regionaal-economische opgaven van de vijf gemeenten in de Duin- en Bollenstreek. Het gaat hierbij om de gemeenten: Noordwijk, Hillegom, Lisse, Teylingen en Katwijk. De uitkomsten van deze verkenning zijn afgelopen maand aan de gemeenteraad gemeld en op de collegeconferentie van 8 oktober jl. over de Duin- en Bollenstreek zijn deze verder besproken. Op basis van deze uitkomsten gaan de vijf gemeenten in 2022 een nieuw regionaal-economisch uitvoeringsprogramma opstellen en voegen daar een voorstel aan toe voor een effectieve samenwerkingsvorm vanaf 2023. Om dit uit te kunnen voeren willen de vier gemeenten Noordwijk, Hillegom, Lisse en Teylingen de samenwerking met een uitvoeringsorganisatie voortzetten. Deze krijgt ook de opdracht om de lopende projecten van de huidige uitvoeringsagenda van de vier gemeenten af te ronden. Hier zijn middelen voor nodig. Aan de raden van de vier gemeenten wordt daarom voorgesteld om voor al deze activiteiten en de bijbehorende governance het overgebleven projectenbudget van de huidige economische uitvoeringsagenda Duin- en Bollenstreek in te zetten.

De gemeente Katwijk zal in dit voorstel evenredig bijdragen aan de twee nieuwe opdrachten voor het opstellen van het regionaal-economische uitvoeringsprogramma en het onderzoeken van een effectieve samenwerkingsvorm. Voor de economische samenwerking in de Duin- en Bollenstreek is in 2016 een economische visie opgesteld (Economische Agenda Duin- en Bollenstreek, 2016). Hier is in 2017 het uitvoeringsprogramma “Samen succesvol” voor opgesteld, dat eind van dit jaar afloopt. In februari is door het adviesbureau Decisio een evaluatie uitgevoerd en een vervolg voorgesteld. Op basis hiervan is voor de zomer in de vijf gemeenteraden afgesproken om eerst een verkenning te doen naar de gedeelde regionale opgaven en op basis hiervan voor het vierde kwartaal een voorstel te doen voor het vervolg. In een raadsbrief “Stand van zaken 2021 economische samenwerking” zijn de raden geïnformeerd over het vervolg en de afspraak om de gedeelde economische opgaven te laten samenhangen met de andere regionale kaders, zoals de ‘Placemat’.

Wat willen we bereiken? 1. 2. 3. 4.

Het verbeteren van de economische positie met behoud van een aantrekkelijke woonomgeving. Dat de lopende projecten uit de huidige economische uitvoeringsagenda “Samen Succesvol” in 2022 afgerond kunnen worden. Dat er een ambitieuzer economische uitvoeringsprogramma na 2022 komt. Dat er een voorstel voor effectieve samenwerking komt met de vijf gemeenten

Wat gaan we daarvoor doen? I)

Voor de afronding van a. de lopende projecten en verplichtingen uit de huidige economische agenda, b. het opstellen van een nieuw economisch uitvoeringsprogramma voor de periode na 2022 en c. het maken van een voorstel voor een effectieve samenwerkingsvorm, het overgebleven eigen aandeel in het totale projectenbudget van ca. €1,1 miljoen opnieuw in te zetten. Voor de uitvoering van het afgesproken werkpakket voor 2022 zijn middelen nodig. In het projectenbudget Stichting Economic Board Duin- en Bollenstreek zijn middelen overgebleven, in totaal ca. 1,1 miljoen euro. Echter conform de overeenkomst zou dit bedrag terug gestort moeten worden naar de gemeente. Om de projecten te kunnen afronden is dit bedrag nodig. Over het precieze bedrag wordt u geïnformeerd via de rapportages van de Stichting Economic Board. Het projectenbudget is van de vier gemeenten Noordwijk, Hillegom, Lisse en Teylingen en alleen bedoeld voor de lopende en nieuwe projecten van deze vier gemeenten. Met de gemeente Katwijk is afgesproken dat zij voor de twee toegevoegde projecten, nieuwe uitvoeringsagenda en onderzoek naar effectieve samenwerkingsvorm, ook bijdragen doet voor het eigen aandeel via een aparte projectbijdrage.

II)

Het overgebleven eigen aandeel in het totale projectenbudget van de huidige economische agenda ook in te zetten voor de governance van de bovengenoemde genoemde projecten en verplichtingen. De huidige exploitatieovereenkomst governance Stichting Economic Board Duin- en Bollenstreek is afgelopen op 31 december 2021. Het daarvoor beschikbare budget is inmiddels benut. Het uitvoeren van de afgesproken activiteiten in 2022 willen de vier gemeenten Noordwijk, Hillegom, Lisse, Teylingen, weer beleggen bij een uitvoeringsorganisatie.

Pagina 2 van 4

Hiervoor zijn middelen nodig. Wij stellen voor om hiervoor een deel van de resterende middelen van het projectenbudget van de Stichting Economic Board Duin- en Bollenstreek aan te wenden. Er is dus geen nieuw budget nodig.

Wat zijn de risico’s en kanttekeningen De gedeelde regionale opgaven richten zich op de langere termijn. Deze maken deel uit van het uitvoeringsprogramma voor de periode vanaf 2023. Hier zijn nog geen ramingen voor opgenomen in de meerjarenbegroting. Dit is een risico omdat de ramingen in het jaar 2022 dienen te worden gemaakt en dan pas in de meerjarenbegroting kunnen worden verwerkt. Uiteraard zullen de uiteindelijke kosten voor de lange termijn aan u ter besluitvorming worden voorgelegd.

Wat mag het kosten? Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties verbonden voor 2022. In principe worden alle kosten betaald uit het overgebleven projectenbudget. De gemeenteraad besluit alleen om het projectenbudget beschikbaar te houden voor de uitvoering van de afgesproken opdrachten in dit voorstel.

Betrokken partijen/participatie -

Gemeente Noordwijk. Gemeente Hillegom. Gemeente Lisse. Gemeente Teylingen. Gemeente Katwijk.

Communicatie Nader te bepalen.

Verdere procedure en planning Na besluitvorming wordt er een nieuwe exploitatieovereenkomst gesloten voor de governance van de uitvoeringsorganisatie.

Bestuurlijk kader -

Rapportage Decisio (evaluatie economische samenwerking).

Bijlage(n) -

Bijlage Rapportage Decisio.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Noordwijk

F.G. Mencke secretaris

Pagina 3 van 4

Mw. W.J.A. Verkleij burgemeester

Gemeente Noordwijk,