Raadsvoorstel Verordening Corona noodfonds ondernemers gemeente Noordwijk 2020-2021

Openbaar

Raadsvoorstel

Van Datum

: :

College van B&W 23 februari 2021

Portefeuillehouder Programma

: :

Ter Hark

Zaaknummer

:

109203

Voorgesteld besluit: I.

De verordening “Corona noodfonds ondernemers gemeente Noordwijk 2021” vast te stellen.

II.

Het gereserveerde bedrag van €250.000,- zoals vastgesteld in de raad van 16 december 2020 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de verordening zoals genoemd onder beslispunt I.

Kern van het voorstel In de voorafgaande maanden heeft de gemeente meerdere aanvragen om financiële steun gekregen. Om tegemoet te komen aan deze vragen heeft de gemeenteraad op 16 december 2020 e en bedrag gereserveerd van €250.000,- voor Noordwijkse organisaties ten behoeve van steunmaatregelen in het kader van de coronacrisis. De verordening “Corona noodfonds ondernemers gemeente Noordwijk 2021” geeft de mogelijkheid voor individuele ondernemers bij de gemeente een beroep te doen op noodsteun.

Aanleiding Vanuit de Noordwijkse ondernemers zijn veel signalen gekomen dat de eerdere maatregelen van de gemeente (kleine initiatieven en brede doelgroep) en de maatregelen vanuit het Rijk niet voldoende zijn. Noordwijkse commerciële organisaties kunnen op individuele basis geen gebruik maken van de eerder vastgestelde verordening “Corona-noodfonds Gemeente Noordwijk 2020-2021” teneinde staatssteun te voorkomen. De gemeenteraad heeft op 16 december 2020 een bedrag gereserveerd van €250.000,- voor Noordwijkse organisaties ten behoeve van steunmaatregelen in het kader van de coronacrisis. Om deze doelgroep tegemoet te komen is onderzocht op welke wijze het te reserveren bedrag door ondernemers ingezet kan worden. Bijgevoegde verordening “Corona noodfonds ondernemers gemeente Noordwijk 2021” maakt het mogelijk een steunaanvraag te doen voor individuele ondernemers die geen of onvoldoende beroep kunnen doen op bestaande steunmaatregelen.

Wat willen we bereiken? (Beoogd effect) De ondernemers binnen de gemeente Noordwijk steun te bieden in de vorm van een financieel vangnet daar waar onvoldoende of geen gebruik kan worden gemaakt van bestaande steunmaatregelen.

Openbaar

Wat gaan we daarvoor doen? (Oplossingsrichtingen/maatregelen/onderbouw per oplossingsrichting met argumenten) Beslispunt I: De verordening “Corona noodfonds ondernemers gemeente Noordwijk 2021” vaststellen. Argumenten 

De gemeenteraad heeft op 16 december 2020 op voordracht van het college een bedrag van €250.000,- gereserveerd voor Noordwijkse commerciële organisaties ten behoeve van steunmaatregelen in het kader van de coronacrisis.



Voor de commerciële sector is tot nu toe een aantal maatregelen getroffen door de gemeente Noordwijk. Dit betreft een aantal initiatieven vanuit het eerder beschikbaar gestelde budget van € 500.000,- , een aantal kleine initiatieven vanuit het beschikbaar gestelde budget van € 60.000,- en een aantal maatregelen die genomen zijn in de openbare ruimte.



Vanuit de Noordwijkse ondernemers zijn veel signalen gekomen dat de maatregelen zoals genoemd en de maatregelen vanuit het Rijk niet voldoende zijn. Noordwijkse commerciële organisaties kunnen op individuele basis geen gebruik maken van de reeds vastgestelde verordening “Verordening Corona-noodfonds Gemeente Noordwijk 2020-2021” teneinde staatssteun te voorkomen. Om deze doelgroep tegemoet te komen is onderzocht op welke wijze het te reserveren bedrag door ondernemers ingezet zal kunnen worden zonder dat hierbij sprake is van staatssteun. Bijgevoegde verordening “Corona noodfonds ondernemers Gemeente Noordwijk 2021” geeft hier uitvoering aan.



Een verdeling van het gereserveerde budget over alle ondernemers van Noordwijk is praktisch en juridisch niet haalbaar gebleken.



De aanvragen van ondernemers op basis van deze verordening worden integraal behandeld. De verordening geeft een budgetplafond aan van €15.000, - per ondernemer. Mochten er meer aanvragen binnen komen dan er budget is dan wordt een afweging gemaakt van de ingediende aanvragen en de toekenning van de hoogte van de steun per ondernemer.

Wat zijn de risico’s en kanttekeningen 

Het beschikbare bedrag van €250.000,- is beperkt. Afhankelijk van het aantal aanvragen zullen daardoor mogelijk niet alle aanvragen volledig tegemoet kunnen worden gekomen. Een integrale afweging wordt hierin gemaakt op basis van alle aanvragen.



Op grond van de “Tijdelijke kaderregeling inzake staatssteun ter ondersteuning van de economie vanwege de huidige covid-19 uitbraak” zijn drie aandachtspunten van belang: - de check op mogelijke cumulatie van maatregelen - de gemeente dient een melding te doen bij BZK - de steun dient te worden verleend vóór 1 januar i 2022

Pagina 2 van 4

Openbaar

Beslispunt II: Het gereserveerde bedrag van €250.000,- zoals vastgesteld in de raad van 16 december 2020 beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de verordening zoals genoemd onder beslispunt I. Argumenten De raad heeft in haar vergadering van 16 december 2020 een bedrag gereserveerd van €250.000, ten behoeve van steunmaatregelen in het kader van de coronacrisis voor de Noordwijkse commerciële organisaties. Dit bedrag wordt ingezet om uitvoering te geven aan de verordening “Corona noodfonds ondernemers gemeente Noordwijk 2021”.

Wat mag het kosten? (Financiële paragraaf)

De gemeenteraad heeft op 16 december 2020 een bedrag beschikbaar gesteld van €250.000, - ten behoeve ven de commerciële doelgroep. Voorliggende advies betreft de uitvoering v an deze steunmaatregel.

Betrokken partijen/participatie Afstemming heeft plaatsgevonden met de beleidsadviseur economie, de projectleider corona, team belastingen en financiën. Tevens heeft afstemming plaatsgevonden met wethouder Ter Hark. De verordening is opgesteld door een extern adviseur (dhr. W. Mol) en afgestemd met team JZ.

Communicatie Bij vaststelling wordt de verordening gepubliceerd. Tevens wordt op de gemeentelijke website een bericht geplaatst.

Verdere procedure en planning Na vaststelling en publicatie van de verordening kunnen aanvragen worden ingediend . Deze aanvragen worden vervolgens in behandeling genomen conform het gestelde in de verordening.

Bestuurlijk kader Raadsbesluit Compensatiemaatregelen corona 2020-2021 gemeente Noordwijk d.d. 16 december 2020.

Bijlage(n) A – Verordening “Corona noodfonds ondernemers Gemeente Noordwijk 2020 -2021”

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Noordwijk,

Mw. W.J.A. Verkleij

Pagina 3 van 4

,burgemeester

Openbaar

F.G. Mencke

Pagina 4 van 4

,secretaris