CConstaterende datNoordwijk
Koppel je AI →
Document · PDF

Raadsvoorstel tijdelijke asielopvang Achterweg

Commissie beeldvormend 22 september 2025, gemeente NoordwijkBij agendapunt: Raadsvoorstel tijdelijke asielopvang Achterweg3.626 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Raadsvoorstel

Tijdelijke asielopvang Achterweg Aan Van Datum Portefeuillehouder: Zaaknummer

: de gemeenteraad : College van B&W : 9 juli 2025 : M. Kortleven : 599925

Publiekssamenvatting Om invulling te geven aan de opgave van de Spreidingswet ziet het college zich genoodzaakt een locatie voor tijdelijke asielopvang te realiseren in het Achterweggebied. Het gaat om het opvangen van 275 asielzoekers, waarbij het college expliciet inzet op een periode van 5 jaar. In het Achterweggebied wordt daarnaast gewerkt aan een plan voor reguliere woningbouw. Dit krijgt verder invulling via het Programma Landelijk Gebied & Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG), waarin het Achterweggebied als zoekgebied voor woningbouw is aangewezen. Aangezien de plan- en besluitvorming voor woningbouw naar verwachting nog enige tijd in beslag zal nemen, ontstaat er ruimte om in het Achterweggebied te kijken naar tijdelijke asielopvang. Aangezien locaties voor tijdelijke asielopvang op de Adviesrechtlijst van de gemeenteraad staan, is dit raadsvoorstel voorbereid zodat de raad zich over dit onderwerp uit kan spreken. De tijdelijke opvang is mogelijk op percelen die al in eigendom zijn van de gemeente.

Voorgesteld besluit I) Een positief advies te geven voor het realiseren van tijdelijke asielopvang voor 5 jaar in het Achterweggebied voor het opvangen van 275 asielzoekers.

Inleiding Ruim een jaar geleden heeft het college besloten de Verkenning Achterweg te starten. De inspanningen van het college waren erop gericht om de uitvoering van de woningbouwplannen voor het Achterweggebied naar voren te halen door in te zetten op een combinatie van woningbouw en duurzame asielopvang. De combinatie met woningbouw is belangrijk voor het draagvlak voor asielopvang onder inwoners. Veel inwoners vinden dat er eerst aandacht moet zijn voor de lokale bevolking, met name jongeren en starters, voordat nieuwkomers gehuisvest worden. Met het plan Achterweg geeft het college invulling aan de raadsagenda en uitvoering aan de Spreidingswet. Ook is het college tegemoet gekomen aan de oproep van het ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO) om zo snel mogelijk meer woningen te bouwen. De provincie heeft op 7 november 2024 in een reactie aangegeven geen toestemming te geven voor het uitvoeren van het plan, omdat het Achterweggebied niet in beeld is als woningbouwlocatie. De provincie ziet woningbouw en asielopvang als twee aparte ontwikkelingen waar de gemeente een (wettelijke) opgave in te vervullen heeft. Tijdelijke asielopvang in het gebied is voor de provincie wel een mogelijkheid.

In november 2024 heeft het college besloten om in gesprek te gaan met het ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening (VRO) om zo alsnog toestemming te krijgen om uitvoering

te kunnen geven aan het voorgenomen plan (permanente woningbouw i.c.m. asielopvang). Op basis van de uitkomst van de gesprekken heeft het college in juni 2025 besloten het plan Achterweg aan te passen. Met dit raadsvoorstel wordt de bestuursopdracht Verkenning Achterweg afgerond. Het verdere proces voor het realiseren van permanente woningbouw in het Achterweggebied verloopt via de overlegstructuren van het Programma Landelijk Gebied & Duurzame Greenport Duin- en Bollenstreek (LGDG). In het ontwerpprogramma is het Achterweggebied als zoekgebied voor reguliere woningbouw opgenomen. De inhoud is tot stand gekomen met brede participatie van inwoners en maatschappelijke partners en is uitvoerig afgestemd met de provincie. Vooruitlopend op de ontwikkeling van het gebied als reguliere woningbouwlocatie ziet het college zich genoodzaakt tijdelijke asielopvang te realiseren om zo invulling te geven aan de opgave van de Spreidingswet. Het college zet hierbij expliciet in op een periode van 5 jaar. De opgave voor Noordwijk betreft de opvang van 275 asielzoekers, inclusief 23 alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv). Locaties voor tijdelijke huisvesting staan sinds 20 maart 2025 op de Adviesrechtlijst van de gemeenteraad.

Dit betekent dat een initiatief voor tijdelijke asielopvang waarvoor een aanvraag Omgevingsvergunning benodigd is, het college het initiatief voorlegt aan de raad. De gemeenteraad heeft hierin een bindend adviesrecht. Dit raadsvoorstel is om deze reden voorbereid, zodat de gemeenteraad zich over dit onderwerp uit kan spreken. Bij een positief advies worden verdere voorbereidingen getroffen en zal er een raadsvoorstel volgen voor een advies voor de omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA).

Argument(en) per beslispunt Beslispunt I: Een positief advies te geven voor het realiseren van tijdelijke asielopvang voor 5 jaar in het Achterweggebied voor het opvangen van 275 asielzoekers. Argumenten 1.1 In het Achterweggebied is een combinatie van reguliere woningbouw en tijdelijke asielopvang mogelijk Het proces om te komen tot reguliere woningbouw in het buitengebied wordt geborgd via het programma LGDG, waarin het Achterweggebied als zoekgebied voor woningbouw is opgenomen. De provincie is hier nauw bij betrokken. Met het aanwijzen van zoekgebieden wordt het mogelijk om in het buitengebied te bouwen voor de lokale behoefte conform de woonvisie 2020-2030. In totaal wordt in de Duin- en Bollenstreek naar maximaal 50 hectare aan woningbouw gezocht op deze locaties. Dit is hetzelfde ruimtebeslag dat onder de ISG was gereserveerd voor (nog te realiseren) Greenportwoningen. Omdat plan- en besluitvorming nog enige tijd zal duren, ontstaat er ruimte om in de tussentijd tijdelijke asielopvang te realiseren om invulling te geven aan de Spreidingswet. 1.2 De Achterweg is geschikt voor tijdelijke asielopvang vanwege het feit dat de opvanglocatie op gemeentelijke gronden gerealiseerd kan worden, het COA de zorg en ondersteuning centraal kan organiseren en essentiële voorzieningen binnen een straal van 2 kilometer liggen.

Tijdelijke asielopvang in het Achterweggebied is mogelijk op gronden die de gemeente reeds in eigendom heeft. Hiermee heeft de gemeente zelf de regie op de realisatie van de locatie. Het COA acht deze percelen op basis van een eerste papieren schouw als geschikt. Wel zijn er aandachtspunten ten aanzien van geur- en geluidshinder en fijnstofconcentraties in het gebied, het gebruik van

Pagina 2 van 8

gewasbeschermingsmiddelen en de ligging van een aardgastransportleiding. Hiervoor zijn nadere milieuonderzoeken wenselijk en dienen mogelijk passende maatregelen genomen te worden om een aanvaardbare woon- en leefomgeving te realiseren. Zoals aanleg van geluidswallen, blinde gevels of het strategisch plaatsen van kantoren voor begeleidend personeel. Vanwege de omvang van de opvanglocatie (275 asielzoekers) kan het COA zorg en ondersteuning centraal organiseren. Dit zorgt ervoor dat de extra druk op nabijgelegen voorzieningen zoals zorg en onderwijs minimaal blijft. Bovendien versterkt het hebben van één centrale opvanglocatie de mogelijkheid voor het COA om de veiligheid op en rond de locatie effectief te beheren en te handhaven. De Achterweg ligt op loopafstand (straal van +/- 2 kilometer) van belangrijke voorzieningen zoals het openbaar vervoer, winkels en verenigingen. Dit is bevorderlijk voor de sociale integratie van de asielzoekers. 1.3 Met een positief advies van de gemeenteraad over tijdelijke asielopvang in het Achterweggebied kan het COA de benodigde milieuonderzoeken uit laten voeren om te bepalen of de locatie daadwerkelijk geschikt is. De diverse milieuonderzoeken die gedaan worden, dienen ook meteen als voorwerk voor de woningbouwplannen in het gebied. 1.4 Er wordt uitvoering gegeven aan de Spreidingswet. De Spreidingswet geldt totdat deze is ingetrokken.

Door uitvoering te geven aan de Spreidingswet komt Noordwijk de afspraken met de regio na, voldoet aan haar wettelijke verplichting en houdt zelf de regie over de locatie voor asielopvang. Tijdens de raadsvergadering op 26 september 2024 is een initiatiefvoorstel gepresenteerd om te stoppen met de voorbereidingen rondom de Spreidingswet. Het initiatiefvoorstel is niet aangenomen en daarmee blijft Noordwijk zich houden aan het uitvoeren van de Spreidingswet. Het gevallen kabinet wilde de Spreidingswet zo snel mogelijk van tafel, inmiddels is bekend dat de wet op z’n vroegst pas na januari 2026 wordt ingetrokken. Uit de internetconsultatie van de contourennota intrekken Spreidingswet blijkt dat bij partijen als de VNG, het interprovinciaal overleg, de kring van Commissarissen van de Koning en het COA veel weerstand is tegen het voornemen van het kabinet om de Spreidingswet in te trekken. Ook is er veel kritiek op de voorgestelde maatregelen. Door de val van het kabinet op 3 juni is veel nog onduidelijk. De verwachting is dat de intrekkingswet of vervangende wetgeving mogelijk nog langer op zich laat wachten. Op 3 juli 2025 heeft de Tweede Kamer na veel discussie wel ingestemd met de nieuwe wetsvoorstellen: het tweestatusstelsel en de asielnoodmaatregelenwet. Na het reces spreekt de Eerste Kamer over de wetten. De intrekkingswet is nog niet in stemming gebracht.

De planning hiervan is nog niet bekend. 1.5 Het realiseren van tijdelijke asielopvang is in lijn met het “Ja, mits-besluit” van uw raad op 18 april 2023. Op 18 april 2023 heeft uw raad ingestemd met de uitgangspunten om in de regio Holland Rijnland gezamenlijk invulling te geven aan duurzame asielopvang (minimaal 5 jaar) en de opgave op basis van het aantal inwoners tussen gemeenten te verdelen. Mits er ruimte is voor lokale initiatieven, zoals nieuwbouwinitiatieven in buitengebieden. Het afgelopen jaar heeft het college zich met de

Pagina 3 van 8

Verkenning Achterweg ingezet op een combinatie van woningbouw en duurzame asielopvang in het Achterweggebied. In juni 2025 bent u geïnformeerd over de uitkomst van de verkenning. 1.6 Er is medewerking vanuit de provincie om versneld tijdelijke asielopvang te realiseren in het Achterweggebied. Uit de reactie van de provincie van 7 november 2024 is bekend dat de provincie bereid is om af te wijken van de regels uit de Zuid-Hollandse omgevingsverordening, mochten deze in de weg staan voor vergunningverlening. Kanttekeningen 1.1 Er is weerstand tegen het realiseren van asielopvang in het Achterweggebied bij omwonenden. Tot nu toe bevond het project zich in een verkennende fase, gericht op het verkrijgen van toestemming om in het Achterweggebied permanente woningbouw te realiseren i.c.m. duurzame asielopvang. Via de webpagina Verkenning Achterweg, bewonersbrieven en de nieuwsbrief Achterweg zijn omwonenden geïnformeerd over de ontwikkelingen. Op het moment dat door de gemeenteraad positief geadviseerd wordt op het voorstel voor tijdelijke asielopvang voor 5 jaar in het Achterweggebied, zal een participatieplan worden opgesteld hoe omwonenden en belanghebbenden betrokken worden bij de uitwerking van de plannen. Ook zal een klankbordgroep worden opgericht met inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners.

De rol van een klankbordgroep is vooral informatieverschaffend en adviserend rondom de totstandkoming van de locatie en blijft ook bestaan na de opening van de locatie. De doorlooptijd van het proces van besluitvorming tot realisatie kan al snel een half jaar tot drie jaar duren. Er kunnen onvoorziene situaties zijn die vertragend werken, zoals de bodemgesteldheid, een elektriciteitsnet dat vol zit, beschermde flora en fauna op de bouwlocatie of stikstofbeperkingen. Ook vergunnings- en participatieprocedures nemen soms veel tijd in beslag. In de Vastgoedgids van het COA staat het staat stap voor stap toegelicht wat er komt kijken bij de realisatie van een opvanglocatie. Over iedere stap worden omwonenden en belanghebbenden geïnformeerd en waar mogelijk betrokken bij de planvorming. Zie ook de paragraaf ‘Vervolg’ over de verdere stappen die gezet worden. 1.2 Uit het inwonersonderzoek blijkt dat een deel van de inwoners het niet rechtvaardig vindt dat er voor asielzoekers wordt gebouwd, terwijl nog zoveel starters op zoek zijn naar een woning. Het proces om te komen tot woningbouw in het Achterweggebied heeft een plek gekregen in het Programma LGDG.

Vooruitlopend op de gewenste ontwikkeling van het gebied als reguliere woningbouwlocatie, heeft het college besloten om in te zetten op tijdelijke asielopvang voor 5 jaar in het Achterweggebied om invulling te geven aan de opgave uit de Spreidingwet. 1.3. Uit het inwonersonderzoek komt naar voren dat een deel van de inwoners zich zorgen maakt over de veiligheid, leefbaarheid en sociale cohesie als er een opvanglocatie in Noordwijk wordt gerealiseerd. Dit zijn begrijpelijke zorgen die in veel gemeenten leven ten aanzien van de komst van een asielopvanglocatie. Hierna volgt een toelichting over de begeleiding die het COA biedt aan asielzoekers en statushouders op een opvanglocatie. En wie waarvoor verantwoordelijk is.

Pagina 4 van 8

Nadat asielzoekers klaar zijn met de aanmeldprocedure in Ter Apel, wachten ze de asielprocedure af op een reguliere COA-locatie. Het COA maakt geen onderscheid in de bewonerssamenstelling op opvanglocaties en verdeelt verschillende groepen zoveel mogelijk evenredig op basis van de instroom uit Ter Apel. Indien een opvanglocatie in de regio of elders in Nederland sluit, bestaat ook de mogelijkheid dat deze bewoners worden overgeplaatst naar een nieuw te openen locatie. Op elke opvanglocatie biedt het COA programma’s, zoals wonen en leven in een asielopvang, over inburgering in Nederland of over terugkeer naar het land van herkomst. Ook zijn er activiteiten voor asielzoekers en statushouders gericht op de Nederlandse taal en cultuur, werk, opleiding en een sociaal netwerk. Via meedoenbalies stimuleert het COA dat de bewoners zo snel mogelijk actief zijn in de samenleving en een zinvolle dagbesteding hebben. Na zes maanden in de asielprocedure mogen asielzoekers werken. In de inrichtingsfase van de opvanglocatie wordt samen met lokale partners een programma gemaakt op basis waarvan de activiteiten in het centrum direct na de opening kunnen starten. Vluchtelingenwerk, bewoners, lokale ondernemers en maatschappelijke organisaties worden hierbij betrokken. Het handhaven van de veiligheid op de opvanglocatie valt onder de verantwoordelijkheid van het COA.

Het COA heeft hiervoor beveiligers in dienst. Bewoners moeten huisregels naleven en in geval van overtreding volgen maatregelen, zoals het voeren van een correctiegesprek, inhouden van verstrekkingen of een time-out plek. Ook is er een toolbox van het ministerie van Justitie en Veiligheid met handvatten om overlastgevend gedrag tegen te gaan. Het COA registreert alle incidenten op een opvanglocatie. Meestal gaat het om het overtreden van de huisregels, zoals de eigen woonruimte niet schoonmaken, roken op de kamer of geluidsoverlast veroorzaken. Strafbare feiten meldt het COA altijd bij de politie. De burgemeester is, samen met de politie, verantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid in de gemeente. Het COA heeft in de openbare ruimte geen bevoegdheden. Wel staat het COA in nauw contact met de politie en de gemeente. In de inrichtingsfase worden afspraken gemaakt over leefbaarheid en veiligheid rond de opvanglocatie en de manier waarop die gemonitord gaan worden. Ook wordt een klankbordgroep opgericht. Deze groep bestaat uit omwonenden en het lokale COAmanagement, aangevuld met vertegenwoordigers van de gemeente, politie en diensten die werkzaam zijn in een opvanglocatie. Dit overleg monitort hoe het gaat op en rond de locatie en voorziet de gemeente van advies. De locatiemanager is vanuit het COA het eerste aanspreekpunt voor vragen en klachten uit de directe omgeving.

Het COA organiseert verder jaarlijks een open dag, daarnaast zijn omwonenden welkom op een opvanglocatie. Ze kunnen hiervoor contact opnemen met de locatiemanager. De locatie is telefonisch 24 uur per dag/7 dagen in de week bereikbaar. Op een locatie zijn vaak veel vrijwilligers uit de omgeving betrokken. Op vrijwel elke locatie organiseren vrijwilligers activiteiten waar bewoners en omwonenden elkaar ontmoeten. 1.4 In het inwonersonderzoek zijn zorgen geuit dat een asielopvang leidt tot extra druk op voorzieningen in de gemeente, zoals gezondheidszorg en onderwijs. Hierna volgt een toelichting over de voorzieningen waar asielzoekers recht op hebben en wie waarvoor verantwoordelijk is. Asielzoekers hebben recht op toegang tot medische zorg. Het is de taak van het COA om de toegang tot die zorg te organiseren en te financieren (zorgverzekering). Voor huisartsenzorg maken asielzoekers gebruik van Gezondheidszorg Asielzoekers (GZA). Er is een centrum in, of dichtbij, elke

Pagina 5 van 8

asielopvang. Als het nodig is, verwijst de huisarts door naar andere zorgverleners zoals een medisch specialist. Als een asielzoeker onvoldoende Nederlands (of Engels) spreekt, kan een zorgverlener een professionele tolk inschakelen. Het COA vergoedt dan de kosten. Net als voor alle andere inwoners van Nederland is de GGD verantwoordelijk voor de publieke gezondheidszorg voor asielzoekers. Deze zorg omvat onder meer infectie-ziektepreventie en bestrijding, gezondheidsvoorlichting en jeugdgezondheidszorg (JGZ).

-

Sinds 1 januari 2019 zijn gemeenten verantwoordelijk voor de jeugdhulp aan kinderen, zo ook de kinderen die op een opvanglocatie verblijven. De inzet van jeugdhulp wordt betaald vanuit de reguliere financieringsstromen binnen de overheid. Gemeenten zorgen voor het onderwijs aan leerplichtige kinderen. Ook kinderen van asielzoekers gaan zo snel mogelijk naar school. De gemeente is verantwoordelijk voor de huisvesting van het primair onderwijs, waarvoor gemeenten bij het COA een aanvraag kunnen indienen voor een onderwijshuisvestingsbudget of uitbreiding van een bestaande locatie. Het COA maakt met de gemeente afspraken over bijvoorbeeld leerlingenvervoer of het gebruik van een gebouw op het terrein van de asielopvang. Nieuwkomers van 12 tot 18 jaar krijgen onderwijs in internationale schakelklassen (ISK), waar ze in circa 2 jaar voorbereid worden op het Nederlandstalige (reguliere) onderwijs. Op het moment dat de gemeenteraad een positief advies geeft over de komst van een tijdelijke asielopvang, gaat de gemeente met maatschappelijke partners in gesprek over de maatschappelijke impact van deze groep nieuwkomers op de voorzieningen in Noordwijk, zoals zorg, onderwijs, kinderopvang, sport- en wijkverenigingen. Dit is in lijn met de integrale samenhangende aanpak die het college nastreeft op het gebied van asiel en migratie.

Jaarlijks worden meerdere brede themasessies georganiseerd waarin beleidsmatige en uitvoeringsgerichte vraagstukken met betrekking tot asiel, opvang en meedoen worden besproken. Scholen worden tijdig en proactief geïnformeerd over de instroom van nieuwkomers en de samenstelling van de doelgroep. Dit stelt hen in staat zich goed voor te bereiden op het bieden van passende ondersteuning en onderwijs.

Financiën Wanneer de gemeenteraad een positief advies geeft ten aanzien van tijdelijke asielopvang in het Achterweggebied, zal een ambtelijke projectgroep worden geformeerd aangestuurd door een projectleider. De gemeentelijk projectleider is als opdrachtnemer verantwoordelijk voor het realisatieproces. De ambtelijke projectgroep bestaat uit medewerkers die zich bezighouden met ruimtelijke ordening, zorg, veiligheid, juridische zaken en communicatie. Waarschijnlijk wordt ook een COA-medewerker in de projectgroep opgenomen, zodat de samenwerking meteen vorm krijgt. De projectgroep brengt samen met het COA voor de opvanglocatie in kaart wat de financiële gevolgen en vergoedingen zijn. De vergoedingen voor een opvanglocatie zijn gebaseerd op het Faciliteitenbesluit. De normbedragen worden jaarlijks vastgesteld. Het uitgangspunt van het Faciliteitenbesluit is dat de opvang voor de gemeente budgetneutraal kan plaatsvinden. Voor een opvanglocatie ontvangt de gemeente, conform artikel 3 en 4 van het Faciliteitenbesluit een vergoeding voor het aantal in de opvanglocatie verblijvende asielzoekers die nog niet in de Basisregistratie Personen (BRP) zijn ingeschreven. (NB: Voor bewoners van de opvanglocatie die wél zijn ingeschreven in het BRP ontvangt de gemeente de reguliere uitkering uit het Gemeentefonds).

Daarnaast ontvangt de gemeente een eenmalige vergoeding voor voorlichtingskosten, is er een vergoeding voor (vrijwilligers)werkgroepen die actief zijn op de opvanglocatie en is er de vergoeding wooneenheden om gemiste inkomsten onroerendzaakbelasting (ozb) te compenseren.

Pagina 6 van 8

Ook ontvangt de gemeente een vergoeding voor het realiseren van huisvesting voor basisonderwijs aan kinderen van asielzoekers volgens de zgn. OHBA-regeling. Voor het verzorgen van het onderwijs zelf zijn de vergoedingen van het ministerie van OC&W van toepassing. Het COA maakt in deze fase een voorbeeldberekening waarin staat welke vergoedingen de gemeente ongeveer kan verwachten. Er volgt nog een uitwerking van het benodigde budget voor de projectgroep en eventueel andere benodigde werkzaamheden. Hiervoor wordt een raadsvoorstel voorbereid voor de vergadering van 6 november 2025 waarin een budget ten laste van de algemene reserve wordt aangevraagd. De verwachting is dat dit soort voorbereidende werkzaamheden worden vergoed vanuit het Rijk/COA.

Vervolg Stappenplan De eerste stap is dit raadsvoorstel in september, gevolgd door een financieel raadsvoorstel in november 2025 en het oprichten van een ambtelijke projectgroep. Eén van de eerste activiteiten van de projectgroep is het maken van een stappenplan voor het proces van besluitvorming tot realisatie. Het stappenplan beschrijft de route waarlangs de opvang gerealiseerd wordt. Het proces wordt vastgesteld en er wordt een tijdpad afgesproken voor besluitvorming. Onderdelen van het stappenplan zijn: -

Uitvoering van de benodigde (milieu)onderzoeken door het COA om te bepalen of de percelen in het Achterweggebied daadwerkelijk geschikt zijn; Tekenen bestuursovereenkomst met het COA; Opstellen plan en toetsing door ODWH, provincie ZH en relevante gemeentelijke afdelingen; Aanvraag omgevingsvergunning door het COA, inclusief participatieverslag; Raadsvoorstel voor een advies op de omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA), omdat locaties voor tijdelijke asielopvang op de Adviesrechtlijst van de gemeenteraad staan.

Pas als deze stappen zijn doorlopen, kan de locatie en omgeving verder ingericht worden. Afspraken maken met COA Voor elke opvanglocatie maakt het COA met de gemeente afspraken over onder meer het aantal opvangplaatsen, de looptijd van de opvang, de overlegstructuur, het onderwijs, de gezondheidzorg, de handhaving van de openbare orde en veiligheid en de financiering. Deze afspraken worden vastgelegd in een bestuursovereenkomst tussen de gemeente en het COA. Het COA gebruikt hiervoor een vaste – met de VNG opgestelde - model bestuursovereenkomst. Opvang amv Voor het opvangen van amv gelden aanvullende eisen qua begeleiding en inrichting ten opzichte van een reguliere locatie. Aangezien het in Noordwijk om een kleine groep gaat (23 amv), zal overleg worden gevoerd met het COA of dit realiseerbaar is op de opvanglocatie in het Achterweggebied. Alternatieven zijn om alleen reguliere huisvesting te bieden voor 275 asielzoekers of uitruilafspraken te maken met regiogemeenten. De gemeente Teylingen onderzoekt bijvoorbeeld de mogelijkheden voor een opvanglocatie voor 80 amv’ers, waar Noordwijk mogelijk bij aan kan sluiten.

Pagina 7 van 8

Communicatie De gemeente is verantwoordelijk voor de communicatie met haar inwoners over de komst van een opvanglocatie. Zoals eerder vermeld wordt een participatieplan opgesteld en een klankbordgroep opgericht. Het COA ondersteunt gemeenten bij de communicatie naar alle betrokkenen. Gevolgen negatief advies Mocht de gemeenteraad een negatief advies geven ten aanzien van tijdelijke asielopvang in het Achterweggebied, dan zal het college de uitkomst melden bij het COA en het ministerie van Asiel en migratie. Door Noordwijk wordt dan geen uitvoering gegeven aan de Spreidingswet, wat een geldende wet is. Dit is ook niet in lijn met het raadsbesluit van april 2023 en het initiatiefvoorstel dat is weggestemd op 26 september 2024. Ook komt Noordwijk hiermee de afspraken met de regio niet na, wat kan leiden tot een frictie in de samenwerking op andere vlakken. En Noordwijk raakt mogelijk de regie kwijt op dit dossier, omdat het Rijk zelf een locatie kan aanwijzen voor asielopvang.

Bijlage(n) Geen

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Noordwijk {{esl:Signer1:Capture:size(200,50)}}

{{esl:Signer2:Capture:size(200,50)}}

Mw. E.M. Overzier secretaris

Mw. W.J.A. Verkleij burgemeester

Pagina 8 van 8

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Noordwijk&id=9c0daf60-7e43-4690-b85b-1d41462355af