Raadsvoorstel Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's (1)

Raadsvoorstel

Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s Aan Van Datum Portefeuillehouder: Programma Zaaknummer

: de gemeenteraad : [College van B&W / burgemeester / gemeenteraad : : burgemeester W.J.A. Verkleij : Veiligheidsregio Hollands Midden : 179551

Voorgesteld besluit I)

Zich positief uit te spreken over de oprichting en deelname aan de stichting risicobeheer veiligheidsregio’s, door bijgevoegde zienswijze in te dienen.

Kern van het voorstel Het voorstel is zich positief uit te spreken over de oprichting en deelname aan de stichting risicobeheer veiligheidsregio’s, door bijgevoegde zienswijze in te dienen.

Rol van de raad Het algemeen bestuur van de veiligheidsregio is bevoegd tot het oprichten van een stichting. Dit besluit wordt genomen nadat de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden en in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen. Dit is op basis van artikel 31a, lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. “Artikel 31a 1. Het algemeen bestuur van het openbaar lichaam of het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie besluit slechts tot de oprichting van en de deelneming in stichtingen, maatschappen, vennootschappen, verenigingen, coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen, indien de regeling in deze mogelijkheid voorziet en dat in het bijzonder aangewezen moet worden geacht voor de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang. 2 Het besluit wordt niet genomen dan nadat de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden en in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur van het openbaar lichaam of het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie te brengen.”

Aanleiding De veiligheidsregio’s ervaren als gevolg van interne en externe ontwikkelingen problemen bij het inkopen en afhandelen van de ongevallenverzekering: - de dekking van de ongevallenverzekering sluit niet in alle gevallen (meer) aan bij de verwachting die zowel de veiligheidsregio’s als de medewerker hebben; -de verzekeringsmarkt verhardt, wat inhoudt dat het aantal aanbieders afneemt, premies stijgen en voorwaarden versoberd worden met als gevolg dat de verzekerbaarheid onder druk komt te staan;

-de verzekeringsfunctie binnen de veiligheidsregio’s is veelal kwetsbaar ingevuld door eenpitters met beperkte formatie en beperkte kennis en ervaring. Via landelijke samenwerking is hier een antwoord op gevonden in de vorm van oprichting van en deelname aan een Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s.

Wat willen we bereiken? (Beoogd effect) Door de oprichting van en deelname aan een stichting risicobeheer krijgen de veiligheidsregio’s een professionele organisatie in de vorm van een gezamenlijk expertisebureau dat ondersteuning biedt bij de afhandeling van ongevallen en de gezamenlijke inkoop van een ongevallenverzekering. Het is de bedoeling om: -landelijk te komen tot één set van aanspraken bij dienstongevallen; -het collectief inkopen van één ongevallenverzekering (voor verzekerbare aanspraken); -een waarborgfonds op te richten om een oplossing te bieden voor (in ieder geval) de niet verzekerbare aanspraken; -het oprichten van een (landelijk) expertisebureau dat kan adviseren en bemiddelen; -het aangaan van strategische samenwerkingsverbanden, w.o. met de VNG.

Wat gaan we daarvoor doen? (Oplossingsrichtingen/maatregelen/onderbouw per oplossingsrichting met argumenten) N.v.t.

Wat zijn de risico’s en kanttekeningen N.v.t.

Wat mag het kosten? (Financiële paragraaf) Dit betreft een efficiency- en kwaliteitsslag . Op termijn levert de samenwerking een besparing op door één gezamenlijke inkoop van de ongevallenverzekering en het collectief afhandelen en registreren van schade. De jaarlijkse kosten voor het gezamenlijke expertisebureau zijn begroot op € 24.000 per jaar per veiligheidsregio (18 gemeenten). Voor het waarborgfonds wordt begin 2022 een businesscase opgesteld en ter besluitvorming voorgelegd. Daarbij is de verdeelsleutel voor de kosten en de bijdrage aan het fonds een specifiek thema. De verwachting is dat de regionale bijdrage kan worden gefinancierd uit de huidige premiekosten voor verzekeringen bij de VRHM. Dit betekent geen wijziging in bijdrage aan de VRHM voor de gemeente Noordwijk.

Betrokken partijen/participatie Financiën

Communicatie N.v.t.

Verdere procedure en planning Voor 1 maart 2022 moeten alle wensen en bedenkingen van gemeenten zijn ontvangen. Waarna het ontwerpbesluit in het eerstvolgende AB wordt genomen. Het streven is om het traject van besluitvorming door alle veiligheidsregio’s per 1 april te hebben afgerond.

Pagina 2 van 3

Bestuurlijk kader De veiligheidsregio Hollands Midden is een gemeenschappelijke regeling.

Bijlage(n) 1. 2. 3. 4.

Brief gemeenteraden van deelnemende VRHM gemeenten (concept) ontwerpbesluit AB deelname stichting risicobeheer veiligheidsregio’s Zienswijze Versnellingsverzoek

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Noordwijk F.G. Mencke secretaris

Pagina 3 van 3

Mw. W.J.A. Verkleij burgemeester